Задача 78

Лукина обратилась в суд с заявлением о невключении её в список избирателей. В заявлении она пояснила, что с 2010 года неоднократно проводились выборы в органы государственной власти и местного самоуправления, но она не была включена в список избирателей. На каждых выборах ее включали в список избирателей на основании ее личного заявления. По мнению заявителя, это нарушает ее конституционное право избирать. Она имеет регистрацию по месту жительства и постоянно проживает по этому адресу.

Какое решение должен принять суд?

Задача 79

В избирательную комиссию Камчатского края поступила жалоба от группы избирателей на нарушение избирательных прав граждан в ходе выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти этого края. Избирательная комиссия края создала рабочую группу по рассмотрению данной жалобы, которая приступила к работе. Через несколько дней аналогичная жалоба поступила в суд данного субъекта Российской Федерации. Жалоба была принята судом к рассмотрению, о чем суд известил избирательную комиссию края.

Как должна поступить избирательная комиссия края?

Задача 80

16 августа кандидат Крюков обратился в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации с жалобой на решение окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 5 по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации об отказе в его регистрации в качестве кандидата в депутаты. 21 августа избирательная комиссия создала рабочую группу по рассмотрению жалобы, которая приступила к работе 25 августа. 28 августа жалоба была рассмотрена на заседании избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и Крюкову было рекомендовано обратиться в суд в установленном законом порядке.

В предложенной ситуации было ли допущено нарушение законов о выборах?

Список нормативных правовых актов и судебных решений а) федеральные нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.

2. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 04.06.2014 г.) // СЗ РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.

3. О выборах Президента Российской Федерации : федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ (ред. от 02.04.2014 г.) // СЗ РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 171.

4. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ (ред. от 02.04.2014 г.) // СЗ РФ. –2005. – № 21. – Ст. 1919.

5. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : федеральный закон от 22 июня 2014 г. № 20-ФЗ // СЗ РФ. –2014. – № 8. – ст. 740.

6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 21.07.2014 г.) // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.

7. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (вместе с «Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления») : федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 49. – Ст. 5497.

8. О политических партиях : федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (в ред. от 21 июля 2014 г. № 236-ФЗ) // СЗ РФ. – 2001. – № 29.– Ст. 2950.

9. О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» : федеральный закон от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ (в ред. от 12.03.2014 г. № 33-ФЗ) // СЗ РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 172.

10. О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации (вместе с «Положением о проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации») : указ Президента РФ от 06 июня 2013 г. № 546 (ред. от 03.12.2013 г.) // СЗ РФ. –2013. – № 23. – Ст. 2892.

11. О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме : постановление Правительства РФ от 02 июля 2003 г. № 391. – СЗ РФ. – 2003. – № 27 (ч. 2). – Ст. 2812.

12. О Методических рекомендациях о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий : Постановление ЦИК России от 17 февраля 2010 г. № 192/1337-5 (ред. от 26.03.2014 г.) // Вестник ЦИК России. – № 2. – 2010.

13. О Порядке передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений : постановление ЦИК России от 08 декабря 2010 г. № 230/1508-5 (ред. от 13.06.2013 г.) Вестник ЦИК России. – № 12. – 2010.

14. О Порядке и сроках представления информации о числе избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, и Методических рекомендациях о порядке проведения досрочного голосования в помещениях комиссий на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме : постановление ЦИК России от 04 июня 2014 г. № 233/1480-6 (ред. от 29.08.2014 г.) // Вестник ЦИК России. – 2014.– № 6.

57. О Методических рекомендациях по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления : постановление ЦИК России от 11 июня 2014 г. № 235/1486-6 // Вестник ЦИК России. – № 6. – 2014.