3. Конституционно-правовые отношения: понятие, структура и виды

Конституционно-правовые отношения - это урегулированные нормами конституционного права общественные отношения, участники которых обладают отдельными правами и несут определенные обязанности.

Структура правоотношений образуется из объекта, субъекта и содержания.

1) Объектами КПО выступают явления, материальная и духовная реальность, по поводу которой складываются и строятся отношения, регулируемые конституционным правом. Участники этих отношений имеют интерес, связанный с конкретными объектами, и реализуют свои притязания, полномочия, обязанности, соблюдают или нарушают запреты. К объектам КПО относятся: государственная территория, материальные ценности, поведение людей, действие органов государства и должностных лиц, личные неимущественные права (честь, достоинство).

2) Субъекты КПО - это реальные участники конституционных отношений, обладающие определенными правами, полномочиями, обремененные обязанностями и запретами. Их можно разделить на три группы: физические лица, негосударственные объединения и государственные образования.

Физические лица: 1. Граждане Российской Федерации. 2. Лица без гражданства. 3. Иностранцы. 4. Лица с двойным гражданством.

Негосударственные образования: 1. Органы местного самоуправления. 2. Ассоциации граждан — общественные объединения, политические партии, религиозные объединения, общественные движения и т. п. 3. Общности людей — народ в целом в Российской Федерации, население субъекта РФ, административного деления.

Государственные образования: 1. Государство в целом (Российская Федерация). 2. Субъекты Российской Федерации (края, области, республики, города федерального значения, автономии). 3. Органы государства (министерства, ведомства и т. п.). 4. Государственные предприятия (заводы, фабрики, аэропорты и т. п.).

Специфика субъектов КПО заключается в следующем: обязательным участником конкретного правоотношения является государство или его орган, должностное лицо.

3) Содержание КПО - взаимные права и обязанности субъектов правоотношений. КПО имеют специфику: 1) отсутствует классическое единство прав и обязанностей сторон; 2) возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет конституционного права; 3) характеризуются большим разнообразием, что создает многослойные юридические связи между субъектами, устанавливаемые зачастую через цепь взаимосвязанных правоотношений.

Виды КПО:

1) конкретные КПО - возникают в результате реализации норм-правил поведения. В них четко определены субъекты, их взаимные права и обязанности;

2) правоотношения общего характера - возникают при реализации таких норм, как нормы-принципы, нормы-задачи, нормы-декларации, нормы-цели;

3) правоотношения-состояния (напр., состояние в гражданстве, субъектов РФ в составе Российской Федерации);

4) постоянные (депутатский мандат) и временные (осуществление избирательного права);

5) материальные и процессуальные.

Таким образом, именно с помощью конституционно-правовых отношений конституционно-правовые нормы претворяются в жизнь, и конституционное право не остается "мертвой" отраслью права, а эффективно регулирует множество важных общественных отношений.