- •Гражданская защита
- •Содержание
- •Введение
- •Лекция 1. Мониторинг и сценарный анализ возникновения и развития чрезвычайных ситуаций (чс)
- •1.1 Причины возникновения, фазы развития и классификация чрезвычайных ситуаций
- •2) По скорости распространения опасности и темпу развития:
- •1.2 Чрезвычайные ситуации, связанные с выбросом в атмосферу сильнодействующих ядовитых веществ (сдяв)
- •3. Дискомфортная зона – зона, на внешней границе которой люди испытывают дискомфорт, начинаются обострения хронических заболеваний.
- •1.3 Чрезвычайные ситуации, связанные с авариями на аэс
- •1. Зона смертельных концентраций – зона, на внешней границе которой 50% людей получают смертельные поражения;
- •2. Зона поражающих концентраций – зона, на внешней границе которой 50% людей выходят из строя;
- •1.4 Чрезвычайные ситуации, вызванные стихийными бедствиями
- •2) Ураган – ветер силой 12 и более баллов (скорость – 35 и более м/с). По 17 – балльной шкале урагану в 17 баллов соответствует скорость ветра 60 и более м/с.
- •3) Буря, шторм – ветер, силой от 8 до 11 баллов, что соответствует скорости ветра от 20 до 29 м/с.
- •8) Эпидемии и эпизоотии.
- •1.5 Чрезвычайные ситуации военного характера
- •1.6 Мониторинг чрезвычайных ситуаций
- •1.7 Поражающие факторы чс и единицы их измерения
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 2. Планирование по вопросам гражданской защиты
- •2.1 Система Гражданской защиты и организация её деятельности
- •2.2 Принципы, задачи и режимы функционирования системы Гражданской защиты
- •2.3 Обязанности по вопросам Гражданской защиты
- •2.4 Силы и средства Гражданской защиты
- •1. Специализированные службы Гражданской защиты,
- •2. Аварийно-спасательные и другие формирования гз.
- •2.5 Организация Гражданской защиты на промышленных предприятиях
- •1. Руководство Гражданской защиты;
- •2. Службы Гражданской защиты;
- •3. Формирования Гражданской защиты.
- •2.6 Планирование деятельности единой государственной системы Гражданской защиты
- •2.7 Заключение
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 3. Обеспечение мероприятий и действий в границах единой системы гражданской защиты. Защита населения в чрезвычайных ситуациях
- •3.1 Основные мероприятия по защите населения в чс
- •3.2 Оповещение и информирование в сфере Гражданской защиты
- •3.3 Укрытие населения в защитных сооружениях Гражданской защиты
- •3.4 Мероприятия по эвакуации
- •1) Обязательная;
- •2) Общая или частичная;
- •3) Временная или безвозвратная.
- •3.5 Инженерная защита
- •3) Разработка и осуществление мероприятий по безаварийному функционированию объектов повышенной опасности;
- •3.6 Радиационная и химическая защита
- •2. Обеззараживание, которое подразделяется на:
- •3.7 Медицинская защита
- •3.8 Биологическая защита населения, животных и растений
- •3.9 Психологическая защита населения
- •3.10 Пожарная защита
- •Системами предотвращения пожаров;
- •Системами тушения пожаров;
- •Организационно-техническими мероприятиями.
