Тема 6. Форма государства (4 часа)

1. Понятие формы государства.

2. Понятие и классификация форм государственного правления.

3. Понятие и виды монархий.

4. Понятие и виды республик.

5. Характерные черты формы государственного правления Российской Федерации.

6. Понятие формы государственного устройства. Унитарное государство.

7. Федеративное государство. Теоретические проблемы федерации.

8. Форма государственного устройства России.

9. Государственный (политический) режим. Классификация государств по характеру государственного режима.

10. Государственный режим России.

Методические рекомендации

Традиционно считается, что под формой государства следует понимать организацию политической власти в государстве, взятую в единстве трех ее основных элементов (или сторон) — формы государственного правления, формы государственного устройства и государственного (политического) режима.

Существование той или иной формы государства связано с различного рода факторами, которые следует раскрыть при ответе на первый вопрос.

Одна из составных частей формы государства - форма правления. Форма правления есть составная часть формы государства, характеризующая состав высших органов государственной власти, порядок их образования, организацию и порядок взаимодействия между собой и населением.

Одной из форм государственного правления является монархия. Монархия это форма правления, при которой носителем верховной власти являетсяодин человек - монарх, а власть его носит наследственный характер и осуществляется пожизненно.

В различные периоды истории и в различных частях света монархии имели свои особенности и разновидности. Раскройте их.

Республика (лат. res publika - общественное дело) как форма правления имеет свои признаки. Своего расцвета республиканская форма правления достигает в буржуазный период. В это время республика становится наиболее распространенной формой государственности. Она представлена двумя ее основными разновидностями — парламентской и президентской республиками.

При ответе на пятый вопрос отметьте, что форма правления Российской Федерация имеет свои особенности, которые позволяют ее характеризовать как смешанную (президентско-парламентскую республику), ибо президент в формально-правовом смысле отделен от руководства исполнительной властью и имеет право роспуска Государственной Думы (а это характерно для республик смешанной формы правления). В то же время Российская Федерация имеет и характерные черты президентской республики.

При ответе на шестой вопрос дайте определение формы государственного устройства, под которой понимается внутренняя национально-территориальная организация государства, соотношение целого и его частей. Данная категория дает ответы на вопросы о том, как организована территория государства, из каких частей оно состоит, каково их правовое положение, на каких принципах строятся взаимоотношения центра и мест.

По форме государственного устройства государства делятся на унитарные и федеративные.

Унитарное (от латинского — единство) — это государство, в составе которого нет субъектов, обладающих признаками государственности, а на его территории существует единое законодательство, единая структура государственного аппарата, единое гражданство, а также единые судебная, денежная и налоговая системы.

Федеративное (от позднелатинского — объединение, союз) есть сложное государство, состоящее из нескольких субъектов, обладающих признаками государственности.

При освещении теоретических проблем федерации остановитесь на проблеме государственного суверенитета и проблеме права сецессии, т. е. праве свободного выхода из федерации.

В теории государства и права рассматриваются теоретические основы не только унитаризма и федерализма, но и объединений государств. К таковым принадлежат, прежде всего, конфедерации. Конфедерация есть союз государств, объединенных для решения каких-либо политических, военных, экономических, социальных задач. Они объединены одним или несколькими общими органами при сохранении каждым государством своего суверенного существования.

Помимо конфедерации существуют и другие виды межгосударственных объединений, которые следует отметить при ответе на восьмой вопрос.

При ответе на девятый вопрос темы проанализируйте не только форму государственного устройства современной России, но и покажите особенности исторического развития России применительно к обозначенной проблематике.

Отвечая на десятый вопрос, следует отметить, что государственный (политический) режим выражает особенности функционирования государственного механизма. При выполнении своих функций органы государства взаимодействуют друг с другом и населением, используя определенные наборы методов (средств, способов) для решения задач, стоящих перед ними.

Государственный режим означает совокупность методов осуществления государственной власти. Данное определение характеризует политический режим в узком смысле.

Но государственный режим характеризует не только господство тех или иных методов (насильственных или демократических). В более широком смысле государственный режим характеризует атмосферу всей политической жизни, уровень свободы в обществе, положения личности, развития демократических институтов, соответствие официальных конституционных и правовых норм политическим реалиям.

Все государственные (политические) режимы можно свести к двум видам: демократический и антидемократический. Данным видам следует дать характеристику.

Литература:

1. Авдеев Д.А. Форма и содержание государства как политико-правовая гармония // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. №4 (18) С.8-13.

2. Авдеев Д.А. Классификация форм правления: новый взгляд или поиск критериев // Вестник ТюмГУ. 2013. №3 С.114-121.

3. Аникушин А.В. Форма правления: особенности понимания и определения // Ученые записки. Электронный научный журнал Курского государственного университета. 2013. №2 (26) С.197-201.

4. Богомолов С.А. Империя: исторический тип или современная форма государства? // Юридическая мысль, 2011, № 3.

5. Борискова И.В. Некоторые проблемы формы современного российского государства // Территория науки. 2014. №4 С.109-113.

6. Бошно С.В. Государство // Право и современные государства. 2013. №6 С.64-79.

