Теоретичні питання

1. Етапи розвитку місцевих бюджетів.

2. Сутність та особливості місцевих бюджетів.

3. Місце та роль місцевих бюджетів у складі бюджетної системи України.

4. Організація бюджетного процесу на місцевому рівні.

Задачі

Задача 1. Визначити окремо податкові й неподаткові надходження місцевого бюджету (в тис. грн) за такими даними: місцеві податки і збори – 665; державне мито – 5; надходження від штрафів та фінансових санкцій – 12; плата за користування надрами – 7; податок на прибуток підприємств, що належить до комунальної власності – 412; доходи від власності та підприємницької діяльності – 4; плата за торговий патент.

Задача 2. Із напрямів формування та використання міського бюджету визначити суму формування поточного бюджету (в тис. грн): видатки на утримання органів влади – 654; прибутковий податок з громадян – 20345; охорона здоров’я – 7506; державне мито – 2; видатки на фінансування пасажирського транспорту – 2970; місцеві податки і збори – 450.

Контрольні питання

1. Чому місцеві бюджети є основною складовою місцевих фінансів?

2. Дайте характеристику етапів розвитку місцевих бюджетів.

3. Охарактеризуйте види місцевих бюджетів у складі бюджетної системи, які формуються і використовуються в Україні.

4. Назвіть права та обов’язки місцевих органів влади й управлін­ня, що виникають у процесі формування та використання бюд­жету.

5. Який порядок складання проектів місцевих бюджетів?

6. Охарактеризуйте взаємозв’язок місцевих бюджетів з проектом державного бюджету та планами соціального та економічного розвитку регіонів.

7. Назвіть принципи бюджетної системи.

8. Розкажіть про бюджетні повноваження органів місцевого самоврядування.

Література: [2, с. 41-52; 6; 9, с. 109-114; 10, с. 92-98; 11, с. 16-29; 17, с. 57-137; 21, с. 68-126].

Практичне заняття № 3

Тема. Фінансові ресурси місцевого самоврядування

Мета: розглянути особливості формування доходів місцевих бюджетів, методи мобілізації грошових коштів до місцевих бюджетів, дослідити процес місцевого оподаткування, визначити участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кредитних відносинах, підвищення стійкості доходів місцевих бюджетів та подальший розвиток місцевого самоврядування.

Короткі теоретичні відомості

Фінансова незалежність органів місцевого самоврядування – це незалежність їх від загальнодержавних органів влади у прийнятті певних рішень щодо місцевих проблем і забезпечення для їх вирішення відповідними коштами.

Місцеві фінансові ресурси – це сукупність фондів грошових засобів, які створюються в процесі розподілу, перерозподілу і використання ВВП, спрямовуються на економічний та соціальний розвиток адміністративно-територіальних одиниць.

Доходи місцевих бюджетів – усі податкові, неподаткові та інші надходження, що закріплені на постійній, безповоротній основі, за бюджетами місцевого самоврядування, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, дарунки, гранти).

Місцеві запозичення – операції пов’язані з отриманням бюджетом коштів на умовах повернення, платності та строковості, в результаті яких виникають зобов’язання місцевого самоврядування перед кредиторами.