78. Источники латиноамериканского права.

В системе законодательства конституционные нормы занимают главенствующее место. В латиноамериканских государствах уже давно (с начала XIX в.) сложилась практика и традиция конс­титуционного строительства. Несмотря на конституционную неста­бильность в этих государствах, именно конституции принадлежало и принадлежит главенствующее место в системе источников права.

Во всех государствах приняты и действуют писаные конститу­ции, среди которых самой старой на латиноамериканском конти­ненте является Конституция Боливии 1826 г., Конституция Ар­гентины была принята в 1853 г. и действует в новой редакции 1994 г., Конституция Мексики была принята в 1917 г., Конститу­ция Бразилии — в 1934 г. (новая редакция 1988 г.), Конституция Чили — 1980 г.

Латиноамериканские конституции построены, как отмечалось, на заимствованных правовых положениях и принципах, преиму­щественно ориентированных на Конституцию США. Конституции латиноамериканских государств называют еще развернутыми конституциями, благодаря их значительному объему и детализа­ции правовых норм, закрепленных в них.

В системе законодательства особое место занимают кодексы, построенные преимущественно на основе романо-германских мо­делей кодификации. Составители гражданских кодексов в боль­шинстве государств Латинской Америки испытали сильное воз­действие ГК Франции, более того, в некоторых из них он был воспроизведен почти текстуально (ГК Гаити 1825 г., ГК Домини­канской Республики 1884 г.). Первым кодексом, как уже отмеча­лось, проложившим путь кодификации в государствах Латинской Америки, был Гражданский кодекс Чили 1855 г.

В государствах Латинской Америки широко распространено делегированное законодательство. Это обусловлено как прези­дентской формой правления, так и существованием на определен­ных этапах истории этих государств диктаторских режимов, при которых многие функции, принадлежавшие законодательной вла­сти, переходили к президентам и военным диктаторам. Например, в период существования военного режима в Аргентине Верхов­ный суд признал силу закона за декретами, принимавшимися правительством.

Судебная практика играет вспомогательную роль в системе источников права. Ее роль как источника права в разных нацио­нальных правовых системах государств Латинской Америки раз­лична. Например, в Мексике существует так называемый инсти­тут обязательного прецедентного права, который означает, что решение некоторых высших судов, в частности Верховного суда и коллегиальных окружных судов, является обязательным для применения в дальнейшем, как для них самих, так и для нижесто­ящих судебных инстанций.

В Аргентине пленарные решения апелляционных судов явля­ются обязательными для нижестоящих судебных органов. Что касается Бразилии, то за судебными органами признается воз­можность применения права, а не его создания. Верховный суд выступает в качестве источника единообразного толкования фор­мулировок правовых норм. Таким образом, в Бразилии судебная практика не является источником права.

Обычай как источник латиноамериканского права является вспо­могательным, второстепенным и носит субсидиарный характер.

Роль обычая как источника латиноамериканского права варь­ируется от страны к стране. В одних странах, например, в Арген­тине и Бразилии, роль обычая как источника права болеет значи­тельна, чем в других государствах.

Характеризуя обычай как источник латиноамериканского права, необходимо обратить внимание на специфику регулирования от­ношений с коренным населением — индейцами. В частности, Конституция Бразилии 1988 г. признает их социальную органи­зацию, обычаи, языки, верования и традиции, а также первона­чальное право на землю, традиционно ими занимаемую. Индейцы, их сообщества и организации являются законной стороной в суде при защите своих прав и интересов, причем в этих случаях проку­ратура участвует в рассмотрении дела на всех стадиях процесса.

Доктрина как система различных правовых теорий и учений также является источником латиноамериканского права. Боль­шинство правовых понятий и терминов, а также методов иссле­дования и толкования права, формировались и модернизирова­лись в рамках правовой доктрины, оказывающей определенное влияние на законотворческую и правоприменительную деятель­ность в этих государствах.

Общеправовые принципы также являются источниками лати­ноамериканского права. Такие принципы, как принцип суверени­тета, защиты основных прав и свобод, равенства всех граждан перед законом, получившие конституционное закрепление, оказы­вают свое воздействие в качестве источника права в различных сферах правовой жизни этих государств.

Кроме вышеназванных источников, особая роль в этой систе­ме принадлежит международно-правовым нормам. В условиях интеграции Латинской Америки с другими государствами мира признание этого источника в качестве основного является необ­ходимым условием. Так, в Конституции Аргентины провозглаша­ется, что Конституция, законы и договоры с иностранными госу­дарствами являются высшими законами нации. Более того, за­крепляется приоритет международных договоров над законом.