Пространственный разрыв рынка факторов производства

«Одним из основных понятий региональной экономики является экономическое пространство, развивающее исходное представление о территории. Экономическое пространство - это насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты, промышленные предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, транспортные и инженерные сети и т.д.» [44, с. 25].

Экономическое пространство регионов обладает неравномерностью, возникающей в силу географических, природно-климатических, исторических и прочих факторов. Ключевым понятием в определении сущности региона является пространство, пространственная целостность. Финансовая теория пространства в своих постулатах выделяет следующие характеристики пространства, увязавшие производительные силы, национальный продукт, финансовые ресурсы, государственное регулирование: неравномерность, неадекватность, необходимость в концентрации, выравнивании и перераспределении ресурсов. Функциональным подуровнем экономического пространства является социальное пространство, которое можно определить как обособленную территорию, характеризующуюся определенной социальной и демографической структурой населения, в границах которой обеспечивается минимально гарантированный государством уровень социальных услуг.

Административно-территориальное деление региона предусматривает формирование в его границах муниципальных образований. Муниципальные образования различаются по демографическим, природно-географическим условиям производства, по наличию или отсутствию ископаемых ресурсов, транспортным и энергетическим условиям и т.п.

Экономическому пространству свойственна относительная прерывность, проявляющаяся в раздельном существовании материальных объектов и систем, субъектов и факторов, в наличии многообразия структурных уровней взаимодействий, меняющихся в зависимости от изменения плотности социально-экономических отношений.

Неоднородность пространственной структуры российской экономики связана с физико-географическими и историческими факторами, а также с последствиями пространственной организации хозяйства, сложившейся в советское время, кроме того, политическими и экономическими трансформациями 1990-х гг. и реформами начала XXI в.

Возможно, разрыв между центральными и провинциальными городами будет сокращаться в ходе реализации Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятого Государственной думой 16 сентября 2003 г. и вступившего в действие с 2006 г. Направлением данного Закона является обеспечение большей самостоятельности малым городам, придания им статуса муниципалитета [3].

С переходом к рыночным экономическим отношениям меняются роль и значение рынка в региональном воспроизводственном процессе. Пропорции воспроизводственного процесса формируются через воздействие рыночных инструментов регулирования: цен, налогов, процентов за кредит и др.

«Рынок - это система экономических отношений, возникших на основе устойчивого взаимодействия товарного и денежного обращения в результате формирования спроса и предложения и цены на товары и услуги. Рынок - это не самоцель, а средство достижения высоких экономических результатов и обеспечения эффективного функционирования народного хозяйства на основе заинтересованности товаропроизводителей и прибыли» [75, с. 290].

По пространственному признаку рынки делятся на местные, региональные, национальные и международные, объединяемые термином «мировой рынок».

Региональные рынки неоднородны. Так, по территориальной организации сферы обращения можно выделить поселенческие рынки в населенных пунктах сельской местности, городские, областные, республиканские, межобластные, межреспубликанские и межрегиональные.

Региональные рынки можно объединить в систему, которая представляет собой совокупность рыночных образований различного типа, цель KOTO рых - обеспечение эффективного развития и функционирования регионального воспроизводственного процесса, воспроизводства орудий и предметов труда и рабочей силы. Рынок труда - это совокупность отношений, складывающихся по поводу купли-продажи рабочей силы [128, с. 45]. Механизм рынка труда основан на приспособлении спроса и предложения рабочей силы через заработную плату и конкурентную борьбу.

Объектом спроса на рынке труда являются бизнес и государство, а субъектом предложения выступают домашние хозяйства.

В России рынок труда имеет свои особенности [88, с. 75]: -наличие административных, правовых и экономических ограничений, препятствующих свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях; - наличие регистрации; - отсутствие реального рынка при его огромном дефиците; -неразвитость механизмов государственного регулирования и социаль ной поддержки в сфере занятости; - российский рынок труда формируется, в определенной мере, стихийно, свидетельством чего являются большие масштабы формальной занятости. Это придает неуправляемость процессам на рынке труда, искажает представления о реальном спросе и предложении рабочей силы, реальной безработице, а значит - затрудняет его регулирование; - несбалансированность рынка труда, то есть наличие безработицы (с одной стороны) и наличие незанятых рабочих мест (с другой стороны); - высокая региональная однородность рынков труда, обусловленная особенностями природно-климатических условий, размещением производительных сил и наличием определенного производственного потенциала, а также различной глубиной спада в отдельных отраслях.