- •Предисловие
- •Раздел I. Теоретические основы управления государственными финансами
- •Глава 1. Финансы и финансовая система государства
- •1.1. Исторический аспект развития науки о финансах
- •1.2. Сущность, признаки, функции,
- •1.3. Финансовая система государства: понятие, характерные особенности, структурные элементы
- •Функции Президента Российской Федерации [1]
- •Глава 2. Финансовая Деятельность государства и муниципальных образований
- •2.1. Содержание финансовой деятельности государства и
- •2.2. Функции органов государственной власти в сфере финансовой деятельности
- •Цель деятельности: совершенствование государственной политики в области развития финансового рынка Российской Федерации
- •Совет при Президенте Российской Федерации по развитию финансового рынка
- •Финансово-экономическое управление
- •Главное контрольное управление
- •Подведомственные Управлению делами организации
- •Комиссия Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой рф
- •Цель деятельности Счетной палаты рф [134]
- •Счетная палата Российской Федерации [8, 134]
- •12 Аудиторов Счетной палаты выполнение контрольных функций по направлениям деятельности Счетной палаты
- •Аппарат Счетной палаты
- •Полномочия Правительства Российской Федерации
- •Министерство финансов Российской Федерации
- •Федеральное казначейство
- •Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
- •Структура росфиннадзора [137]
- •Федеральная служба по финансовому мониторингу
- •Структура росфинмониторинга [139]
- •Федеральная служба по тарифам
- •Структура федеральной службы по тарифам [140]
- •Функции Центрального банка Российской Федерации [1, 11, 131]
- •Установление нормативов и иных обязательных требований (инструменты банковского регулирования)
- •Применение санкций при выявлении нарушений банковского законодательства
- •Комитет банковского надзора [11, 12]
- •Осуществление регистрационных действий
- •Глава 3. Государственный и муниципальный
- •3.1 Становление и развитие института государственного финансового контроля в Российском государстве
- •3.2 Содержание, цель, задачи, принципы, функции государственного и муниципального финансового контроля
- •3.3 Виды государственного финансового контроля
- •3 .4 Методы государственного финансового контроля, их характеристика
- •3.5 Аудиторский контроль
- •3.6 Нормативно-правовое обеспечение финансового контроля
- •Раздел II. ГосударственныЕ и муниципальныЕ денежныЕ фондЫ
- •Глава 4. Теоретические основы бюджетной деятельности
- •4.1. Сущность, признаки, функции государственных и муниципальных финансов
- •4.2. Понятие, характерные особенности, разновидности бюджетов
- •Общие признаки:
- •Квалификационные признаки:
- •Распределительная функция
- •Перераспределительная функция
- •Регулирующая функция
- •Стимулирующая функция
- •Контрольная функция
- •4.3. Бюджетное устройство Российской Федерации
- •Бюджетное устройство
- •Бюджетная система
- •Бюджетная классификация
- •Принцип построения бюджетной системы –
- •1. Принципы, обусловленные государственным устройством Российской Федерации:
- •2. Принципы, характеризующие процесс формирования бюджетов различных уровней бюджетной системы:
- •3. Принципы, отражающие особенности распределения и использования бюджетных средств:
- •Принцип результативности и эффективности
- •Глава 5. Экономико-правовая характеристика доходов и расходов бюджетов
- •5.1. Понятие и классификация доходов бюджетов
- •Доходы бюджета
- •Доходы государственного (муниципального) бюджета
- •Доходы государственного (муниципального) бюджета
- •5.2. Понятие, признаки, формы расходов бюджетов
- •Расходы бюджета
- •Расходы бюджетов
- •1. Принципы, обусловленные государственным устройством Российской Федерации:
- •2. Принципы, связанные с обеспечением правомерности осуществления расходов бюджетов:
- •3. Принципы, отражающие особенности использования бюджетных расходов:
- •Расходы бюджета
- •5.3. Правовой режим дефицита бюджета
- •Основные состояния бюджета
- •Сбалансированность бюджета
- •Профицит бюджета
- •Дефицит бюджета
- •Дефицит бюджета
- •Дефицит бюджета
- •Глава 6. Бюджетная компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
- •6.1. Понятие бюджетной компетенции
- •Бюджетная компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
- •6 Предметы ведения Российской Федерации в сфере бюджетной деятельности [4] .2. Содержание бюджетной компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
- •Глава 7. Организационные основы бюджетного процесса
- •7.2. Полномочия участников бюджетного процесса
- •7.3. Организационно-правовая характеристика стадий бюджетного процесса
- •Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период [4]
- •Глава 8. Межбюджетные отношения
- •8.1. Понятие и принципы межбюджетных отношений
- •8.2. Финансово-правовой режим межбюджетных трансфертов
- •Глава 9. Государственные и муниципальные целевые денежные фонды
- •9.1. Понятие и виды государственных и муниципальных
- •9.2. Правовой режим Пенсионного фонда Российской Федерации
- •9.3. Правовой режим Фонда социального страхования Российской Федерации
- •9.4 Правовой режим Фонда обязательного медицинского страхования
- •Раздел III. Регулирование государственных и муниципальных доходов
- •Глава 10. Теоретические основы налогоОбложения в Российской Федерации
- •Признаки
- •10.2. Налоговая система Российской Федерации
- •Глава 11. Налоговые отношения
- •Налоговые отношения
- •Субъект
- •Юридическое содержание
- •11.2. Финансово-правовой статус участников налоговых отношений
- •Налогоплательщики и плательщики сборов
- •Налоговые агенты
- •Налоговые органы Российской Федерации
- •Глава 12. Охрана налоговых отношений
- •12.1. Понятие и методы налогового контроля
- •Налоговый контроль
- •12.2. Налоговые правонарушения.