- •3.11 Применение средств индивидуальной защиты (сиз)
- •Сиз органов дыхания (противогазы, респираторы, марлевые повязки и т.Д.);
- •Сиз кожи (изолирующие и фильтрующие защитные костюмы);
- •Медицинские сиз (радиозащитные и противобактери-альные препараты, антидоты (противоядия), стерильные перевязочные пакеты, индивидуальные противохимические пакеты и т.Д.) Контрольные вопросы
- •Лекция 4. Обеспечение мероприятий и действий в границах единой системы гражданской защиты. Устойчивость работы промышленных объектов в чрезвычайных ситуациях
- •4.2 Факторы, влияющие на устойчивость
- •4.1 Понятие устойчивости
- •4.2 Факторы, влияющие на устойчивость
- •4.3 Организация исследования устойчивости работы в чрезвычайных ситуациях
- •4.4 Критерий оценки устойчивости объекта к воздействию поражающих факторов чс
- •4.5 Основные пути и способы повышения устойчивости объекта
- •Контрольные вопросы
- •Факторы, влияющие на устойчивость
- •Список рекомендованных источников
Лекция 2. Планирование по вопросам гражданской защиты
План
2.1 Система Гражданской защиты и организация её деятельности
2.2 Принципы, задачи и режимы функционирования системы Гражданской защиты
2.3 Обязанности по вопросам Гражданской защиты
2.4 Силы и средства Гражданской защиты
2.5 Организация Гражданской защиты на промышленных предприятиях
2.6 Планирование деятельности единой государственной системы Гражданской защиты
2.7 Заключение
2.1 Система Гражданской защиты и организация её деятельности
Современный человек живет в мире опасностей – природных, технических, антропогенных, экологических, военных и др. Эти виды опасностей взаимодействуют между собой, усугубляя последствия. Поэтому проблемы защиты жизни, здоровья человека, приобрели глобальный характер. В 1948г ООН приняла всеобщую декларацию прав человека – хартию прав человека, которая обязала государства, подписавшие эту декларацию гарантировать «Каждому человеку право на жизнь”. Конституция Украины, принятая в июне 1996 года, закрепила международные акты о правах человека. Статья 3 Конституции Украины говорит: «Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства»
Статья 27. Конституции Украины говорит: «Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь. Обязанность государства – защищать жизнь человека» Для реализации прав человека по защите жизни и здоровья людей от ЧС государство, как гарант этого права, создало Единую государственную систему Гражданской защиты. В Украине создан специальный орган исполнительной власти – Государственная Служба по чрезвычайным ситуациям. Правовой основой деятельности Гражданской защиты являются Конституция Украины, Кодекс Гражданской защиты Украины, Закон Украины «О защите человека от воздействия ионизирующих излучений» и другие законодательные акты.
Гражданская защита – это функция государства, направленная на защиту населения, территорий, окружающей природной среды и имущества от чрезвычайных ситуаций путем предотвращения таких ситуаций, ликвидации их последствий, и предоставления помощи пострадавшим в мирное время и в особый период. Гражданская защита Украины является государственной системой органов управления, сил и средств, создаваемых для защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций – техногенного, природного и военного характера.
Единая государственная система Гражданской защиты состоит из функциональных и территориальных подсистем. Функциональные подсистемы создаются центральными органами исполнительной власти в соответствующей сфере общественной жизни (в Министерствах, на предприятиях, в учреждениях). Территориальные подсистемы действуют в областях, городах, районах. Таким образом, Гражданская защита Украины организуется по территориально-производственному принципу.
Координацию деятельности в сфере Гражданской защиты в пределах своих полномочий осуществляют:
1) Совет национальной безопасности и обороны Украины;
2) Кабинет Министров Украины;
3) Государственные администрации (районные, городские, областные);
4) Руководство предприятий, учреждений и организаций.
Для координации деятельности центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, связанной с техногенно-экологической безопасностью, защитой населения и территорий, предотвращением и реагированием, на чрезвычайные ситуации:
1) Кабинетом Министров Украины создается Государственная комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций;
2) Областными государственными администрациями создается региональные комиссии по вопросам техногенно – экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций;
3) районными государственными администрациями, исполнительными органами городских советов, районными и поселковыми советами создаются местные комиссии по вопросам ЧС;
4) руководящими органами предприятий, учреждений и организаций, создаются комиссии по вопросам чрезвычайных ситуаций.
Для координации работ по ликвидации конкретной чрезвычайной ситуации и ее последствий на государственном, региональном, местном и объектовом уровнях образуются специальные комиссии по ликвидации чрезвычайной ситуации. Для организации аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации образуется штаб по ликвидации последствий ЧС.