1.2. Классификация норм права

Правовые нормы представляются весьма многообразными. Для наиболее качественного их анализа, а также применения, необходимо упорядочить указанные нормы в определенные группы – классифицировать. В теории права приводятся различные классификации. Итак, далее будут рассмотрены несколько классификаций норм права, наиболее часто используемые как в теории права, так и в практике правоприменения.

1. По функциональной роли в механизме правового регулирования нормы права делятся на исходные нормы и нормы-правила поведения¹⁰. Различие таких норм заключается в том, что исходные правовые нормы имеют наиболее общий характер, иными словами наблюдается высокий уровень абстрагирования от конкретных субъектов права. В свою очередь, исходные нормы подразделяются на нормы-начала, нормы-дефиниции, нормы-принципы, определенно-установочные нормы. Нормы-начала – это юридические предписания, определяющие основы социальной, экономической, политической жизни общества, а также основы государственного строя. Нормы принципы определяются как нормативные предписания, отражающие и закрепляющие правовые принципы. Примером такой нормы выступает статья 15 Конституции Российской Федерации, закрепляющая принцип законности: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы»¹¹. Нормы-дефиниции содержат в себе то или иное определение правовой категории или понятия, используемых в конкретном правовом акте. Так, в статье 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации приводятся основные понятия, используемые в данном кодексе¹². Таким нормам, как в теории, так и на практике уделяется особое внимание наравне с нормами-принципами. Они позволяют наиболее точно толковать иные нормы, в которых используются нормы-дефиниции. А как следствие повышается качество правоприменения, отражающееся на уровне защиты прав и свобод граждан. Определительно-установочные нормы – это нормативные предписания, определяющие цели, задачи конкретных отраслей права, предмет, формы, средства и механизм правового регулирования. Стоит отметить, что на сегодняшний день фактически каждый нормативно-правовой акт содержит в себе рассматриваемые нормы. Это вполне обосновано, ведь правоприменение в той или иной сфере не может осуществляться без определения круга правоотношений, регулятивное воздействие на которые и будет осуществлять конкретные правовой акт. В том числе необходимо и определение целей и задач, на достижение которых направлено действие нормативно-правового акта. Так, например, статья 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет соответствующие цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства: «Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации»¹³. Как мы уже указали ранее, в отдельный вид выделяются нормы-правила поведения. Рассматриваемые нормы определяют взаимные права и обязанности субъектов права, а также условия их реализации, вид и меру ответственности, применяемой к правонарушителю. В результате такого регулятивного воздействия указанных норм на общественные отношения эти отношения приобретают правовую форму, а их участники становятся субъектами данных правоотношений. Например, статья 158 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит правила определения формы сделки при её совершении: «сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной). Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку»¹⁴.

2. Следующим основание классификации выступает форма выражения предписания. В зависимости от формы выражения юридического предписания различают: обязывающие, запрещающие и управомочивающие нормы. Так обязывающие нормы определяют обязанность совершения того или иного действия. Как правило, такое обязывание выражается в тексте правовой нормы словами: обязан, необходимо, должен и т.д. Запрещающие нормы требуют воздержаться от названного в них варианта поведения, которое законом признаются правонарушением. Характер запрещающих норм выражается в их цели, которая заключается в предотвращении возможных нежелательных действий, причиняющих ущерб интересам общества и государства. Управомочивающие нормы предусматривают право субъекта на совершение положительных действий, выраженных в данной норме (например, право совершения сделки).

3. Классификация в зависимости от метода правового регулирования. Согласно данной классификации выделяют: императивные, диспозитивные, рекомендательные и поощрительные нормы. Императивные нормы – юридические предписания, носящие властный характер и содержащие действия, обязательные для исполнения. Диспозитивные нормы – предписания, содержащие в себе свободу в выборе модели поведения, предоставляемую субъектам правоотношений. Рекомендательные нормы содержат в себе предписания, устанавливающие варианты желательного поведения субъектов правоотношения с точки зрения государства. Поощрительные нормы – юридические предписания, устанавливающие некоторые меры поощрения за одобряемый государством и обществом вариант того или иного поведения. Такое поведение может выражаться в добросовестном, качественном выполнении тех или иных обязанностей, возложенных на субъекта государством или обществом.

4. В зависимости от способа изложения нормы права в статье нормативно-правового акта: прямые, отсылочные и бланкетные нормы¹⁵. Прямые нормы содержат все три элемента своей структуры, которые заключаются в одну конкретную статью нормативно-правового акта. Иными словами, это вариант, при котором норма права и статья акта совпадают по структуре. Отсылочные нормы характеризуются отсутствием в статье нормативно-правового акта какого-либо элемента структуры правовой нормы наличием отсылки на недостающий элемент в другой статье того же акта (например, норма может не содержать санкции за совершение действия, но отсылает к другой норме, содержащей указанную санкцию). Бланкетные нормы содержат обращения к другим нормативно-правовым актам в целом или в части (например, за совершение земельных правонарушений санкция предусматривается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях либо Уголовным кодексом Российской Федерации).

Итак, подводя итог рассматриваемому параграфу, стоит сказать, что мы рассмотрели наиболее часто встречающиеся классификации норм права. Между тем, стоит отметить, что в теории права существует множество иных классификаций, например: в зависимости от определенности предписаний; в зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм; по времени действия; в зависимости от юридической силы и т.д.