- •Состав налогового правонарушения
- •Обязательные признаки
- •Факультативные признаки
- •Налоговая ответственность
- •Признаки налоговой ответственности:
- •Глава 13. Неналоговые доходы государства и муниципальных образований
- •13.1. Неналоговые доходы федерального бюджета
- •Неналоговые доходы федерального бюджета
- •13.2. Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- •13.3 Неналоговые доходы местных бюджетов
- •Неналоговые доходы местных бюджетов
- •Раздел IV. Регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Глава 14. Финансово-Правовой режим расходов бюджета
- •14.1. Понятие и принципы бюджетного финансирования
- •Глава 15. Сметно-бюджетное финансирование
- •15.1. Понятие сметно-бюджетного финансирования
- •15.2. Смета бюджетного учреждения
- •Раздел V. Финансово-Правовые основы государственного и муниципального кредитования
- •Глава 16. Государственный и муниципальный кредит как экономическая и правовая категория
- •16.1. Понятие, признаки государственного и муниципального кредита
- •16.2. Принципы государственного кредита
- •Глава 17. Регулирование государственных и муниципальных займов
- •17.1. Понятие, виды, формы государственных и муниципальных заимствований
- •17.2. Методы управления государственным и муниципальным долгом
- •Муниципальный долг
- •Словарь терминов
- •Литература
- •Людмила Константиновна Самойлова
- •Администрирование государственных и муниципальных финансов.
- •Учебное пособие в схемах
12.2. Налоговые правонарушения.
Налоговое
правонарушение
– виновно
совершенное противоправное (в нарушение
законодательства о налогах и сборах)
деяние (действие или бездействие)
налогоплательщика, налогового агента
и иных лиц, за которое Налоговым кодексом
Российской Федерации установлена
ответственность [5].
Юридические
признаки налогового правонарушения[71,
с. 527-528]
– это
совокупность атрибутов, раскрывающих
сущностное содержание рассматриваемой
категории.
Противоправность
деяния
– налоговое
правонарушение представляет собой
деяние, нарушающее нормы законодательства
о налогах и сборах.
Виновность
– означает
предусмотренное Налоговым кодексом
Российской Федерации психическое
отношение лица в форме умысла или
неосторожности к совершаемому деянию
и его последствиям.
Наказуемость
деяния
– совершение
налогового правонарушения влечет для
нарушителя негативные последствия в
виде налоговых санкций.
Состав
налогового правонарушения [71,
с. 529-533]
– это
установленные нормами налогового права
элементы, совокупность которых позволяет
считать противоправное деяние налоговым
правонарушением.
Объект
налогового правонарушения
Субъект
налогового правонарушения
Объективная
сторона налогового правонарушения
Субъективная
сторона налогового правонарушения
Рис. 139. Декомпозиция категории «налоговое правонарушение»
– представляет
собой законодательно построенную
юридическую модель типичных
признаков виновного противоправного
деяния, нарушающего нормативные
налогово-правовые акты и за которое
законодательством
Российской
Федерации о налогах и сборах установлены
меры ответственности [71,
с. 529-533].Состав налогового правонарушения
Объект
налогового правонарушения
Объективная
сторона налогового правонарушения
– составляют
охраняемые законодательством общественные
отношения, складывающиеся в налоговой
сфере. Объектом правонарушения является
то, на что оно посягает, чему причиняет
или может причинить какой- либо вред.
Налоговые правонарушения характеризуются
общностью объекта посягательств – это
фискальная
компетенция государства и его законные
интересы в налоговых отношениях,
охраняемые налоговым законодательством.
– представляет
совокупность признаков противоправных
деяний, предусмотренных нормами
налогового права и характеризующих
внешнее проявление налоговых
правонарушений в реальной действительности.
– само противоправное
деяние и его результат, наличие причинной
связи между деянием и последствиями
– место, способ,
обстановка, время, систематичность и
повторность совершения правонарушенияОбязательные признаки
Факультативные признаки
Субъективная
сторона налогового правонарушения
– представляет
совокупность признаков, отражающих
внутреннюю сторону противоправного
деяния (действия или бездействия) и
характеризующих внутренние психические
процессы, происходящие в сознании
правонарушителя относительно содеянного
и его последствий.
Субъект
налогового правонарушения
– является
лицо, совершившее нарушение налогового
законодательства и которое в соответствии
с действующим законодательством может
быть привлечено к ответственности.
Общие субъекты
определяются на
основании положений Налогового кодекса
Российской Федерации (налогоплательщики,
плательщики сборов, налоговые агенты
и прочие).
Специальные
субъекты
могут
быть только лица, прямо названные в
норме Налогового
кодекса
Российской
Федерации,
описывающей конкретный состав налогового
правонарушения.
Рис. 140. Состав налогового правонарушения
