3. Взаимодействие государства, права и экономики: основные модели взаимодей­ствия.

Взаимодействие государства, права и экономики – процесс, обусловленный развитием этих явлений, уровнем культуры, традиций страны и др.

Формируются несколько моделей этого взаимодействия.

Первая модель – полное или частичное отсутствие рыночных отношений. Эта модель тотального вмешательства в экономику позволила,

например, в СССР,

Вторая модель характерна для этапа становления рыночных отношений. Воздействие государства и права на экономику проявляется в

разработке концепции экономической политики, определении ее приоритетов.

Третья модель характерна для развитых рыночных отношений.

Воздействие государства и права на экономику в этой модели происходит как на макро-, так и на микроуровнях. На макроуровне оно

направлено на преодоление спада производства, инфляции, высокого уровня безработицы, дефицита бюджета и т.д. На микроуровне – на

стимулирование инвестиционного климата, финансовую поддержку предпринимателей, мелкого бизнеса и другие цели.

В зависимости от целей воздействия государства и права на экономику выделяют (В. Папава) разные виды регулирования:

социальное – жизнь, здоровье, образование граждан, предотвращение нарушений в сфере благосостояния населения, защита прав потребителя и т.д.;

административное – предпринимательская деятельность, торговые операции, управление финансами и налогами, занятостью населения, его обучением;

политическое – принятие антимонопольных мер, поддержка мелкого бизнеса, приоритетных отраслей экономики путем налогов и дотаций и

др.

В России роль государства определяется:

неспособностью поддерживать только правовыми мерами исполнительную, финансовую, платежную и иные дисциплины;

незрелостью экономических отношений, неразвитостью рыночной инфраструктуры, несовершенством законодательной базы;

традициями и менталитетом народа, идеями патернализма.

Необходимость различных видов государственно-правового регулирования экономических отношений очевидна: уход государства из

экономики вследствие приватизации государственного сектора, ликвидации государственного контроля над ценами и т.д. привел провалам в реализации программ национального развития, обнищанию миллионов людей, криминализации экономики, подрыву безопасности государства и др.

Т.о. в кризисных ситуациях роль государственно-правового регулирования возрастает, в условиях стабильного развития экономики снижается.

- борьба с инакомыслием в сфере культуры без применения репрессий (ссылка, высылка из страны, применение психиатрических методов, травля в СМИ).

- развитие международных культурных связей.

4. Взаимодействие государства, права и культуры. Основные модели взаимодей­ствия.

Взаимодействие государства, права и культуры определяется видом политического режима в государстве. В связи с этим можно выделить три типа соотношения: демократический, тоталитарный, авторитарный.

При демократическом типе:

- гражданам предоставляется широкий круг культурных прав и свобод (право на образование, свобода творчества, свобода вероисповедания, право на национальное самоопределение).

- отсутствует обязательная для всех государственная официальная идеология, идеологический гнёт в сфере культуры;

- отсутствие государственной монополии в сфере средств массовой информации, существование частных, независимых СМИ

- отсутствие цензуры,

- отсутствие преследования деятелей культуры за инакомыслие .

- широкое развитие международных культурных связей.

При тоталитарном типе:

- господство одной обязательной для всех государственной идеологии, определяющей систему культурно-нравственных ценностей (кодекс строителя коммунизма) и все направления развития культуры и образования.

- государственная монополия в сфере средств массовой информации, идеологический заказ и финансирование фильмов, программ

- государственно-бюрократическая монополия во всех сферах культуры и образования, цензура, идеологический заказ и государственное финансирование произведений искусства

- насилие и террор как средство контроля в сфере культуры, репрессии деятелей культуры, проявивших инакомыслие.

- культурная изоляция от внешнего мира со странами чуждой идеологии.

При авторитарном типе:

- отсутствие государственной, обязательной для всех идеологии, которая заменяется идеологическими конструкциями типа теории национального интереса, идеями патриотизма и пр.;

- государственная монополия в сфере средств массовой информации, идеологический заказ и финансирование фильмов, программ

- государственно монополия во всех сферах культуры, цензура, идеологический заказ и государственное финансирование произведений искусства.