Глава 2. Культура судебного процесса

2.1 Понятие культура судебной этики, её принципы

    Кодекс  профессиональной этики не является изобретением сегодняшнего дня. Более 300 лет назад был разработан и  дошел (практически в неизменном виде) до наших дней Кодекс самурая («Бусидо Сосинсю») - свод этических правил профессионального воина, которые регламентировали его поведение как в бою, так и в мирной жизни.       Со  времен Судебной реформы 1864 г. проблемы судебной этики в России постоянно поднимались в обществе. Законом от 20 мая 1885 г. впервые были сформулированы кодифицированные правила судебной этики, по которым все предосудительные и несогласные с нравственностью поступки были объявлены недостойными звания судьи. Нравственные условия, указанные в Законе, слагались из нравственных качеств личности, необходимых для поступления на судебную службу и исполнения судебной должности.       В настоящее время в России и  других государствах многими профессиональными сообществами приняты разнообразные кодексы профессиональной этики. Эти кодексы своими предписаниями дополняют положения законодательных актов, регламентирующих поведение аудиторов, врачей, журналистов, юристов и Других представителей наиболее важных и общественно значимых профессий. В большинстве своем они содержат нравственно-этические нормы, поэтому именуются «Кодекс профессиональной этики», «Кодекс судейской этики», «Кодекс чести судьи», «Этический кодекс», «Декларация этических норм», «Хартия профессиональных принципов» и т.п.       По  мнению А.А. Малиновского, «этический кодекс является важнейшим нормативным актом, регламентирующим профессиональную деятельность наравне с действующим законодательством. Его знание и соблюдение - это не только условие профессионального успеха и быстрого карьерного роста для каждого специалиста, но и настойчивое требование общества ко всем представителям социально значимых профессий»⁷.       В настоящее время судейское сообщество Российской Федерации обсуждает проект Кодекса судейской этики. Это уже третий документ судейского сообщества, определяющий этические правила поведения судей в профессиональной и внесудебной деятельности.       Первым  таким документом для современной России был Кодекс чести судей Российской Федерации, утвержденный Постановлением Совета судей Российской Федерации от 21 октября 1993 г. Кодекс чести коренным образом изменил ситуацию в судейском сообществе и определил нравственный статус российских судей.       Кодекс  чести вобрал в себя многие положения международно-правовых актов конца XX века, таких, как:       • «Основные принципы независимости судебных органов», одобренные Генеральной Ассамблеей ООН в 1985 г.;       • «Статус европейского судьи», принятый Европейской Ассоциацией судей в 1993 г.;       • рекомендация Комитета министров государств-членов Совета Европы № R (94)12 по независимости, эффективности и роли судей;       • «Европейская хартия о статусе судей», принятая участниками многостороннего семинара, посвященного статусу судей в Европе в 1998 г.       В 2002 году в Гааге приняты Бангалорские принципы поведения судей, основной задачей которых было установление стандартов этического поведения судей. Они адресованы судьям для использования в качестве руководства, а также судебным органам для использования в качестве базовых принципов регламентации поведения судей. Прежде всего к ним относятся:       • принцип независимости судебных органов, который является предпосылкой обеспечения правопорядка и основной гарантией справедливого разрешения дела в суде;       • принцип объективности является обязательным условием надлежащего исполнения судьей своих обязанностей. Объективность должна проявляться не только в содержании выносимого решения, но и во всех процессуальных действиях, сопровождающих его принятие;       • принцип честности и неподкупности. Данный принцип является необходимым условием надлежащего исполнения судьей своих обязанностей;       • принцип соблюдения этических норм. Поведение судьи должно соответствовать высокому статусу его должности;       • принцип равенства обеспечивает равное обращение для всех сторон судебного заседания. Кроме того, он имеет первостепенное значение для надлежащего исполнения судьей своих обязанностей;       • принцип компетентности и старательности.       На  основе данных принципов и с учетом национальных особенностей 2 декабря 2004 г. VI Всероссийский съезд судей принял Кодекс судейской этики. В Постановлении Совета судей от 30 ноября 2006 г. «О практике применения Кодекса судейской этики» отмечалось, что в субъектах Российской Федерации ведется работа по реализации положений Кодекса судейской этики, целью которого является укрепление судебной власти, формирование независимого нравственно безупречного судейского корпуса⁸.       Следует отметить, что при подготовке проекта  были приняты во внимание и Общие принципы служебного поведения государственных служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. Был использован также зарубежный опыт и, прежде всего, опыт работы Американской ассоциации юристов, в частности, отдельные положения Модельного кодекса Американской ассоциации юристов и Профессионального кодекса американского судьи.       Кодекс  судейской этики значительно  повлиял на укрепление судебной власти, формирование независимого, нравственно безупречного судейского корпуса.       Вместе  с тем в Постановлении Совета судей от 30 ноября 2006 г. № 172 «О практике применения Кодекса судейской этики» отмечен ряд его недостатков: рамочный характер норм Кодекса, множество оценочных категорий, допускающих большое усмотрение правоприменителя.       За  период, прошедший со дня утверждения Кодекса судейской этики, сложилась определенная практика применения его положений квалификационными коллегиями судей и судами, рассматривающими вопросы привлечения судей к дисциплинарной ответственности; выявились проблемы, разрешение которых невозможно без соответствующих комментариев, разъяснений или судебных толкований.       В Перечне поручений Президента Российской Федерации по итогам VII-го Всероссийского съезда судей указывается на необходимость подготовки проекта нового Кодекса судейской этики с закреплением в нем практических рекомендаций по различным вопросам профессиональной и внеслужебной деятельности судей. В связи с этим основные подходы к установлению стандартов (принципов) поведения судей и закреплению практических рекомендаций по их применению в профессиональной и внеслужебной деятельности судей сформулированы в Концепции проекта Кодекса судейской этики (новая редакция).