13. Принцип мирного разрешения международных споров

Принцип мирного разрешения международных споров — это закрепленный в Уставе ООН один из основополагающих принципов международного права, согласно которому «все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость» (п. 3 ст. 2).

Конкретное юридическое содержание этого принципа впоследствии было определено в Декларации о принципах международного права 1970 г., касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г., в Манильской декларации о мирном урегулировании международных споров 1982 г. и др. документах.

В соответствии с этим принципом государства и иные субъекты международного права обязаны разрешать свои международные споры исключительно мирными средствами.

Это требование распространяется на весь комплекс межгосударственных споров, независимо от предмета спора, времени и места его возникновения, степени остроты и угрозы для международного или регионального мира и безопасности.

Государства не вправе оставлять свои международные споры неразрешенными. Это означает, с одной стороны, требование скорейшего разрешения международного спора, с другой — необходимость продолжения поиска путей урегулирования, если взаимно согласованный спорящими сторонами способ не принес позитивных результатов. Под скорейшим разрешением международного спора следует понимать строгое соблюдение взаимосогласованных сроков урегулирования.

Государства должны воздерживаться от действий, способных обострить возникший между ними спор. Речь идет прежде всего о действиях, которые могут затруднить урегулирование спора, создать угрозу для поддержания международного мира и безопасности, а также о действиях, которые могут изменить сложившееся положение в пользу одной из сторон и нанести тем самым ущерб интересам другой стороны.

Государства обязаны урегулировать свои споры на основе международного права и справедливости. Обязательство урегулировать споры только мирными средствами не исключает права сторон в споре свободно выбирать конкретное средство для его мирного решения, что соответствует принципам суверенного равенства и невмешательства во внутренние дела государств.

14. Принцип невмешательства во внутренние дела

Принцип невмешательства во внутренние дела является одним из основных принципов современного международного права. Этот принцип закреплен в п. 7 статьи 2 Устава ООН и нашел свою конкретизацию в авторитетных международных документах: Декларации о принципах международного права 1970 года, Заключительном акте НВСЕ 1975 года, Декларации ООН о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государства, о отгораживания их независимости и суверенитета 1982 года.

Принцип невмешательства во внутренние дела тесно связан с принципом суверенного равенства государств. С утверждением в современном международном праве принципа права народов и наций на самоопределение сфера действия принципа невмешательства во внутренние дела расширилась: он распространяется не только на суверенные государства, но и на народы и нации, ведущие борьбу за национальное освобождение и включает обязанность государств не навязывать им своего общественного или государственного строя и своей идеологии.

Содержание принципа невмешательства во внутренние дела означает запрет государствам и международным организациям вмешиваться во внутренние дела государств и народов в любых формах: вооруженным, экономическим, дипломатическим путем, путем засылки шпионов, диверсантов, открыто или косвенно, со стороны одного государства, нескольких государств или под прикрытием международной организации.

Так, согласно п. 7 статьи 2 Устава ООН Организация не имеет права «на вмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любые государства ».

Однако следует иметь в виду, что некоторые события, происходящие в пределах территории государства, могут квалифицироваться Советом Безопасности ООН как относящиеся исключительно к внутренней компетенции последней. Так, например, если Совет безопасности ООН констатирует, что они угрожают международному миру и безопасности, такие события перестают быть внутренним делом данного государства и действия Объединенных Наций в отношении этих событий не будут вмешательством во внутренние дела государства.