Основные положения IV Универсала:

1. УНР провозглашается независимым, свободным суверенным государством украинского народа;

2. Со всеми соседними странами УНР стремится жить в мире и согласии; Власть на Украине принадлежит народу Украины, от имени которого будет править ЦР;

3. УЦР обязывается вести борьбу против сторонников большевиков на Украине;

4. УЦР обязывалась немедленно начать мирные переговоры с Германией;

5. УЦР планирует провести земельную реформу в интересах крестьян;

6. Государство должно установить контроль над торговлей и банками.