Экономические реформы периода «оттепели»

5 марта 1953 на одной из своих подмосковных дач умер Сталин. Однако смерть диктатора не означало ликвидации тоталитарного режима в стране. В Кремле началась жестокая борьба за власть. Вскоре в Москве был расстрелян ближайший сподвижник Сталина Л. Берия, зловещий шеф НКВД. Время на вершине пирамиды власти удалось продержаться Р. Маленкову, но окончательным победителем в этой борьбе вышел Хрущев, который в сентябре 1953 г.. Официально занял пост первого секретаря ЦК КПСС.

Летом 1953 впервые в Украине высшие руководящие посты были доверены украинском. Первым секретарем ЦК КПУ стал А. Кириченко, председателем Верховной Рады Украины - Д. Коротченко, председателем Совета министров - Н Кальченко.

В СССР начался процесс "десталинизации". Осенью 1953 были ликвидированы военные трибуналы внутренних войск - один из главных инструментов массового террора. В 1954 г.. Создается Комиссия Президиума ЦК КПСС по изучению материалов репрессий в период "большой чистки". В 1955 г.. Была объявлена амнистия гражданам, сотрудничавших с немцами в период оккупации. Однако главным шагом на пути определенной демократизации общественной жизни в стране стал XX съезд КПСС (1956 г.). На съезде в своей закрытом докладе Хрущев подверг критике культ личности Сталина и приговорил его диктаторские методы правления. Доклад Хрущева произвела впечатление бомбы "разорвалась". В стране резко изменилась морально-психологическая атмосфера, начался весьма болезненный поворот в общественном сознании, направленный на переоценку постоянных ценностей и критический анализ прошлого. Именно этот период времени и принято называть "хрущевской оттепелью". С 1956 по 1959 гг. Были реабилитированы более 250 тыс. Человек, преимущественно посмертно. Однако, в родные края возвращались десятки тысяч узников сталинского режима.

Новый политический курс имел в стране и своих противников - "верных сталинцев". В июне 1957 в Москве была раскрыта и осуждена "антипартийная группа" В. Молотова, Г. Маленкова, Л. Кагановича и Шепилова, что "примкнувшего к ним". Этих партийных руководителей обвинили в попытке захвата власти нелегальным путем. Разгромив кремлевскую оппозицию, Хрущев сумел сохранить новый внутриполитический курс в стране. Продолжился процесс "десталинизации", который постепенно развенчивал образ "великого вождя". В 1961 г.. Город Сталино был переименован в Донецк, а бывшая Сталинская область Украины стала Донецкой.

В начале 1954 город Проскуров получил новое имя - Хмельницкий, а Каменец-Подольская область стала Хмельницкой. 19 февраля 1954 последовал Указ Президиума Верховного Совета СССР «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР". Как было сказано в Указе, это решение основывалось на "общем экономике, территориальной близости и тесных хозяйственных и культурных связях между Крымом и Украиной". Таким образом, Украина получила прекрасный "подарок" - Крымский полуостров с населением 1200000 человек. Украинцы составляли 22,3% населения области, русские - 71,4%. Несмотря на ряд экономических проблем (поставка полуострова электроэнергией и водой), Крым был крупнейшим центром виноградарства и виноделия, а также "всесоюзной здравницей", где ежегодно отдыхали сотни тысяч советских людей.

Начало 50-х гг. Ознаменовался в СССР достижением высоких темпов промышленного развития - более 20% ежегодно. Одновременно резко отставали среднее машиностроение, легкая промышленность, транспорт и связь, жилищное и коммунальное хозяйство. Практически не развивалось сельское хозяйство. В результате советский "народ - победитель" материально жил гораздо хуже "побежденных" европейцев. Партийное руководство понимало настоятельную необходимость поднять жизненный уровень населения страны. Решить эту задачу можно было только одним путем: повысить эффективность народного хозяйства СССР и, таким образом, продемонстрировать всему миру "преимущество системы социализма".

Свои экономические реформы Хрущев начал с самого слабого звена - сельского хозяйства. Отставание сельскохозяйственного производства от промышленного носило просто катастрофический характер. Так, если в период с 1949 по 1952 общий объем промышленной продукции вырос на 230%, то сельскохозяйственной - только на 10%. Результатом этого дисбаланса в экономике страны стал острый дефицит продуктов питания.

