- •Семинар №3. Вопрос №1. Понятие правонарушение и его признаки.
- •Признаки правонарушения
- •Вопрос №2. Понятие состава правонарушения (объекта, субъекта, субъективной стороны, объективной стороны правонарушения).
- •Вопрос №3. Виды правонарушений, понятие преступления и виды проступков.
- •Вопрос №4. Понятие, признаки и принципы юридической ответственности.
- •Принципы юридической ответственности
- •Вопрос №5. Виды юридической ответственности и цели. Виды юридической ответственности
- •Иные меры государственного принуждения (меры защиты)
- •Вопрос №6. Понятие проступка. Административная ответственность. Порядок обжалования административной ответственности.
- •Цели юридической ответственности
- •Вопрос №7. Гражданско—правовые проступки и их характеристика.
- •Вопрос №8. Натуральная ответственность, субсидиарная ответственность.
- •Вопрос №9. Материальная ответственность ее отличие от гражданско—правовой ответственности.
- •Вопрос №10. Дисциплинарная ответственность.
Вопрос №8. Натуральная ответственность, субсидиарная ответственность.
Натуральная ответственность — это предоставление вещи того же рода и качества, исправление или ремонт поврежденной вещи и т.п.
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Ответственность за неисполнение денежного обязательства является особой мерой гражданско—правовой ответственности, предусмотренной ст. 395 ГК РФ. Она состоит в обязанности должника, нарушившего денежное обязательство, уплатить проценты на его сумму за время, прошедшее от момента нарушения до даты его фактического исполнения. Проценты являются мерой гражданско—правовой ответственности, а взыскание процентов носит зачетный характер, то есть убытки возмещаются в доле, превышающей сумму процентов.
Субсидиарная ответственность предполагает дополнительную ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или договором.
Субсидиарную ответственность несут:
члены потребительского кооператива по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива;
члены полного товарищества по обязательствам товарищества;
собственник имущества, закрепленного за учреждением, по обязательствам учреждения при недостаточности указанного имущества;
в случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам и т.д.
Вопрос №9. Материальная ответственность ее отличие от гражданско—правовой ответственности.
Прежде чем рассмотреть отличия материальной ответственности сторон в трудовых правоотношениях от имущественной гражданско—правовой ответственности, необходимо выделить отличия трудовых отношения от гражданских отношений, связанных с трудом.
Трудовое правоотношение является главным среди других видов правоотношений сферы трудового права. Трудовые правоотношения возникают в результате воздействия норм трудового права на отношения по применению наемного труда, регулируемые нормами ТК РФ. В ст. 15 ТК РФ дано понятие трудовых отношений — это «отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором».
В этом определении можно выделить признаки, позволяющие отграничить трудовые отношения от гражданских отношений, связанных с трудом. Эти признаки заключаются в следующем:
При трудовом правоотношении работник включается в конкретный трудовой коллектив, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, что несвойственно гражданско—правовым отношениям, связанным с трудом. Между тем подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, действующим в данной организации, означает, что волевая деятельность работника осуществляется в условиях кооперативного труда. Именно он определяет действие правовых норм, регламентирующих режим рабочего времени и времени отдыха, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.
Предметом трудового правоотношения является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции в общем процессе данного производства, а предметом гражданского правоотношения — сам продукт труда (изобретение, книга в авторском договоре, исполненное произведение искусства и др.). Кроме того, работа, выполняемая в рамках трудовых отношений, всегда носит личный характер.
Трудовым отношениям, определенным в ст. 15 ТК РФ, присущ также признак возмездности. Выполнение работы по трудовому отношению во всех случаях предопределяет ответные действия работодателя — выплату за труд вознаграждения в форме заработной платы.
В трудовом отношении работодатель обязан обеспечить условия труда и его охрану в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Индивидуальный труд по гражданско—правовым отношениям осуществляется самостоятельно и по своему усмотрению. Лица, занимающиеся такой деятельностью, сами определяют условия выполнения той или иной работы, на которую они согласились.
Отличия трудовых отношения от гражданских отношений, связанных с трудом определяют и признаки, позволяющие отграничить материальную ответственность сторон в трудовых правоотношениях от имущественной гражданско—правовой ответственности.
Отличия материальной ответственности в трудовом праве от гражданско—правовой ответственности.
По трудовому праву материальная ответственность и работника, и работодателя является одним из видов юридической ответственности как санкция за трудовое правонарушение. Она отличается от материальной ответственности по гражданскому праву субъектами ответственности, ее условиями, а также размерами возмещения работником ущерба.
Субъектом материальной ответственности по трудовому праву могут быть только работники, состоящие в трудовых отношениях с тем работодателем, которому они причинили материальный ущерб. Если же лица выполняют работу по договорам гражданско—правового характера (например, договор подряда), то они несут ответственность по нормам гражданского законодательства.
По трудовому праву взысканию с работника подлежит только причиненный им прямой действительный ущерб, а по общему правилу, в пределах среднего месячного заработка. Неполученные доходы взысканию с работника не подлежат.
Для материальной ответственности в трудовом праве характерна соизмеримость предела ответственности с заработной платой работника, причинившего ущерб. По нормам гражданского права причиненный вред подлежит взысканию в полном объеме, включая реальный ущерб и упущенную выгоду.
Пределы материальной ответственности в трудовом праве дифференцированы в зависимости от характера допущенного работником правонарушения, вида имущества, которому нанесен ущерб, трудовой функции работника и формы его вины. Нормы гражданского права даже при случайном причинении вреда предусматривают обязанность лица полностью возместить материальный ущерб.
В трудовом праве размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени его вины (ст. 245 ТК РФ). Речь идет только о долевой материальной ответственности. В гражданском праве применяется солидарная материальная ответственность (ст. 1080 ГК РФ).
В трудовом праве срок для привлечения к материальной ответственности составляет один год, а в гражданском праве для возмещения вреда в отношениях, где участвует гражданин, срок исковой давности составляет три года.
По нормам трудового права при возникновении ущерба вследствие нормального хозяйственного риска материальная ответственность работника исключается. В гражданском праве в таком случае ущерб подлежит возмещению.
Но, кроме отличий имеются и сходства между материальной ответственностью по трудовому праву и гражданско—правовой ответственностью. Например, это касается ответственности руководителя организации, т. е. физического лица, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами субъектов РФ, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
В соответствии со ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
Таким образом, выделенные отличия позволяют сделать вывод, что материальная ответственность по трудовому праву обусловлена спецификой трудовых отношений. Но в настоящее время нередки случаи, когда работодатель идет на подмену трудовых договоров гражданско—правовыми. В этой связи необходимо учитывать, что сфера применения гражданско—правовых договоров сильно ограничена. Такие договоры могут заключаться для непостоянных, разовых работ, для выполнения которых в штате организации соответствующие должности не предусмотрены. Соглашаясь на подмену трудового договора гражданско—правовым, работник лишает себя определенных прав, гарантий, компенсаций, в том числе и в отношениях по поводу ответственности за причиненный ущерб.
Особенности, отличающие материальную ответственность по трудовому праву от имущественной ответственности в гражданском праве, позволяют считать, что материальная ответственность обеспечивает более широкие гарантии обеспечения прав работников, чем имущественная гражданско—правовая ответственность.
