30. Понятие, структура и принципы правового статуса личности.

Глава 2. Основы правового статуса личности. Основы правового положения (статуса) личности.

В конституции РФ используется 2 термина человек и гражданин (человек и его связь с государством)(ст.64)

Существует 2 точки зрения:

1) Статус и положение ни одно и то же. Некоторые авторы говорят что положение шире, чем статус.

2) положение = статус

а)правовой статус личности- совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми наделяется человек и гражданин как субъект правоотношений.

б) правовой статус личности- это закрепленное нормами Российского права место личности политической, социальной, экономической и культурной сферах жизни общества.

Структура правового статуса личности:

а) (Лукашова)- права, свободы и обязанности;

б) (Козлова, Кутафин)- принципы статуса личности (ст.17-19),

-основные права, свободы и обязанности (со ст.20),

-гражданство (ст.61) ;

в) (Авакьян) - принципы положения человека и гражданина (ст.17-19),

-гражданство РФ (со ст.61),

-основные права (ст.20), свободы и обязанности (со ст.57);

-гарантии прав и свобод (ст.45,46,48).

Принципы

это те, основополагающие начала исходя из которых осуществляется использование прав человеком и выполнение его обязанностей.

- конституционное признание основных прав и свобод человека неотчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения (ч2.ст.17)

-принцип равенства (ст.19) включает 3 аспекта:

а) равенство всех перед законом и судом;

б) равенство всех независимо от пола, расы, национальности, языка и др. обстоятельства;

в) равенство прав мужчины и женщины.

- принцип гарантированности прав и свобод человека и гражданина и их признание непосредственно действующими (ст.18).

- принцип осуществления прав и свобод человека и гражданина в гармонии с правами и свободами др. лиц (ч.3.ст.17)

31. Понятие, признаки и принципы гражданства рф.

Гражданство РФ (ст.3)- это устойчивая правовая связь лица с государством выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Признаки:

1. устойчивость связи (отношения носят длящийся характер; не допускается прекращение гражданства по инициативе государства, только по желанию самого гражданина);

2. правовая связь (оформляется определенными документами: паспорт и свидетельство о рождении);

3. гражданство выражается во взаимных правах и обязанностях лица и государства.

Принципы: (в Конституции в общем виде)

- гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения (единое- т.е. есть общее гражданство РФ и не предусмотрено отдельное гражданство субъектов РФ; равное - отсутствие различий в правовом положении лица, в зависимости от оснований его принадлежности к гражданству);

- проживание гражданина РФ за пределами РФ не прекращает его гражданства;

- гражданин РФ не может быть лишен гражданства или права изменить его;

- гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству;

- РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства проживающими на ее территории.

32. Основания и порядок приобретения гражданства рф.

ФЗ "о приобретении гражданства РФ"

Основания приобретения гражданства РФ (ст.11 ФЗ):

а) по рождению

Существует 2 термина:

- "право крови"- ребенок приобретает то гражданство, гражданами которого являются его родители;

- "право почвы"- ребенок приобретает гражданство того государства на территории которого он родился.

Российское Законодательство применяет оба эти принципа в совокупности, но приоритет за "правом крови".

"право крови": а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

"право почвы": г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

"право крови" + "право почвы": в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

б) в результате приема гражданства-

осуществляется в общем и упрощенном порядке.

Общий порядок и его условия (ст.13 ФЗ) Условия:

1.проживание на территории РФ со дня получения вида на жительство в течении 5 лет непрерывно (т.е. лицо выезжало за пределы РФ не более, чем на 3 месяца в течении 1 года);

2. обязуется соблюдать Конституцию РФ и Законодательство РФ;

3. имеет законный источник средств к существованию;

4. обратился в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства;

5. владение русским языком.

Специальные условия (ст.13 ч.2):

1. срок проживания сокращается до 1 года:

-наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры;

-предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;

Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть признано гражданином РФ без соблюдения условий в ч.1 ст.13

Упрощенный порядок (ст.14 ФЗ):

В числе лиц имеющих право на прием в гражданство в упрощенном порядке есть следующие:

-совершеннолетние лица, которые имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ;

-иностранные граждане проживающие на территории РФ если они состоят в браке с гражданином РФ не менее 3-х лет;

- иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ признанные носителями русского языка;

- ребенок и недееспособное лицо являющиеся иностранными гражданами, в случае если единственный родитель имеет гражданство РФ, по заявлению такого родителя;

- иные категории в соответствии с ФЗ.

в) в результате восстановления гражданства

Для лиц, которые ранее имели гражданство РФ. Условия восстановления те же, что для приема в гражданство, но срок проживания сокращается до 3-х лет.

Ст.16 ФЗ предусматривает случаи, когда отклоняются заявления о приеме в гражданство поданные лицами, которые:

а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями создают угрозу безопасности РФ;

б) участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах, либо в совершении в ходе таких конфликтов действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих миротворческих функций или направленных против Вооруженных Сил РФ, либо в совершении террористических актов, осуществлении экстремистской деятельности или в подготовке совершения таких актов, в осуществлении такой деятельности за пределами РФ в отношении граждан Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях, представительств субъектов РФ и их сотрудников;

в) участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством РФ предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу безопасности РФ или граждан РФ

г) имеют ограничения на въезд в РФ

д) использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;

е) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

ж) имеют неснятую или непогашенную судимость;

з) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств;

и) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).

33. Основания и порядок прекращения гражданства РФ. (ст.18 ФЗ)

а)выход из гражданства РФ

- В общем порядке (проживает в РФ)

- В упрощенном порядке (проживает за пределами РФ)

Требуется добровольное волеизъявление лица.

Ст.20. Основания отказа выхода из гражданства РФ:

1. гражданин имеет невыполненное перед РФ обязательство, установленное ФЗ (защита отечества; обязательство по уплате налогов);

2. привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу, либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

3. не имеют иного гражданства и гарантий его приобретения.

б)иные основания.