Вопрос 3 Предприниматель и государство, задачи, цели, средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательства.

Государственное регулирование – деятельность государства в лице его органов, направленная на упорядочение отношений в рыночной экономике. Одна из основных функций государства – экономическая – формирование необходимых условий для устойчивого развития экономических отношений. Объективная необходимость госрегулирования рыночных отношений основывается на ограниченности возможностей рыночной экономики. Государственная экономическая политика представляет собой основные направления деятельности государства в сфере экономики, а госрегулирование экономики – деятельность государства в лице его органов, направленная на реализацию государственной экономической политики с использованием специальных средств, форм и методов.

Задачи:1) обеспечение норм уровня занятости;

2) обеспечение стабильного развития экономики;

3) создание конкурентной среды и др. условия.

4) охрана окружающей среды

Методы : 1) Прямые (административные) – средства непосредственного властного воздействия на поведение субъектов ПД (госконтроль, регистрация, лицензирование)

2) Косвенные методы – экономические средства воздействия на предпринимательские отношения с помощью создания условий, влияющих на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов (налоговые льготы, прогнозирование, планирование)

Средства:

1) административное регулирование – лицензирование;

2) экономические средства – прогнозирование и планирование;

3) правовые средства – ограничения и т.п.

Одним из основных средств госрегулирования экономики является налогообложение.

Вопрос 4. Право на занятие предпринимательской деятельностью как конституционное право гражданина. Конституционный статус предпринимателя в рф.

Конституционные основы ПД -основополагающие конституционные нормы, которые: формируют необходимые предпосылки для ПД; предопределяют содержание, условия и порядок ее осуществления; обеспечивают право на ПД соответствующими гарантиями.

В структуру Конституции РФ входят также нормы, устанавливающие экономический публичный порядок: 1) принципы государственного регулирования экономической деятельности; 2) нормы о возможном ограничении основных экономических прав и свобод (ст. 55 и 56); 3) нормы о полномочиях федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов РФ.

Конституционные принципы рыночной экономики:

1) проявление общих принципов права: а) справедливости; б) пропорциональности и соразмерности при ограничении субъективных прав; в) юридической безопасности; г) добросовестности и недопустимости злоупотребления субъективными правами.

2) Общие конституционные принципы рыночной экономики: а) правового государства; б) демократии; в) разделения властей; г) равенства перед законом и судом; д) социальной рыночной экономики.

3) Специальные конституционные принципы рыночной экономики: б) свободы экономической деятельности; в) единства экономического пространства; г) свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств; юридической безопасности предпринимателей; д) признания и защиты равным образом разных форм собственности; е) неприкосновенности частной собственности; ж) поддержки конкуренции.

На конституционный принцип свободы экономической деятельности опирается ряд норм гл. 2 Конституции РФ, закрепляющих права:

1) выбирать род деятельности или профессию ;

2) свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27);

3) на объединение для совместной экономической деятельности (ч. 1 ст. 34);

4) иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, свобода владеть, пользоваться и распоряжаться землей и другими природными ресурсами (ст. 34 и 35) и свобода рынка земли (ч. 2 ст. 36);

5) на свободу договора (ч. 2 ст. 35);

6) на защиту от недобросовестной конкуренции (ч. 2 ст. 34);

7) заниматься любой ПД в соответствии с законом

Конституционные нормы охраняют не только частные интересы, но и общественные (публичные). Этим продиктована необходимость включения в Конституцию РФ положений, определяющих границы (пределы) основных экономических прав.

Конституционный статус предпринимателя – это совокупность конституционных прав, свобод и обязанностей, закрепляющих статус. Такие конституционные права, свободы и обязанности получают дальнейшее развитие в нижестоящем законодательстве и подзаконных актах.