- •Веткина с.Н. Вопросы по дисциплине Планирование туризма на региональном уровне
- •Тема. Роль индустрии туризма в современном мире
- •Тема. Факторы, влияющие на современный туристский рынок.(Факторы влияющих на развитие туризма)
- •3. Повышение статуса туристской администрации
- •4. Факторы, определившие бурное развитие туризма в 20-м, 21-м веке
- •5 Тема. Прогнозы юнвто на развитие туризма до 2020 г.
- •Тема 6. Обоснование необходимости планирования туризма
- •Тема 7. Основные выгоды от развития туризма
- •9. Основные нормативные документы туризма. Их значение
- •Тема 10. Глобализация рынка туристских услуг
- •12 Тема. Основные проблемы развития индустрии туризма в России
- •13. Анализ воздействия туристского развития на все аспекты жизни общества
- •Раздел 6. Концепции развития туризма
- •Тема 17. Паспортизация существующих туристских местностей
- •Тема 19. Концепция «устойчивого развития» и ее учет в планировании развития туризма
- •21 Тема. Комплексный подход к планированию туризма
- •22 Тема. Роль регионов в устойчивом развитии туризма
- •23 Тема. Экономический и финансовый анализ при планировании туризма
- •24.Система программных мероприятий по реализации плана.
- •27 Тема. Типы курортных зон. Подходы к планированию курортов
- •28 Тема. Принципы взаимосвязи дестинации с регионом
- •29.Экологические оценки местности и требования по связям с местной общественностью
- •32 Тема.Реализация плана (программы)
- •34. Роль туристских информационных центров
- •35. Брендинг территорий. Понятие кобрендинга
- •36. Формы занятости в туризме
- •Тема 37. Нагрузки на территорию и их учет при планировании
36. Формы занятости в туризме
Туризм в США занимает второе место по занятости среди всех отраслей. Состояние рынка труда в Европе вызвало повышенный интерес к обеспечению занятости населения именно через развитие индустрии гостеприимства. Во Франции туризм представляет собой один из главных генераторов появления новых рабочих мест. По данным ВТО, комплексное обслуживание одного туриста эквивалентно созданию девяти новых рабочих мест, стоимость которых в несколько раз ниже, чем в других отраслях народного хозяйства.
Выделяют прямой и косвенный эффект занятости, вызванный развитием туризма.
Прямой эффект занятости связан прежде всего с непосредственным обслуживанием туристов.
Косвенный эффект занятости проявляется в сфере торговли, банковских, страховых и других услуг, сопутствующих непосредственному обслуживанию туристов.
Как показал опыт Швейцарии и Германии, косвенный эффект занятости оценивается в 1,4 рабочих места, косвенно зависящих от туризма, на одного занятого непосредственно в туризме. Рабочие места в туристских средствах размещения вызывают мультипликативный эффект занятости. По расчетам швейцарского профессора Х.П. Шмидхаузера, каждые 1000 мест в туристских средствах размещения создают в среднем 459 рабочих мест в сфере обслуживания (2/3 из них - в гостиничном хозяйстве, 1/3 - в других сферах обслуживания). На каждые 100 рабочих мест в гостиничном хозяйстве приходится около 50 рабочих мест в таких областях, как услуги торговли, - 11 мест, банковские и страховые услуги - 2 и пр.9
Кроме прочего, косвенный эффект занятости от развития туризма возникает в связи с тем, что рынок сферы туризма работают предприятия различных отраслей хозяйства, выпускающих товары для отдыха, а также товары спортивно-массового и культурного назначения. С развитием туриндустрии всегда происходит оживление в таких секторах экономики, как транспорт, связь, строительство,торговля, сельское хозяйство, машиностроение, производство товаров народного потребления.
Международная организация труда (МОТ) выделяет три основные формы занятости в туризме:
- сезонная работа, обусловленная циклическими колебаниями деловой активности. Дополнительный спрос на рабочую силу предъявляется, как правило, в летние месяцы, в период наплыва отдыхающих. В сезон «пика» персонал отелей увеличивается в Греции в 3 раза, в Ирландии в 1,5 раза, Испании на 30%. С сокращением туристских потоков происходит массовое его высвобождение, и проблема безработицы встает с новой остротой;
- неполный рабочий день — широко распространенная форма занятости в гостиничном и ресторанном хозяйстве развитых стран. Она имеет ряд преимуществ: с одной стороны, позволяет включить в сферу труда те категории экономически активного населения (в частности женщин и студентов), которые совмещают работу в туристском секторе с деятельностью иного рода, с другой — придает необходимую гибкость и оперативность процессу производства туристских товаров и услуг (например, при посменной организации круглосуточной работы). В разных странах доля занятых неполный рабочий день варьируется от 12 до 52% общей численности работников в гостиничном бизнесе;
- временная работа на период краткосрочной деловой активности (на выходные дни, при проведении выставок, ассамблей и т.д.).
Труд в сфере туризма характеризуется неоднородностью, что выражается в разделении труда на умственный и физический, организаторский и исполнительский, сложный и простой, самоорганизованный и регламентированный, творческий и стереотипный. В связи с этим для характеристики труда и его влияния на занятость некоторые специалисты используют следующие понятия: "качество труда", "сложность труда", "содержание труда" и "характер труда". На этой основе предлагаются шесть профессионально-квалификационных групп работников, занятых в сфере туризма11.
Первая группа. Работники туризма (постоянно работающие или занятые в рамках вторичной занятости), которые непосредственно осуществляют туристско-экскурсионное обслуживание: экскурсоводы, гиды-переводчики, инструкторы-методисты, руководители туристских групп, организаторы путешествий и экскурсий, инструкторы турклубов и др. Основные функции работников туризма сводятся к организации отдыха и туристскому просвещению.
Вторая группа. Эту группу образуют аниматоры туризма, которые являются организаторами самодеятельного туризма: инструкторы, старшие инструкторы, старшие инструкторы-методисты, гиды-международники. Ряд характеристик, влияющих на занятость этой группы работников, аналогична отмеченным выше.
Третья группа. Хозяйственные руководители и руководящий административно-управленческий персонал: линейные и функциональные руководители организаций, объединений и предприятий. Эти работники непосредственно с клиентами обычно не сталкиваются. Сохранение занятости таких работников прежде всего зависит от общих условий развития туризма и общих профессиональных навыков менеджера.
Четвертая группа. Эту группу составляют работники различных отделов и служб: инженеры, инструкторы, экономисты, бухгалтеры, методисты, технологи и др. Основной функцией таких специалистов является квалифицированная и технологическая разработка и реализация конкретных решений и вопросов. Специалисты могут быть "сквозными", занятость которых жестко не обусловлена состоянием и развитием туризма; "межотраслевыми", занятость которых связана с развитием некоторых других отраслей; "отраслевыми (технологическими)", занятость которых обусловлена только развитием туризма.
Пятая группа. Данная группа - кадры массовых профессий (повара, горничные, сантехники, официанты, водители и др., т. е. квалифицированные рабочие, функциями которых являются реализация и обеспечение технологического цикла туристского обслуживания). В нее входят высококвалифицированные, неквалифицированные и малоквалифицированные рабочие. Занятость этой группы работников обусловлена сезонностью туризма.
Шестая группа. В эту группу объединяются работники умственного труда, не требующего специального образования: секретари, делопроизводители, кассиры, табельщики, нормировщики и т. д. Основные функции этих работников заключаются в ведении делопроизводства, нормативной документации, исполнении оперативно-технических заданий.
37