В 1953-1958 гг. Были повышены заготовительные цены на все виды сельскохозяйственной продукции, причем на картофель в 8 раз, на зерно - в 7 раз, на продукцию животноводства - в 5,5 раза. Осенью 1953 из колхозов сняли всю задолженность государству за прошлые годы. Эти меры значительно улучшили финансовое положение колхозов и колхозников. Впервые было разрешено выдавать колхозникам денежный аванс в размере 25% от средств, которые поступали в ходе реализации продуктов животноводства.

В 1954 г.. Началась эпопея освоения целинных земель в Казахстане и Западной Сибири. Подъем целины требовало привлечения огромных материальных и человеческих ресурсов. Значительную роль в этой кампании предстояло сыграть Украины. Из республики на целину было отправлено много тысяч единиц лучшей сельскохозяйственной техники, осваивать новые земли поехало около 80 тыс. Украинских ребят, тысячи квалифицированных руководителей, агрономов, экономистов, механизаторов и т.д. Ежегодно на сезонные сельскохозяйственные работы на целину выезжали сотни тысяч украинских студентов -добровольцив. Сомнительное, с точки зрения экономической целесообразности, освоение целинных земель скачало из Украины значительные средства, и, безусловно, ослабило производительность украинского сельского хозяйства в целом.

В 1955 г.. Начала широко реализовываться еще одна "продуктивная идея" Хрущева - резкое увеличение посевных площадей под кукурузу. Своего апогея "кукурузная кампания" достигла в 1959 г.., После визита Хрущева в СЕЛА, где ему были продемонстрированы лучшие сельскохозяйственные фермы. Несмотря на природно-климатические условия, "царица полей" начала стремительное наступление по территории всего Советского Союза. В Украине под кукурузу было отведено 20% всех посевных площадей, что значительно сократило производство пшеницы.

Важные реформы были проведены и в промышленности. Правда, пятидесятых гг. На Западе стали временем начала широкомасштабной научно-технической революции, которая сопровождалась внедрением новых материалов, техники и технологий. В СССР усиленными темпами развивались традиционные отрасли промышленности - металлургия, добыча угля и руды, тяжелое машиностроение - однако эти отрасли уже не определяли современного уровня экономической мощи государства.

В Украине получили дальнейшее развитие традиционные отрасли промышленности. Но начали появляться и новые современные предприятия. В Днепропетровске были построены заводы тяжелых прессов и свеклоуборочных комбайнов, в Кременчуге - завод грузовых автомобилей, в Запорожье - заводы "сверхлегкого" автомобилестроение и трансформаторный, в Херсоне - сельскохозяйственных машин. Значительные успехи были достигнуты в судостроении (Николаев) и самолетостроении (Киев). В 1957 г.. В Киеве открылся первый в СССР компьютерный центр, ставший впоследствии Институтом кибернетики АН УССР.

В 1957 г.., Когда наметился очередной спад в темпах промышленного развития страны, Хрущев начал реформу совнаркомов (Советов народного хозяйства). Главная идея этой реформы заключалась в том, чтобы перенести планирования и управления экономикой в отдельные административно-экономические регионы. Москва была более не в состоянии эффективно управлять народным хозяйством огромной страны из одного центра. В результате реформы было ликвидировано 10 союзных и 15 союзно-республиканских министерств.

В Украине было создано 11 совнархозов, которые контролировали около 10 тыс. Предприятий, выпускавших более 80% всей украинской промышленной продукции. Однако новая система управления породила такое негативное явление, как "местничество". Руководители отдельных регионов стали выдвигать на первый план местные интересы за счет интересов других регионов и республик. Попыткой решения этого противоречия было создание в 1960 г.. Специального объединяющего центра - Укрсовнархоза, а в масштабах всей страны - Совета Народного Хозяйства СССР. Однако организация новых высших руководящих центров фактически вела к возвращению строго централизованного планирования и управления экономикой. Реформа зашла в тупик и не принесла ощутимого результата народному хозяйству СССР.

В 1961 г.. В стране была проведена очередная финансовая реформа. Масштаб денежной единицы повысился в 10 раз, однако, благосостояние советских людей от этого не улучшилось, а по многим позициям покупательная способность снизилась из-за роста цен на многие товары и продукты питания.

В этот же период времени была предпринята попытка решения жилищной проблемы в СССР. По всей стране началось активное строительство низкокачественных, но дешевых 5-этажных жилых домов, которые народ назвал "хрущевками". Безусловно, многие советские семей, в том числе и в Украине, улучшили свои жилищные условия, однако, площадь и качество новых квартир оставляли желать много лучшего и не шли ни в какое сравнение с западными стандартами.