15.3. Характер и формы подтверждения соответствия

Подтверждение соответствия на территории РФ может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах принятия декларации о соответствии или обязательной сертификации.

Сертификация (обязательная и добровольная) осуществляется на основании договора между заявителем и органом по сертификации. Круг заявителей при обязательной сертификации и декларировании соответствия, а также схема сертификации и декларирования устанавливаются соответствующими техническими регламентами.

15.4. Декларирование соответствия

Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих форм:

- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории.

Заявителем может быть юридическое или физическое лицо (индивидуальный предприниматель, изготовитель, продавец; лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя по договору).

Декларация о соответствии должна содержать:

- наименование и местонахождение заявителя;

- наименование и местонахождение изготовителя;

- информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

- указание на схему декларирования соответствия;

- заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением;

- сведения о проведенных исследованиях.

Оформленная заявителем декларация о соответствии подлежит регистрации в едином реестре деклараций о соответствии.

15.5. Сертификация. Аккредитация

Участники процедуры сертификации:

- первая сторона: изготовитель или продавец;

- вторая сторона: приобретатель или потребитель;

- третья сторона: лицо или орган, признаваемые независимыми от первых двух сторон (орган по сертификации, испытательная лаборатория).

В переводе с латыни термин "сертификат" означает "сделано верно".Хотя этот термин стал известен в повседневной жизни и коммерческой практике сравнительно недавно (в последние десятилетия), сертификация как процедура применяется с 19-го века.

Деятельность по сертификации в РФ законодательно регулируется и обеспечивается следующими документами:

- Закон РФ "О техническом регулировании";

- Закон РФ "О защите прав потребителей";

- Закон РФ "Об обеспечении единства измерений";

- Постановление Правительства РФ № 100 от 12.02.1994 "Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг";

- распоряжение Правительства РФ № 255-р от 20.02.1995 "О программе демонополизации в сферах стандартизации, метрологии и сертификации";

- постановление Госстандарта РФ "Правила по проведению сертификации в РФ" (редакция 2002 г.).

Цели аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий:

- подтверждение компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий, выполняющих работы по подтверждению соответствия;

- обеспечение доверия изготовителей, продавцов и приобретателей к деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий;

- создание условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий.

Аккредитация этих органов осуществляется на основе следующих принципов:

- добровольность;

- открытость и доступность правил аккредитации;

- компетентность и независимость органов, осуществляющих аккредитацию;

- недопустимость ограничения конкуренции и создание препятствий пользованию услугами органов по сертификации и испытательных лабораторий;

- обеспечение равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;

- недопустимость совмещения полномочий по аккредитации и подтверждению соответствия;

- недопустимость установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях.

Российская система аккредитации (РОСА) представляет собой совокупность организаций, участвующих в деятельности по аккредитации, аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также установленных норм, правил, процедур, которые определяют действие этой системы.