- •Переваги двопалатного парламенту:
- •Між тим парламентаризм як такий історично починався як двопалатний, а подекуди і як трипалатний.
- •Взагалі з 27 держав єс у 13 парламенти є однопалатними, і в 14 – двопалатні.
- •Функції парламентів:
- •Всенародно обраний Президент має переваги:
- •Обрання Президента парламентом має ряд недоліків:
- •2. Правовий статус члена парламенту.
- •3. Стадії законодавчого процесу.
- •Стадії промульгації:
Функції парламентів:
Представницька - полягає в тому, що парламент є виразником інтересів та волі народу, нації, який уповноважений приймати важливі рішення від імені народу (ст. 5 К-ції України);
Законодавча - полягає в тому, що парламент видає закони, які мають вищу юридичну силу. У деяких країнах парламент є єдиним органом законодавчої влади (Індія, Японія та ін.), в інших законотворча компетенція розподіляється між загальнонаціональним законодавчим органом та законодавчими органами суб'єктів федерації. Ст. 1 Конституції США: «Всі ухвалені тут повноваження законодавчої влади надаються Конгресові…»;
Контрольна. Контроль за виконанням законів, діяльністю органів виконавчої влади;
Фінансова - у більшості країн парламент приймає основний фінансовий документ держави - закон про державний бюджет, а також видає ряд інших законів, які тією чи іншою мірою стосуються фінансових питань
Зовнішньополітична. Парламенти приймають безпосередню участь у зовнішньополітичному житті держави, зокрема, вони схвалюють укладені міжнародні договори, ратифікують та денонсують їх тощо.
Парламент, який не виконує свої функції є дисфункціональний та може бути розпущений. РОЗПУСК ПАРЛАМЕНТУ (палати) — дострокове припинення повноважень парламенту главою держави. Р. п. неможливий у президентських республіках класичного типу, де організація влади грунтується на принципі жорсткого поділу влади і президент не наділяється правом Р. п.
Р. п. з одночасним призначенням нових виборів є одним із способів розв'язання конфліктів між виконавчою і законодавчою владою із залученням виборців. Конституції зазвичай чітко визначають перелік випадків та умов, за яких можливий Р. п. Як правило, розпуску підлягають тільки нижня палата та однопалатний парламент. У разі розпуску нижньої палати зазвичай припиняється і повноваження верхньої палати.
Парламент не повинен виконувати не властиві йому функції.
ЗАГРОЗИ ОБРАННЯ ПРЕЗИДЕНТА ПАРЛАМЕНТОМ
Президент – Глава держави, Гарант дотримання Конституції та законів України. Президент несе персональну відповідальність за додержання Конституції, захисту прав та свобод громадянина. Одним з фундаментальних прав громадянина є право обирати. Пряме виборче право – визнаний принцип демократичних виборів, який застосовується у більшості країн. Джерелом влади у державі був і залишається народ.
Вибори Президента України є прямими. Громадяни України безпосередньо обирають Президента України (ст. 4 ЗУ «Про вибори Президента України», 1999 р.).
Президент обирається напряму у Болгарії, Польщі, Франції та ін.
Згідно ст.156 Конституції України Президент проголошує референдум щодо змін до Конституції. (Стаття 156. Законопроект про внесення змін до розділу I "Загальні засади", розділу III "Вибори. Референдум" і розділу XIII "Внесення змін до Конституції України" подається до Верховної Ради України Президентом України або не менш як двома третинами від конституційного складу Верховної Ради України і, за умови його прийняття не менш як двома третинами від конституційного складу Верховної Ради України, затверджуєтьс всеукраїнським референдумом, який призначається Президентом України).
Президент складає присягу, де присягає на вірність Україні та додержуватися Конституції та законів України. Тому ініціатива В.Ющенко щодо можливого референдуму цілком виправдана.
