3.2 Особенности оповещения населения при чс в мирное время.

Оповещение рабочих и служащих объектов экономики и населения, проживающего вблизи ОПО об угрозе и возникновении ЧС в мирное время осуществляется в два этапа.

На первом этапе включаются электросирены, звучание которых означает сигнал «Внимание всем!».

На втором этапе осуществляется передача речевой информации через уличные громкоговорители, радио- и телевизионные каналы вещания.

Для оповещения населения, не обеспеченного оконечными устройствами оповещения, используются сигнальные подвижные средства (машины, мотоциклы, лошади, посыльные).

С целью своевременного оповещения населения городов и сельских населенных пунктов о угрозе или возникновении непосредственной опасности от ЧС природного и техногенного характера и необходимости применения мер защиты установлен сигнал оповещения: «Внимание всем!» и сигналы, определяющие характер сложившийся обстановки при аварии на объекте экономики (табл. 3.2).

Таблица 3.2 - Сигналы оповещения о ЧС мирного времени и действия по ним

населения, приживающего вблизи РОО и ХОО

Наименование сложившаяся обстановка	Порядок подачи сигнала или речевой информации	Действия по сигналу в соответствии с полученным сообщением (по радио или каналам телевидения, радиовещания)
«Внимание всем!»	Звучание сирен и других средств информации	Включить городскую радиотрансляцию, телевизоры и радиоприемники (УКВ). Прослушать информацию.
При аварии на радиационно-опасном объекте (атомной электростанции).	По радио и телевидению передаются сообщения и рекомендации штаба по делам ГО и ЧС.	1 Отключить приточно-вытяжную вентиляцию, кондиционеры. 2 Загерметизировать окна, двери, вентиляционные отверстия, кондиционеры. 3 Закрыть двери внутри здания и не покидать помещение без разрешения. 4 Подготовить и получить индивидуальные средства защиты органов дыхания и кожи. 5 Укрыться в защитном сооружении или покинуть (по указанию штаба ГО) зону заражения. 6 Принять йодистый препарат, выданный по месту работы или жительства.
При аварии на химически опасном объекте	По радио и телевидению передаются сообщения и рекомендации штаба по делам ГО и ЧС.	1 Всем гражданам, оказавшимся на улице, укрыться в зданиях. 2 Отключить и перекрыть приточно-вытяжную вентиляцию, кондиционеры, оборудование. 3 Загерметизировать окна, двери, вентиляционные отверстия, кондиционеры. 4 Закрыть двери внутри зданий и не покидать помещение без разрешения. 5 Получить со склада противогазы и подготовить их к действию. 6 Укрыться в защитном сооружении или покинуть очаг поражения (по указанию штаба ГО).

Сигнал «Внимание всем!»

Услышав звуки сирен, надо немедленно включить телевизор, радиоприемник, репродуктор радиотрансляционной сети и слушать сообщение местных органов власти или штаба по делам ГО и ЧС.

На весь период ликвидации последствий стихийных бедствий или аварий все эти средства информации необходимо держать постоянно включенными. Местные радиотрансляционные узлы населенных пунктов и объектов народного хозяйства переводятся на круглосуточную работу.

Речевая информация.

На каждый случай чрезвычайных ситуаций местные органы власти совместно со штабами по делам ГО и ЧС заготавливают варианты текстовых сообщений, приближенные к своим специфическим условиям. Они заранее прогнозируют как вероятные стихийные бедствия, так и возможные аварии и катастрофы. Только после этого может быть составлен текст, более или менее отвечающий реальным условиям.