7. Бутько Л.В. Конституция как юридический инструмент воплощения идей конституционализма // Бутько Л.В. Ленинградский юридический журнал. 2013. № 4 (34). С. 140-150.

8. Бутько Л.В. Соотношение свойств фрактальности и суверенитета в теории федерализма // Бутько Л.В. Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. 2014. № 29 (187). С. 107-112.

9. Варнавский А.Г. Форма правления современного российского государства как объект конституционного регулирования // Социально-экономические явления и процессы. 2011. №1-2 С.268-271.

10. Галайдина О.С. Нетипичные формы правления современности // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. №4 С.305-308.

11. Горохов Д.Ю. К вопросу о форме правления в современной России: теоретический аспект // Успехи в химии и химической технологии. 2014. №7 (156) С.116-118.

12. Горшков А.В. К современному понятию «политического режима» через призму «государств-изгоев» // Бизнес в законе, 2012. № 3.

13. Еремина М.А. Федеративная модель территориальной организации государств // Правовая политика и правовая жизнь. – 2011-№1. С. 141-144.

14. Жеребцов А.В. Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и исполнительных органов местного самоуправления: Монография. Изд-во Одинцовский гум. ин-т. Одинцово. 2011.

15. Жинкина Т.Ю., Солоха Г.Д. Политический режим в России: история и развитие // ВАЗ. 2015. №14 (3) С.31-36.

16. Жирнов Н.Ф. Политический режим и цели государства // Вестник ПАГС. 2012. №1 С.35-39.

17. Зазнаев О.И. Современная дискуссия о лучшей форме правления // Учен.зап. Казан.ун-та. Сер. Гуманит. науки. 2013. №1 С.199-205.

18. Карасев А.Т., Карпов А.И. Политический режим в Российской Федерации: особенности конституционно-правового закрепления и реализации // Вестник ЧелГУ. 2011. №35 С.12-16.

19. Клюкина Е.А. Влияние тоталитарного политического режима на развитие общества // JSRP. 2013. №2 С.83-93.

20. Крашенинина В.Г. Федерализм: история идеи и практика современной России // МНКО. 2012. №2 С.425-427.

21. Курскова, Г. Ю. Политический режим Российской Федерации. Теоретико-правовой аспект: монография. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. - 295 с.

22. Литвинов В.А. Конституционно-правовые признаки федеративного государства // Закон и право, 2011, № 7.

23. Михелькевич С.В. Сущность императивно-властных отношений в государственном управлении в системе современного демократического государства // Закон и право, 2010, № 4.

24. Лымарь А.А., Станищук Н.Ю. К дискуссии о форме правления: история и современность // Фундаментальные исследования. 2014. №8-7 С.1705-1709.

25. Медоев Е.О. Формы современного российского государства // Бизнес в законе. 2011. №4 С.19-21.

26. Назаренко О.А. Политический режим: теоретико–правовая характеристика // PolitBook. 2013. №2 С.167-174.

27. Осавелюк А.М. Форма правления и государственный режим: поиск оптимального сочетания // Вестник РГГУ. 2013. №1 С.97-107.

28. Процюк И.В. Абсолютная монархия как форма государственного правления // Теорія і практика правознавства. 2012. №1 (2) С.1.

29. Раньжина И.В. Механизм федерализации государств унитарной формы государственного устройства // Общество: политика, экономика, право. 2013. №4 С.37-42.

30. Рыбаков В.А. Советское государство: вопросы политического режима // Право и государство: теория и практика, 2011, № 4.

31. Рыбаков В.А. Смешанная форма государственного устройства // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2013. №4 (37) С.6-12.

32. Савельев А.Э. Шаповалов А.В. Особенности российского федерализма на современном этапе // Сборник научное обеспечение агропромышленного комплекса сборник статей по материалам 71-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2015 год. Министерство сельского хозяйства РФ; ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина», 2016. С. 801-807.

33. Серегин А.В. Юридическая природа монархической формы правления: монография. Изд-во ДЮИ. Ростов-на-Дону. 2010.

34. Трофимова И.Б. Территориальное устройство государства: социальнофилософский аспект // Теория и практика общественного развития. 2015. №12 С.364-366.

35. Попов М.В. Сущность и форма российского государства: вчера, сегодня, завтра // Труды Исторического факультета Санкт-Петербургского университета. 2013. №15 С.81-92.

36. Федорчук В.М. К вопросу особенностей форм государственного устройства и государственного режима // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. 2015. №22 С.77-81.

37. Хафизов А. А. Структура и организация власти в унитарном государстве // Вестник Брянского государственного университета. 2011. №2 С.269-273.

38. Ященко А.С. Теория федерализма: Опыт синтетической теории права и государства. Т. 2. Книжный дом «Либроком». М., 2012.

Темы докладов и рефератов

1.Нетипичные формы правления в современных государствах.

2.Особенности формы Российского государства на современном этапе.

3.Конфедерация: история возникновения и современное значение.

4.Федерализм в России: проблемы развития.

5.Особенности советского государства.

6.Соотношение формы правления и типа государства.

7. Платон о «правильных» и «не правильных» формах правления.

8. Соотношение понятий «государственный» и «политический» режим.

9. Исторические типы форм государственно-территориального устройства.