Особенности циклов

- Все эти изменения затронули амплитуду циклических колебаний. Повышающая волна становится длиннее, продолжительнее по времени, а понижающая – короче. Одновременно изменяется размах амплитуды колебаний. Ниже стали точки подъема и менее глубокими точки спада. Это следствие стимулирующей политики государства;

- НТП, который обусловил ускорение обновления основного капитала, не только в результате физического, а прежде всего морального износа, и обновление основного капитала стало наблюдаться на всех фазах, включая фазы цикла. Перепроизводство товаров как характерная черта кризиса стала сменяться перепроизводством капитала и хронической во всех фазах цикла недогрузки производства. Следовательно, динамика цикла становится более размытой;

- Существенное влияние монополий, которые могут устанавливать, поддерживать свои цены, как следствие падения производства, может сопровождаться не падением цен, а сохранением монопольно высоких цен;

- Происходит синхронизация циклов для большинства развитых стран. Причина: углубление взаимозависимости стран, формирование единого глобального экономического пространства;

- Влияние транснациональных и многонациональных компаний. Такие компании концентрируют огромные капиталы, имеют возможность межстранового перелива капиталов для сохранения высоких цен и поддержания прибыли даже в период кризиса. Таким образом они дополнительно оказывают влияние как на синхронизацию циклов, так и на их пофазное развитие. Цикл становится еще более неопределенным.

Современная экономическая наука точно прогнозировать цикличность не умеет.

Антициклическое регулирование

Представляет собой комплекс способов и мер воздействия на экономическую конъюнктуру и деловую активность, направленных на смягчение цикличности экономического развития.

Это комплекс мероприятий макроэкономической политики, направленной на стабильность экономики на уровне полной занятости или потенциального объема производства.

Антициклическое регулирование носит название «стабилизационное регулирование». Существует разные предположения о природе цикличности, следовательно, существуют разные рекомендации по регулированию.

Основные положения можно свести к кейнсианству и классике.

Сторонники кейнсианства, центральным звеном регулирования считают AD, а классики – AS.

Отсюда свой инструментарий в моделях антициклического регулирования, однако, у тех и тех есть общие принципы воздействия на уровень деловой активности.

Государство должно стремиться сглаживаться амплитуду колебаний фактического ВВП вокруг линии тренда. При этом в условиях спадов, правительство должно проводить стимулирующую макроэкономическую политику, а в условиях подъемов – сдерживающую, стремясь не допустить инфляционного разрыва и сильных перегревов. Таким образом, действия усиления государства имеет противоположное направление. Формируя экономическую ситуацию на каждой фазе экономического цикла.

Предоставляет разный инструментарий:

– При кейнсианском подходе политика направлена на стимулирование AD. Это стимулирование осуществляется, прежде всего, в инструментарии налогово-бюджетной политики, который используют для повышения доходов, расширения налоговых льгот. При этом денежно-кредитная политика имеет хотя и важную, но вспомогательную роль.

Государство, использовавшее кейнсианскую модель антициклического регулирования, в фазе рецессии увеличивает государственные расходы, включая расходы на инвестиции, проводит политику «дешевых денег», понижает налоги, чтобы увеличить размеры чистых прибылей фирм и сбережений граждан, следовательно, создать дополнительные возможности для повышения инвестиций.

Напротив, в фазе подъема, во избежание дальнейшего перегрева стабилизированная политика направлена на сбережение всех компонентов AD. Чтобы не допустить перегрев и сгладить переход к спаду применяется тот же инструмент, но с другим знаком.

– Сторонники классического (консервативного) направления выступают со стороны S, прежде всего, нацелены на создание условий для эффективного производства, отказывая при этом поддержке низкоэффективных производств и секторам производства и содействия на любой фазе цикла действию рыночных сил. Основным инструментом при этом становится денежно-кредитная регуляция, а налогово-бюджетная политика выступает в качестве вспомогательной.

При классическом подходе в фазе подъема (высоких темпах экономического роста) предлагается проводить политику «денежного сдерживания».

Основные инструменты: увеличение процентной ставки, повышение резервных требований для банков, продажи на рынке капиталов все большего количества государственных ценных бумаг, когда деньги уходят со свободного рынка и перемещаются в бюджет государства.

Цель политики: добиться удорожания денежных средств, сузить возможности для их налогового вложения в производство. Напротив, если экономика вышла в фазу рецессии и нужно добиться скорейшего экономического роста, государство может применить тот же самый инструментарий, политику денежного смягчения, соответственно это позволяет понизить резервные требования для банка, понизить банковский процент, сокращает продажу ценных бумаг, скупать ранее выпущенные облигации и векселя.

Результат: рост денег, деньги дешевеют, кредит становится все более доступным.

Вспомогательная бюджетно-налоговая политика:

Направлена на понижение налоговых ставок и степени прогрессивности налоговой школы. Это относится, прежде всего, только к предпринимательскому сектору. Прогрессивность налогообложения объясняется крупностью сильных предприятий. Некоторые страны приводили такую политику и, как следствие, произошел рост государственного долга и взрыв инфляции.

Несмотря на разный инструментарий в любом случае стабилизационная политика это набор контрдеятельности деловой активности, сдерживающий во время подъема и стимулирующий в период спада.

Все страны в практической деятельности прибегают к использованию классическому и кейнсианскому методу воздействия на рынок в зависимости от конкретной ситуации в стране, решения задач долгосрочного и кратковременного характера.

Для проведения стабилизационной политики используется данные о динамике множества показателей конъюнктуры рынка, предоставленные как специализированными центрами, так и официальными статистическими службами.

Достоверная статистики и грамотная интерпретация динамики, прежде всего опережающих и запаздывающих индикаторов во много определяют успешность стабилизационных мероприятий. Кроме того, серьезной проблемой в процессе стабилизационной экономики является «лаги» регулирования.

Лаг распознавания – время необходимое для распознавания самой проблемы. Связан с недостаточной быстротой обработки информации.

Лаг решения – время, которое необязательно для принятия решения. Требуется время для выработки решений. Возможно через парламент.

Лаг воздействия – время, в течение которого объект регулирования начинает реально изменяться под влиянием государственной политики. Например, принято решение увеличения денежной массы, но последующее повышение расходов, рост производства произойдет в течение лага времени.

Проблемы лагов сводятся к следующему:

- Удастся ли правительству стимулировать экономику именно в той фазе цикла, когда происходит спад, и сдерживать в период перегрева.

- Если действие правительство не соответствует фазе цикла, то все меры стабилизационной политики окажутся вредными.

Проблемы лагов подчеркивает, насколько сложна политика стабилизации.

Сложнейшая задача государственного регулирования экономики – антициклическое регулирование, которое осуществляется во всех странах, но при этом все принимаемые модели и инструменты принято связывать с национальной моделью экономики. Поэтому универсальной стабилизационной политики не существует. Однако знание основных закономерностей циклического развития является необходимой частью эффективной макроэкономической политики