Сущность и критерии обеспечения экономической безопасности

В чем смысл и значение экономической безопасности? Какой смысл вкладывается в это понятие?

Одни ученые трактуют понятие «экономическая безопасность» как:

–способность государства в своих интересах, в интересах развития экономики принимать самостоятельные решения;

– способность государства сохранять уже достигнутый уровень жизни своих граждан и иметь возможность к его повышению.

Другие авторы понятие «экономической безопасности государства» трактуют как устойчивость экономики к воздействию внешних и внутренних факторов. А это требует постоянного развития экономики.

Третьи считают, что сущность экономической безопасности государства заключается:

–в защите национальных интересов страны;

–в социально направленной политике;

–в сохранении и развитии обороноспособности страны.

Научный подход к понятию «экономическая безопасность» позволяет выявлять причины сдерживания развития экономики, разработать стратегию ее развития. Эта стратегия обязана обеспечить все направления государственной политики:

–в развитие производства;

–в укреплении финансов;

–в социальном развитии;

–в защите национальных интересов;

–в защите экономической безопасности;

–в других сферах жизни населения.

Экономическая безопасность оценивается объективными критериями, некоторыми пороговыми значениями, снижение которых ведет к снижению конкурентоспособности как на внутренних, так и внешних рынках, качеству жизни, золотовалютных резервов, состояния экологии и способствует:

–темпу информации;

–безработице;

–дефициту бюджета;

–росту государственного долга;

–росту теневой экономики.

Показатели экономической безопасности необходимо изучать в их динамике, которая наиболее полно отражает соотношение показателей экономической безопасности и их пороговые значения.

В настоящее время экономисты в оценке показателей экономической безопасности используют трехуровневую систему показателей экономической безопасности.

Первый уровень служит ориентиром при проведении политики экономического роста и настроен на долгосрочную перспективу. Первый уровень обычно используется в экономике развитых стран со стабильным ростом.

Второй уровень – это тот уровень, при котором система хозяйствования еще может существовать. Ухудшение показателей второго уровня может привести к дальнейшему усилению кризиса, при котором система еще может существовать, но это приведет:

– к девальвации национальной валюты;

– к снижению объемов внешней торговли и т.д.

Показатели второго уровня следует использовать для анализа экономической безопасности в переходной экономике.

Третьим уровнем экономической безопасности являются показатели достижения, которые могут привести к экономическому кризису.

Государственное регулирование экономики

При снижении показателей каких-либо сфер экономики ниже пороговых значений государство обязано исправить ситуацию.

Прежде всего необходимо разработать программу антикризисной экономической политики, включающую в себя:

1. Стабилизационную политику, цель которой – добиться управляемости процессом в той сфере экономики, в которой наметились негативные стихийные процессы.

В чем смысл стабилизационной политики?

Американский экономист ЭлвинХансен в соей работе «Экономические циклы и национальный доход» предложил концепцию встроенных стабилизаторов. Суть концепции в том, что в фазе падения автоматически снижаются налоговые поступления, в то время как расходы по социальному страхованию возрастают. И наоборот, при подъеме экономики личные доходы растут и должны быть подвержены обложению прогрессивным налогом, что обеспечивает рост налоговых поступлений.

Изменение соотношений социальных расходов и налоговых поступлений образует механизм стабилизации.

2.Социальную политику, которая получила свое признание в высокоразвитых странах, в которых экономика тесно связана с социальной политикой.

3.Политику общеэкономического равновесия, которая не допускает:

– роста цен более 1 % в год(рост цен может быть выше 1 % в год, но это только на те товары, которые обладают более высокими потребительскими свойствами);

–роста безработицы (уровень безработицы не должен превышать 7 %);

–снижения прироста ВВП ниже 3% в год;

–дисбаланса во внешнеторговых операциях. Сальдо внешнеторговых операций должно быть положительным.

4.Политику экономического роста, которая предусматривает наилучшее распределение между потреблением на данный момент и потреблением в перспективе.

Экономическая политика должна быть отражена:

–в структуре госбюджета;

–в целевых госпрограммах;

–в госзаказах;

–в параметрах соцзащиты;

–в госкредитовании и предоставлении кредитов;

– в планах соотношения экспорта и импорта.