- •Место дисциплины «Надзорно – профилактическая деятельность мчс России» в структуре основной образовательной программы
- •Требования к результатам освоения дисциплины «Надзорно - профилактическая деятельность мчс России»
- •4. Структура и содержание учебной дисциплины «Надзорно - профилактическая деятельность мчс России»
- •4.1 Объем учебной дисциплины «Надзорно - профилактическая деятельность мчс России» и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Последовательность прохождения дисциплины
- •Методические рекомендации:
- •Содержание и частная методика дисциплины
- •Тема 1. Организационно-правовые основы гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
- •Учебные цели:
- •Методические рекомендации
- •Тема 2. Организация надзорной деятельности в сфере компетенции мчс России
- •Учебные цели:
- •Методические рекомендации:
- •Методические рекомендации
- •Учебная литература по теме № 2:
- •Нормативные правовые акты
- •Тема № 3. Организация и проведение мероприятий по надзору надзорными органами мчс России
- •Учебные цели:
- •Методические рекомендации
- •Методические рекомендации
- •Тема 4. Деятельность по пресечению нарушений требований в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
- •Учебные цели:
- •Методические рекомендации:
- •Методические рекомендации:
- •Учебная литература по теме № 4.
- •Тема 5. Государственный статистический учет и отчетность о чрезвычайных ситуациях, пожарах и их последствиях
- •Методические рекомендации:
- •Методические рекомендации:
- •Методические рекомендации:
- •Учебная литература по теме №5.
- •Тема 6. Пропаганда и обучение в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
- •Методические рекомендации:
- •Методические рекомендации:
- •Методические рекомендации:
- •Учебная литература по теме № 6.
- •Тема 7. Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности
- •Методические рекомендации:
- •Учебная литература по теме №7.
- •1. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии».
- •Тема 8. Подтверждение соответствия продукции в области пожарной безопасности
- •Методические рекомендации:
- •Учебная литература по теме №8.
- •Методические рекомендации:
- •Методические рекомендации:
- •Учебная литература по теме №9.
- •Тема 10. Организация работы с обращениями граждан в надзорных органах мчс России
- •Методические рекомендации:
- •Учебная литература по теме №10.
- •Тема 11. Контроль и оценка деятельности надзорных органов мчс России
- •Методические рекомендации:
- •Учебная литература по теме №11.
- •Специальности и специализации
Учебная литература по теме №8.
Основная:
1. Надзорно-профилактическая деятельность МЧС России: Учебник для пожарно-технических учебных заведений / Под ред. Г.Н. Кириллова. – СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2013.
2. Государственный пожарный надзор: Учебник для пожарно-технических учебных заведений / Под ред. Г.Н. Кириллова. – СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2013.
3. Государственный надзор в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций: Учебник для вузов МЧС России / Под ред. канд. социологических наук Г.Н. Кириллова. – СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2009.
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 г., № 237).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
Закон «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании».
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. № 766 «Об утверждении Перечня продукции, подлежащей подтверждению декларацией о соответствии, порядка принятия декларации о ее соответствии и ее регистрации» (в редакции постановления Правительства РФ от 01.12.2009 № 982).
Постановление Правительства Российской Федерации от 1.декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» (в редакции постановления Правительства РФ от 13.11.2010 № 906).
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 602 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечении и отборе экспертов по аккредитации и технических экспертов к выполнению работ в области аккредитации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. № 696 «О знаке обращения на рынке».
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 г. № 241 «Об утверждении Списка продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в редакции постановления Правительства РФ от 17.03.2010 № 140).
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. № 845 «О Федеральной службе по аккредитации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. №390 «О противопожарном режиме».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 304-р «Об утверждении Перечня национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия».
Приказ МЧС России от 28 июня 2012 г. № 375 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности».
Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 22 марта 2006 г. № 53 «Об утверждении формы сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов» (с изменениями от 19 октября 2007 г.)
Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 22 марта 2006 г. № 54 «Об утверждении формы декларации соответствия продукции требованиям технических регламентов» (с изменениями от 19 октября 2007 г.).
Тема 9. Взаимодействие надзорных органов МЧС России с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
Правовые основы совместной деятельности надзорных органов МЧС России с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
Основные направления взаимодействия органов надзора МЧС с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
Организация и основные направления совместной деятельности надзорных органов МЧС России, правоохранительных органов и других служб МЧС России в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
Отработка темы осуществляется на занятиях:
лекция – 2 часа
семинарское занятие – 2 часа
практическое занятие – 4 часа
самостоятельная работа – 4 часа
Лекция № 9.1. Взаимодействие надзорных органов МЧС России с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
План лекции:
Правовые основы деятельности органов ГПН по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями в области пожарной безопасности.
Взаимодействие органов ГПН с органами государственной власти и органами местного самоуправления в области пожарной безопасности.
Основные направления взаимодействия органов ГПН и правоохранительных органов в области пожарной безопасности.
Взаимодействие органов ГПН с другими органами государственного контроля (надзора) по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
Учебные цели:
Изучить правовые основы деятельности органов ГПН по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по вопросам обеспечения безопасности.
Материально- техническое обеспечение занятия:
1. Технические средства обучения: мультимедийный проектор, ноутбук.
2. Компьютерные файлы, презентации.
