Пути уменьшения теневой экономики
Ключевая цель борьбы с теневыми экономическими отношениями - легализация неофициальной экономики и желание ликвидации криминальной. Так как на теневую экономику воздействует большое количество многообразных факторов, то и средства борьбы с нею должны быть комплексными. В данные средства борьбы должны включатся как экономические, так и правовые, и социальные аспекты. В настоящее время в России применяются такие меры, как[17]:
- реформируется налоговая политика и система, которая направлена на вывод дохода из «тени»;
- ужесточается борьба с коррупцией;
- ограничение и прекращение вывоза капитала из страны;
- формирование благоприятного инвестиционного климата в регионах страны;
- выявляются подпольные производства, пресекается их деятельность;
- разрабатывается проект детенизации экономической системы.
Следует отметить, необходимость ужесточения методов борьбы с теневой экономикой. Один из методов может стать сравнение двух величин: доходов и расходов. Например, сопоставить декларацию о доходах чиновника с его официальными расходами и при необходимости поправить его официальные доходы.
Отметим, что базовый фактор ограничения теневых операций из экономики - создание здоровой конкурентной среды. Ведь теневая экономика - проявление формы недобросовестной конкуренции. Негативные факторы развития криминального бизнеса должны формироваться, прежде всего, государством. Эта важнейшая стратегическая задача, решение которой – одна из управленческих функций современного государства.
При этом в своем влиянии на теневую экономику правительство обязано опираться на институты гражданского общества (СМИ, общественные организации, политические партии и пр.). Государство должно осознавать значение проблемы теневой экономики, а также иметь политическую волю, иметь возможность проявлять активные, решительные действия по оздоровлению рыночных отношений.
В стратегии правительства в рамках борьбы с теневыми экономическими отношениями необходима формулировка главной задачи – определение минимального уровня теневой экономики.
Известно, полностью ликвидировать теневую экономику не представляется возможным. Ориентировочный параметр - удельный вес теневой экономики, не превышающий 10% ВВП.
Итак, выявив главные сферы воздействия государства на теневую экономику, следует сформулировать перечень определенных стратегических задач:
- снижение коррупции и взяточничества;
- борьба с теневыми операциями;
- устранение главных причин, порождающих теневую экономику;
- укрепление властной вертикали;
- формирование здоровой конкурентной среды;
- поддержка малого и среднего бизнеса;
- создание бюджета социально ориентированного, который будет направлен на снижение доли вынужденной нелегальной экономики;
- жесткое регулирование внешнеэкономической деятельности.
Далее представим основные меры снижения масштабов теневой экономики и теневых отношений (таблица 2) [16, с. 55]. Реализация предлагаемых мер требует сбалансирования интересов государства и иных субъектов хозяйствования с целью защиты национальной безопасности России.
Таблица 2 – Меры по уменьшению масштабов теневой экономики
Сферы нейтрализации теневой экономики |
Меры по снижению масштабов теневой экономики |
Национальное хозяйство |
- формирование комплексной системы контроля за экономическими процессами, финансовой деятельностью. |
Правовая сфера |
- постановка непреодолимого законодательного барьера на пути переплетения органов публичной власти и бизнеса (в силу преодоления коррупции). |
Финансовая сфера |
- ужесточение учета и контроля за эффективностью использования бюджетных средств; - анализ фактов нецелевого применения бюджетных средств; - либерализация налогообложения; - усовершенствование структуры денежного оборота по линии роста безналичного оборота. |
Внешнеэкономическая сфера |
- гармонизация в международном масштабе налогообложения более мобильных товаров, капиталов и факторов производства с учетом широкого распространения офшорных территорий и необходимости получения в бюджет налогов с прибыли российских предприятий, функционирующих в данных зонах. |
Итак, на сегодняшний день уровень теневой экономики в России можно снизить посредством усиления борьбы с коррупцией, улучшения демократической подотчетности и роста ВВП.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что реализация предлагаемых мер требует сбалансированности интересов государства и иных субъектов экономики с целью защиты национальной безопасности страны. Открытая политика органов государственной власти, направленная на формирование и поддержание социального государства поспособствует также уменьшению тенизации экономики.
Заключение
В соответствии с поставленными в рамках данной курсовой работе задачами можно сделать следующие выводы:
Во-первых, в настоящее время в экономической теории и практике существуют различные трактовки понятия «теневая экономика». В общем виде, под «теневой экономикой» понимается экономическая деятельность, противоречащая установленному законодательству.
В российской научной литературе существуют три основных подхода к пониманию «теневая экономика»: учетно-статистический подход, формально-правовой и оптимизационно - позитивный подход. Каждый из подходов имеет свои особенности, рассмотренных в данной курсовой работе.
Развитие теневой экономики - реакция на сам факт государственного регулирования. Многие виды теневой экономики объясняются во многом именно недостатками государственного контроля и регулирования.
С другой стороны, теневая экономика появилась по результатам стремления ограничить свободу рынка[20].
Итак, инфляция, кризис платежеспособности, нарушение хозяйственных связей приводят к формированию условий для появления «теневой» экономики.
Во-вторых, выделяются такие виды теневой экономики, как: нелегальная экономика, неформальная, скрытая, легальная неофициальная, внеправовая, полуправовая и нелегальная криминальная экономика.