К примеру, произошла авария на химически опасном объекте. Какую информацию должно получить население? Возможен такой вариант:

«Внимание! Говорит штаб по делам ГО и ЧС города. Граждане! Произошла авария на хлопчатобумажном комбинате с выбросом хлора - сильнодействующего ядовитого вещества. Облако зараженного воздуха распространяется в... (таком-то) направлении. В зону химического заражения попадают... (идет перечисление улиц, кварталов, районов). Населению, проживающему на улицах... (таких-то), из помещений не выходить. Закрыть окна и двери, произвести герметизацию квартир. В подвалах, нижних этажах не укрываться, так как хлор тяжелее воздуха в 2,5 раза, стелется по земле и заходит во все низинные места, в том числе и в подвалы. Населению, проживающему на улицах... (таких-то), немедленно покинуть жилые дома, учреждения, предприятия и выходить в районы... (перечисляются). Прежде чем выходить, наденьте ватно-марлевые повязки, предварительно смочив их водой или 2%-м раствором питьевой соды. Сообщите об этом соседям. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями".

Действия населения по сигналу в соответствии с полученным сообщением:

1 Всем гражданам, оказавшимся на улице, укрыться в зданиях.

2 Отключить и перекрыть приточно-вытяжную вентиляцию, кондиционеры, оборудование.

3 Загерметизировать окна, двери, вентиляционные отверстия, кондиционеры.

4 Закрыть двери внутри зданий и не покидать помещение без разрешения.

5 Получить со склада противогазы и подготовить их к действию.

6 Укрыться в защитном сооружении или покинуть очаг поражения (по указанному маршруту штаба по делам ГО и ЧС).

Такая информация, с учетом того, что будет повторена несколько раз, рассчитана примерно на 5 мин.

Другой пример. Произошла авария на АЭС

«Внимание! Говорит штаб по делам ГО и ЧС города. Граждане! Произошла авария на атомной электростанции. На территории района ожидается выпадению радиоактивных веществ. Населению находиться в жилых домах. Провести герметизацию помещений и подготовиться к эвакуации. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба по делам ГО и ЧС». 

Действия населения по сигналу в соответствии с полученным сообщением

1 Отключить приточно-вытяжную вентиляцию, кондиционеры.

2 Загерметизировать окна, двери, вентиляционные отверстия, кондиционеры.

3 Закрыть двери внутри здания и не покидать помещение без разрешения.

4 Подготовить и получить индивидуальные средства защиты органов дыхания и кожи.

5 Укрыться в защитном сооружении или покинуть (по указанию штаба ГО) зону заражения.

6 Принять йодистый препарат, выданный по месту работы или жительства.

Другой пример. Возникло стихийное бедствие - наводнения. В этом случае сообщение может быть таким:

«Внимание! Говорит штаб по делам ГО и ЧС города. Граждане! В связи с ливневыми дождями и резким повышением уровня воды в реке... (называется) ожидается затопление домов по улицам... (перечисляются). Населению, проживающему там, перенести необходимые вещи, одежду, обувь, продукты питания на чердаки, верхние этажи. В случае угрозы затопления первых этажей будет передано дополнительное сообщение. Быть в готовности покинуть дома и выходить в направлении... (указывается). Перед уходом отключить электричество, газ, воду, погасить огонь в печах. Не забудьте захватить с собой документы и деньги. Оповестите об этом соседей. Окажите помощь детям, престарелым и больным. Соблюдайте спокойствие, порядок и хладнокровие.

Если вода застанет вас в поле, лесу, надо выходить на возвышенные места, если нет такой возможности, заберитесь на дерево, используйте все предметы, способные удержать человека на воде, — бревна, доски, обломки заборов, деревянные двери, бочки, авто. мобильные шины.

Следите за нашими сообщениями".

Могут быть и другие варианты речевой информации на случая землетрясений, снежных заносов, ураганов и тайфунов, селей и оползней, лесных пожаров и схода снежных лавин.

Отсутствие информации или ее недостаток способствуют возникновению слухов, кривотолков, появляются рассказы "очевидцев". Все это - среда для возникновения панических настроений. А паника может принести значительно больше негативных последствий, чем само стихийное бедствие или авария.

Еще очень важно, чтобы информация, доведенная до населения, была правильно понята, и из нее были сделаны разумные выводы.

Примерно такие же сообщения будут переданы в случае угрозы других аварий, катастроф и стихийных бедствий.