4. Образование юридических лиц. Учредители. Учредительные документы. Регистрирующие органы.

Способы создания ЮРЛ:

• Распорядительный: ЮРЛ создается по распоряжению уполномоченного госоргана, и его последующая регистрация не требуется. Считается, что в настоящее время этот способ не применяется, но отдельные его черты можно найти и сегодня при создании некоторых ЮРЛ. В соответствии с п. 1 ст. 123-1, гособъединения создаются по решению Президента Советом Министров, а также по их поручению республиканскими органами госуправления либо по решению органов местного управления и самоуправления.

• Разрешительный: ЮРЛ создается по инициативе учредителей, однако на его создание необходимо получить согласие какого-либо госоргана, например, антимонопольного органа или государственного комитета по имуществу либо Министерства финансов. Закон от 12.12.13 «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции».

• Явочно-нормативный: ЮРЛ создается по инициативе учредителей, проходит государственную регистрацию, в ходе которой проверяется, соблюден ли порядок создания данного ЮРЛ и соответствуют ли положения его устава требованиям законодательства. Являлся у нас основным способом ЮРЛ до декрета №1 от 16.01.09 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования». Так создаются банки, общественные объединения и некоторые другие организации.

• Явочный: предполагает создание ЮРЛ в силу осуществления им деятельности на рынке. Характерен для США, у нас не применялся.

• Заявительный: означает, что ЮРЛ создается по инициативе учредителей, оно проходит госрегистрацию, в ходе которой декларирует соблюдение определенных требований, поэтому регистрация носит формальный характер. За достоверность этих сведений учредители ЮРЛ несут ответственность в соответствии с п.6 декрета №1. Доходы, полученные от такой деятельности, взыскиваются в местные бюджеты в судебном порядке.

Минимальный размер уставного фонда:

• ЗАО – 100 базовых величин;

• ОАО – 400 базовых величин.

Указ от 28.08.06 №530 «О страховой деятельности» (размеры фондов страховщиков):

• Для страховщика, осуществляющего виды страхования, не относящиеся к страхованию жизни – 1 000 000 евро;

• Для страховщика, осуществляющего виды страхования, относящиеся к страхованию жизни – 2 000 000 евро;

• Для перестраховочной организации – 5 000 000 евро.

Уставные фонды страховых организаций должны быть сформированы в полном объеме к моменту регистрации.

Для банков размер уставного фонда составляет 25 000 000 евро (Инструкция №249 от 28.05.12).

Все ЮРЛ, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании устава, а хозяйственные товарищества – на основании учредительного договора.

По отношению к каждому виду ЮРЛ ГК устанавливает свои требования, связанные с учредительским составом. Некоторые ЮРЛ могут создавать исключительно государством (государственные объединения, республиканские унитарные предприятия). Выдвигаются требования и к количественному составу учредителей. По общему правилу необходимо 2 учредителя (хозяйственные товарищества и общества), иногда 3 и более (производственные и потребительские кооперативы), для некоторых достаточно 1 учредителя (унитарные предприятия, крестьянские фермерские хозяйства).

Учредительные документы. Учредительный договор (для хоз. товариществ) и устав. По ним все юр. лица можно разбить на 3 группы:

• Действуют на основании устава. (90% юр. лиц. Большинство коммерческих (кроме хоз. товариществ), большинство некоммерческих)

• На основе учредительного договора. (хозяйственные товарищества)

• На основе и того, и того. (союзы общ. объединений, ПП, профсоюзы)

Подавляющую массу ЮРЛ регистрируют областные исполнительные комитеты, которые вправе делегировать свои функции другим местным исполкомам, администрация в районах в городах.

Однако, банки и НКФО, в том числе с иностранными инвестициями, а также расположенные в СЭЗ и Китайско-Белорусском индустриальном парке регистрируются НацБанком.

Страховые организации, страховые брокеры, объединения страховщиков независимо от места создания и состава учредителей регистрируются Минфином.

Торгово-промышленная палата регистрируется Минюстом.

Коммерчески и некоммерческие организации в СЭЗ регистрируются администрациями СЭЗ. Коммерчески и некоммерческие организации на территории Китайско-Белорусского парка – администрацией этого парка.

Свои регистрирующие органы определены и для некоммерческих организаций. ПП регистрируются Минюстом, общественные организации – Минюстом (республиканские и международные) и управлением юстиции областного исполкома (местные). Религиозные общины регистрируются областными исполкомами, другие религиозные организации – комитетом по делам религии при СовМине.

Коммерческие с иностранными инвестициями – областными и национальными комитетами.

Большинство коммерческих и некоммерческих – городскими исполнительными комитетами.

Городские исп. Комитеты вправе делегировать свои полномочия нижестоящим органам.

Министерство юстиции регистрируют коммерческие предприятия с участием иностранцев.