В-третьих, основными причинами роста теневой экономики служат антропологические, экономические, правовые, социально-политические, административные и иные факторы. Показатель теневой экономики в России (уровень тенизации в 2016 г. достиг 39% ВВП). Лидеры по неофициальной занятости - отрасли торговли (11%), строительства (16%), персональных услуг (6%) и сельского хозяйства (50%).
Среди главных причин роста теневого сектора экономики выделяются: сокращения на малых предприятиях и высокий уровень ключевой ставки Центрального банка России.
В-четвертых, необходимо предложить следующие пути уменьшения теневой экономики: минимизация коррупции и взяточничества, борьба с теневыми операциями, формирование здоровой конкурентной среды, государственная поддержка предпринимательства, жесткое государственное регулирование внешнеэкономической деятельности, увеличение ВВП страны.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что данные мероприятия помогут вывести экономику России «из тени», удовлетворить потребности населения в целом, а также снизить коррумпированность в стране.
Список использованной литературы
Агарков Г.А. Теневая экономика региона: моделирование, анализ, противодействие / под ред. А.И. Татаркина, А.А. Куклина. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2014. – 313 с.
Барсукова С.Ю. Неформальная экономика: экономико-социологический анализ / С.Ю. Барсукова – М.: Изд-во ГУ-ВШЭ, 2015. – 135 с.
Бекряшев А.К. Теневая экономика и экономическая преступность [электронный учебник]. Режим доступа: http://newasp.omskreg.ru/bekryash/ (дата обращения: 25.11.2017)
Измерение ненаблюдаемой экономики: Руководство / Организация экон. сотрудничества и развития. – М.: Статистика России. – 2013. – 295 с.
Исправников В.О. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила. - М., 2014. – 210 с.
Кашкаров А. Развитие теневой экономики в мире/ А. Кашкаров//Эксперт. – М., 2015. - № 12. – С. 15.
Кириенко А.П. Теневая экономика в регионах России//Электронная библиотека. – М., 2017. - № 2. – С. 12.
Кормишкина Л.А. Теневая экономика: учеб. пособие для вузов / Л.А. Кормишкина, О.М. Лизина. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2015. – 214 с.
Латов Ю. В. Теневая экономика: учеб. пособие для вузов / Ю.В. Латов, С.Н. Ковалев. – М.: Норма, 2015. – 336 с.
Попов Ю.Н. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства: Учебник / Ю.Н. Попов, М.Е. Тарасов. – М. : Дело, 2005. – 240 с.
Пути сокращения теневой экономики. Режим доступа: http://studbooks.net/1753540/ekonomika/puti_sokrascheniya_tenevoy_ekonomicheskoy_deyatelnosti_primere_rossiyskoy_ekonomiki (дата обращения: 27.11.2017)
Радаев В.В. Теневая экономика в России / Россия: основные сегменты и динамика // Восток. - 2014.- №1. - С. 90.
Теневая экономика региона: диагностика и меры нейтрализации / Рос. акад. наук. Ин-т экономики; под ред. А. И. Татаркина, В. Ф. Яковлева. – М. : Экономика, 2004. – 280 с.
Попов Ю. Н. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства: Учебник / Ю. Н. Попов, М. Е. Тарасов. – М.: Дело, 2015. – 240 с.
Ставка Центрального Банка РФ. Режим доступа: https://bankirsha.com/klyuchevaya-stavka-banka-rossii-na-tekushchiy-period.html (дата обращения: 25.11.2017)
Статистика теневой экономики/Официальный статистический бюллетень. – М., 2017.
Теневая экономика в России. Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/nac-ekonomika/vidy-tenevoy-ekonomiki.html (дата обращения: 28.11.2017)
Тимофеев Л. Теневые экономические системы современной России: Теория. Анализ. Модели/Л. Тимофеев. - М., 2016. – 310 с.
Шнайдер Ф. Теневая экономика в Европе/Ф. Шнайдер. - 2014. – 215 с.
Экономическая теория: Учебник для вузов. 4-е изд.: ЗАО Издательский дом «Питер»; СПб.; 2016. - 472 с.
Экономическая теория/под ред. А.М. Монрух. – С-Пб.: ЛИГА, 2016. – 364 с.
Dallago B. The «Second Economy»: A Mechanism for the Functioning of Society in Eastern Europe // Journal of the Washington Institute for Valuesitin Public Policy. Washington, D.C. Spring 2015. Vol. 1. - №. 1. - P. 76.
Kaufmann D., Kaliberda A. Integratig the Unofficial Economy into Dynamics of Post-Socialist Economies: A framework for Analysis and Lasko M. Hidden economy an anknown quantity? Comparative analysis of hidden economies in transition countries, 1989-1995 // Economics of transition. 2000. Vol. 8. №.1. P. 117-145.
Journal of Public Economics June 2014 - E. Friedman, S. Johnson, D. Kaufmann, and P. Zoido-Lobatуn http://www.worldbank.org/wbi/governance/govdata/unofficial_data.xls (дата обращения: 27.11.2017)
Visa Europe оценила теневой бизнес. Режим доступа: https://www.kommersant.ru/doc/2185918 (дата обращения: 25.11.2017)