Глава 2 Изучение нормативной основы и особенностей функционирования профильной организации – места прохождения учебной практики
Мировой судья
Мировые судьи в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ.
Мировые судьи осуществляют правосудие именем РФ. Вступившие в законную силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжение, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Статус мировых судей определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ», федеральными законами. На мировых судей распространяются установленные Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и федеральными законами гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты.
Законодательством субъектов РФ мировым судьям могут быть установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты.
Компетенцию мирового судьи определяет статья 3 федерального закона N 188-ФЗ от 17.12.1998 «О мировых судьях в Российской Федерации». В нее входят: уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным (пп. 5 в ред. Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ); дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; дела об определении порядка пользования имуществом; дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации (п. 1 в ред. Федерального закона от 14.02.2005 N 2-ФЗ) и т.д.
Аппарат мирового суда
Аппарат обеспечивает работу судьи. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ. Аппарат судебного участка №2 Курчатовского района состоит из мирового судьи, помощника мирового судьи, секретаря судебного заседания, делопроизводителя и архивариуса. Компетенция всех участников структуры устанавливается федеральным законодательством, а именно Арбитражным процессуальным кодексом, Уголовно-процессуальным кодексом, федеральным законами №188 «О мировых судьях в Российской Федерации» и др.
Работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими соответствующего субъекта РФ.
Финансирование расходов на заработную плату мировых судей и социальные выплаты, предусмотренные для судей законодательством РФ, осуществляется из федерального бюджета через территориальные органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
Органы юстиции либо органы исполнительной власти соответствующих субъектов РФ организуют материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, повышение их квалификации, а также создают надлежащие условия для работы мировых судей.
В зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг РФ и изображение Государственного герба РФ, а также может устанавливаться флаг и помещаться изображение герба соответствующего субъекта РФ.
При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии либо имеет другой отличительный знак своей должности, предусмотренный законом субъекта РФ.
Мировые судьи входят в судейское сообщество и пользуются всеми правами его членов.
Помощник мирового судьи
Подобно делопроизводителю помощник мирового судьи является государственным служащим, следовательно, его обязанности, ограничения и запреты установлены ст.15, 16 и 17 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» соответственно.
Помощник мирового судьи организует работу аппарата.
На него возлагается: прием, регистрация и отправление корреспонденции; учет движения и хранения уголовных, гражданских и административных дел и других материалов, заполнение и ведение форм первичного учета; учет и регистрация поступивших заявлений, жалоб, писем и контроль за сроками их исполнения, кроме контроля за сроками рассмотрения жалобна приговоры, решения, определения, судебные приказы и постановления; учет и хранение вещественных доказательств; оформление, подготовка и отправка дел для направления их в апелляционную кассационную и надзорную инстанции; контроль за получением сообщений об исполнении; контроль за уплатой судебных пошлин и сборов; учет и контроль за исполнением судебных поручений, направленных в другие суды или поступивших из других судов, в том числе связанных с исполнением обязательств по международным соглашениям; учет частных постановлений и контроль за ведением переписки по их исполнению; подготовка и сдача в архив судебного участка законченных дел, журналов, картотек, учет и хранение указанных материалов, ведение архива судебного участка; подготовка и сдача в государственный, муниципальный архив или объединенный архив судебных участков законченных дел, журналов, картотек; подготовка сводных описей судебных дел постоянного хранения; составление статистических отчетов; выдача справок и документов по делам; выдача подлинников документов из дел по распоряжению мирового судьи; прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции; ведение табеля учета рабочего времени работников аппарата; ведение финансовой документации, а также учет хозяйственное инвентаря и канцелярских принадлежностей; учет юридической литературы, систематизации законодательства и судебной практики вышестоящих судов; выполнение другой работы по поручению мирового судьи.
Делопроизводитель
Так как делопроизводитель мирового судьи является государственным служащим, то права, обязанности, запреты и ограничения, регулируются №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации и №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В обязанности делопроизводителя входят:
обработка, учет, регистрация и передача по назначению документальной информации; регистрация,
учет и хранение гражданских и уголовных дел (в том числе и законченных), а также вещественных доказательств, участвующих в делах;
Совместно с мировым судьей составляет статистические отчеты по уголовным и гражданским делам (оперативные, полугодовые, годовые);
Учет, регистрация, передача мировому судье административных материалов, хранение законченных материалов;
Составление (совместно с мировым судьей) статистических отчетов по административным делам;
Обеспечивает сохранность судебных дел и документов;
Подготовка и оформление дел, подлежащих сдаче в архивное учреждение для хранения;
Своевременное направление дел по запросам в вышестоящие суды и прокуратуру.
При необходимости замещает секретаря судебного заседания мирового судьи;
Секретарь судебного заседания
Основные функции секретаря прописаны в ст.54 КАС РФ (Кодекс административного судопроизводства) и немного «затрагиваются» в ст.245 УПК РФ (Уголовно-процессуальный кодекс).
Согласно КАС РФ секретарь выполняет следующие обязанности: осуществляет направление судебных вызовов и извещений; проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебных заседаниях, выясняет причины их неявки и докладывает об этом председательствующему в судебном заседании; обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами; ведет протокол судебного заседания; оформляет материалы административного дела.
Схема «Структура судебного участка №2 Курчатовского района г.Челябинска»
Нормативные источники
Нормативно-правовая база, определяющая деятельность судебного участка №2 Курчатовского района г.Челябинска, составляют следующие акты законодательства РФ:
федеральные законы: №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» от 22.12.08; №30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14.03.02; №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998; №218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» от 29.12.1999;
федеральные конституционные законы: №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.11;
подзаконные акты: постановление Совета судей РФ от 15.05.2008 г. №219 «О правовой регламентации должности мирового судьи и совершенствовании статуса сотрудников его аппарата»; Указ Президента РФ от 29.05.2006 №530 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на бланках и печатях мировых судей в Российской Федерации».