2. Общественно-договорная теория, постулирующая, что:

• человек по своей природе не может обойтись без государства.

При этом представитель консерватизма Томас Гоббс утверждает, что человек изначально зол, государство возникает как ограничение проявления «войны всех против всех» и потому должно играть активную роль в жизни граждан.

Родоначальник современного либерализма Джон Локк, напротив, уверен, что догосударственное состояние людей было «состоянием свободы и счастья» и потому государство должно ограничиться функциями «ночного сторожа».

Социалист Жан-Жак Руссо убежден, что человек по своей природе добр и люди заключают общественный договор для общей пользы, как факт, а не юридический документ;

• общество делегирует государству часть своих функций и прав, касающихся вопросов обороны, внешней и внутренней безопасности, регулирования экономических отношений, а государство обязуется эффективно реализовывать данные функции.

Сопоставление трёх основных теорий Общественного договора

	Когда нет государства: естественное состояние людей	Ради чего был заключён общественный договор	Что дал институт государства народу
Томас Гоббс (Левиафан)	война всех против всех	безопасность	защита жизни каждого
Джон Локк (Второй трактат о гражданском правлении)	у каждого есть естественные права (свобода и частная собственность)	свобода	свобода и частная собственность
Жан-Жак Руссо (Об общественном договоре)	каждый поступает в соответствии со своими личными интересами	безопасность и демократия	общественная польза

Общественный договор (социальный контракт) — социально-экономическая теория, объясняющая происхождение гражданского общества, государства, права как результат соглашения между людьми.

Понятие общественного договора подразумевает, что люди частично откажутся от суверенитета и передадут его правительству или другой власти, чтобы получить или поддержать общественный строй через господство права.

Общественный договор означает соглашение управляемыми на наборе правил, по которым ими управляют.

3. Элитарная теория, сторонники которой убеждены что:

• каждый человек от природы, происхождения и т.д, обладает неодинаковой физической силой, экономическими возможностями, психологическими способностями, и потому в любом человеческом коллективе складывается определенная иерархия людей и их групп;

• вершина общественной иерархии — элита — обретает политическую силу, становится во главе социума;

• элита вследствие ее близости к властным и экономическим ресурсам дистанцируется от общественности, образуя госаппарат.

Теория элитизма, разработанная представителями макиавеллианской политологической школы Гаэтано Моска, Вильфредо Парето, Роберта Михельса, достаточно правдоподобно объясняет происходящие в современной государственно-политической и административной системе явления, процессы и отношения. Этим обусловлено ее бурное развитие в настоящее время.