1. 3. Оцінка якості планових завдань.

Вирішення головних стратегічних і поточних завдань, що стоять як перед суспільством, так і перед підприємством, значною мірою залежить від якості планів, перш за все стратегічних, в яких закладаються основи майбутнього. На сьогодні досить глибоко розроблені питання оцінки й управління якістю праці й продукції. На план, який є продуктом праці, логічно поширити визначення, що характеризують якість праці й продукції (якість, її показники, оцінка й управління якістю та ін.). Під якістю розуміють сукупність властивостей, що характеризують ступінь задоволення суспільних потреб у фіксованих умовах споживання протягом певного періоду часу. Ці властивості відбиваються в певних характеристиках (показниках), які повинні мати кількісний вимірник — абсолютний чи відносний. Разом з тим визначаючи поняття «якість плану» враховують, що план як управлінське рішення має специфічні якості продукту праці.

Питання вибору параметрів якості планів є багатоаспектним. Основними характеристиками плану, що дозволяють досить повно оцінити його якість, на наш погляд, є: ефективність, надійність і напруженість. Ефективність характеризує заплановані ступінь окупності вкладених коштів, рівень використання ресурсів виробництва, раціональність його організації на основі інтенсифікації, впровадження досягнень науки і техніки. Напруженість плану характеризує перш за все передбачений у ньому ступінь використання виробничих ресурсів підприємства. Надійність плану визначається ймовірністю виконання наявних у ньому рішень за обсягами і строками виробництва продукції, її якістю, економічними та іншими важливими показниками.

У процесі виробництва людина взаємодіє з певними засобами виробництва і створює конкретні матеріальні блага.

Отже, останні є продуктами праці, тобто споживною вартістю, речовиною природи, пристосованою людиною за допомогою знарядь праці до своїх потреб. Результат праці здебільшого матеріалізується у вигляді конкретного продукту (продукції, виробу). Продукція, що виготовляється, протягом певного часу перебуває на різних стадіях технологічного процесу і з огляду на це називається незавершеним виробництвом, напівфабрикатом чи готовим для споживання продуктом (виробом).

Ясна річ, що в промисловому виробництві результатом (продуктом) праці є продукція, на підприємствах транспорту — відповідний обсяг виконаної роботи (перевезених вантажів або пасажирів на ту чи ту відстань), а в установах зв'язку та банках — надані юридичним і фізичним особам послуги. Іноді продукт праці є водночас і виробленою продукцією, і виконаною роботою, і наданою послугою (наприклад, полагоджені годинник, телевізор, холодильник, взуття тощо).

За умов товарного виробництва та ринкової економіки виготовлена продукція, виконана робота або надана послуга є товаром, котрий має не лише споживну вартість, а й вартість (мінову вартість). Для постійного й повного задоволення потреб ринку планування та облік товарів, що їх виготовляють на продаж, здійснюється в натуральних (фізичних) і вартісних (грошових) вимірниках. Важливо зважити на те, що ступінь задоволення потреб ринку можна охарактеризувати, виходячи насамперед з показників обсягу товарів певної номенклатури й асортименту в натуральному вигляді.

Показники - це кількісна і якісна оцінка становища і результатів господарської діяльності, виражена у певних одиницях виміру.

Показники, які використовуються в плануванні, поділяють на кількісні та якісні, об’ємні та питомі.

Кількісні показники плану виражаються абсолютними величинами. До них належать: обсяг товарної, валової продукції, обсяг реалізації, чисельність працюючих, чисельність робітників, фонд заробітної плати, сума прибутку, розмір затрат різних виробничих ресурсів (металу, палива тощо) і т.д.

Якісні показники є величинами відносними. Вони виражають економічну ефективність виробництва та його окремих факторів. Це зростання продуктивності праці, зниження собівартості продукції та інше. До якісних показників відносять також ті, що виражають співвідношення кількісних показників між собою, наприклад, рентабельність виробництва, фондовіддача, якість продукції тощо.

Необхідна система, взаємодія кількісних та якісних показників, які спрямовували б робітників промисловості не тільки на збільшення обсягу випуску продукції, але і на виготовлення цієї продукції в необхідній номенклатурі відповідної якості, з одержанням певного ефекту у вигляді прибутку при мінімальних затратах трудових, матеріаль-них та грошових ресурсів.

Для розрахунку показників плану промисловості використовують натуральні, трудові та вартіснівимірювачі.

Натуральні вимірювачі використовують при плануванні обсягу виробництва, матеріальних ресурсів. Широке використання одержав трудовий вимірювач обсягу виробництва, який виражається в нормо-годинах. Трудові вимірювачі разом з натуральними використовуюся для розрахунку продуктивності праці, визначення норм виробітку та інше. За допомогою вартісних показників визначають динаміку роз­витку промисловості, темпи і пропорції, взаємопов’язують всі розділи плану. У вартісних вимірювачах плануються обсяг реалізації продукції, товарна та валова продукція.