Вопрос 6 организационные вопросы плана статистического наблюдения

Статистическое наблюдение – это научно организованный сбор данных о массовых явлениях и процессах общественной жизни

В целях успешного проведения наблюдения разрабатывается его организационный план.

Организационный план статистического наблюдения - это документ, в котором фиксируется решение важнейших вопросов подготовки и проведения статистического наблюдения с указанием конкретных сроков проведения намеченных мероприятий.

В организационном плане указываются: 1) объект наблюдения (дается его определение, описание, указываются отличительные признаки); 2) цели и задачи наблюдения; 3) органы наблюдения, осуществляющие подготовку и проведение наблюдения и несущие ответственность за эту работу; 4) время и сроки наблюдения; 5) подготовительные работы к наблюдению (в том числе порядок комплектования и обучения кадров, необходимых для проведения наблюдения); 6) порядок проведения наблюдения; 7) порядок приема и сдачи материалов наблюдения; 8) порядок получения и представления предварительных и окончательных итогов и др.

Организационные планы составляются разными звеньями системы статистических учреждений страны от высших до низших. В разных звенья объем и содержание планов несколько различаются. Так, в высших статистических органах главное внимание уделяется решению общих организационных вопросов, в оргпланах же низших звеньев на первое место выступает решение конкретных вопросов организации статистического наблюдения на местах.

Помимо постоянных органов, осуществляющих статистическое наблюдение, иногда, главным образом для проведения крупных обследований, создаются временные органы (бюро, управления, отделы, секторы и т.п.) соответствующих учреждений.

Место наблюдения - это место, где должна проводиться регистрация наблюдаемых фактов, где заполняются формуляры наблюдения.

Практический вопрос о месте наблюдения возникает лишь при специально организованном наблюдении, и только для объекта, единицы которого меняют или могут менять место своего пребывания (например, люди). Вопрос о месте наблюдения имеет существенное значение во многих социологических обследованиях. Если, например, необходимо получить некоторые сведения от студентов вуза путем их опроса, то необходимо установить, где этот опрос целесообразнее провести - в институте или в общежитии.

Иногда устанавливаются особые места для регистрации, и лица, обязанные сообщать соответствующие сведения, должны являться в эти места и сообщать их. В качестве примера таких мест наблюдения можно привести отделы записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Хотя ЗАГСы и не статистические органы, именно через них органы статистики ведут наблюдение за естественным движением населения - рождаемостью, смертностью, брачностью и разводимостью.

Вопрос 7 статистическая отчетность принципы ее организации программа и виды

Основной формой статистического наблюдения является отчетность, которая в обязательном порядке представляется предприятиями, организациями, учреждениями в органы государственной статистики. Она представляется по заранее разработанной программе, в строго установленные сроки, является официальным документом и подписывается руководителем предприятия или организации, который несет ответственность за достоверность сообщаемой информации и своевременность ее представления. Предусмотренные табелем (перечнем) формы отчетности обязательны к представлению в органы государственной статистики. В отчетах содержатся важнейшие показатели, характеризующие производственно-хозяйственную деятельность предприятий и организаций, используемые для оперативного руководства и управления, решения практических задач, а также в научных целях.

Источником данных для статистической отчетности является первичный учет, охватывающий операции, с возникающие в процессе производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций. В основе первичного учета лежат систематические записи в формах первичных учетных документов о фактах, относящихся к деятельности хозяйствующих субъектов.

Статистическая отчетность состоит из обязательных реквизитов и программы. Обязательными реквизитами являются название отчета, его номер, дата утверждения, название организации, утвердившей отчет, и номер документа, согласно которому утвержден отчет, название предприятия, организации, учреждения, представляющих отчет, адреса представления, почтовый адрес респондента, его регистрационный номер в регистрационном регистре, периодичность представления (месячная, квартальная, годовая), срок представления, подписи ответственных за достоверность статистических данных лиц.

Основу отчетности составляет программа, состоящая из вопросов, на которые надо получить ответ в виде статистических показателей. Она зависит от характера изучаемых явлений, их востребованности и периодичности представления. Чем короче срок представления, тем меньше показателей содержит программа.

Статистическая отчетность делится на: государственную и ведомственную.

Государственная отчетность обязательна к представлению организациями и предприятиями в органы государственной статистики. Ведомственная отчетность разрабатывается внутри отдельных ведомств, министерств и используется ими для оперативного руководства. В органы государственной статистики она не представляется.

Государственная статистическая отчетность делится на типовую и специализированную.

Типовые формы отчетности содержат одни и те же показатели для хозяйствующих субъектов всех видов деятельности (отраслей) или для предприятий данной отрасли экономики или определенного вида деятельности.

В специализированной отчетности программа разработана с учетом особенностей отдельных отраслей экономики или видов деятельности.

По длительности периода времени, за который представляется, отчетность делится на месячную, квартальную, полугодовую и годовую.

Месячная, квартальная и полугодовая отчетность называется текущей. Годовая отчетность содержит более широкую программу, составляется по итогам работы за год и наиболее полно охватывает важнейшие результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций.

По способу представления отчетность делится на телеграфную и почтовую.

Телеграфная отчетность содержит минимум показателей и позволяет в короткие сроки получить сведения, необходимые для оперативного управления. Почтовая отчетность содержит, как правило, больше показателей, чем телеграфная.

Система отчетности и объем, в котором она должна представляться в органы государственной статистики хозяйствующими субъектами, определяются табелем (перечнем) форм отчетности, утверждаемым Национальным статистическим комитетом РБ. Табель представляет собой список действующих форм статистической отчетности. В нем содержатся сведения, включающие наименование и номер формы отчетности, способ представления, кто и кому представляет отчетность, периодичность и сроки ее представления.

Статистическая отчетность – это официальный документ, в котором содержатся сведения о работе, о состоянии (развитии) подотчетного объекта, занесенные в специальную форму. Другими словами, отчетность представляет совокупность отчетных документов (отчетов, форм), содержащих систему показателей, которые характеризуют результаты функционирования предприятий и организаций за определенный (отчетный) период.