1. Эволюция государственности.

2. Социально-экономические реформы.

3. Внешняя политика.

1. Российская Федерация, как новая государственность, а не одна из 15 советских республик, появилась в 1991 г. в результате распада СССР. В ней 89 регионов, включая 21 автономную республику. Угроза распада на более мелкие государства в 1990-е сохранялась. В марте 1992 подписан федеративный договор. Для решения некоторых региональных конфликтов внутри страны приходилось использовать армию. Серьезнейшим испытанием стала война в Чечне в 1994-1995 и 1999- 2000. Другие регионы РФ до столь явных намерений выйти из ее состава позже 1994 не доходили.

Первоначально власть президента была под контролем Верховного Совета РФ. 21 сентября 1993 Президент Б.Н. Ельцин приостановил деятельность съезда народных депутатов и Верховного Совета, фактически создав режим президентской республики. 12 декабря 1993 на референдуме была принята новая Конституция. Главой государства стал президент. Он как бы контролирует остальные ветви власти и участвует в законотворчестве. В 1996 началось реформирование армии. Частая смена министров. В 1998-99 каждая отставка премьер-министра сопровождалась кризисом власти. В августе 1999 премьером стал В.В.Путин. 31 декабря 1999 Ельцин передал полномочия президента премьеру. Только в марте 2000 В.В.Путин был избран президентом.

Страна разделена на 7 федеральных округов. Федеральные законы приведены в соответствие с региональными. Утверждена государственная символика. Строительство гражданского общества только начато.

2. 1991 – финансовый кризис, грозивший гиперинфляцией и хаосом. Отсутствие профессионалов, способных реалистически оценивать последствия реформ, порождало социальные конфликты. В 1992 провозглашена шоковая терапия. Российская экономика оказалась в зависимости от западной. Распалась советская народно-хозяйственная структура. 1998 – дефолт.

2000 – кабинет министров принял программу Грефа – налоговая реформа. Реформа ЖКХ, реструктуризация естественных монополий.

Предельно высокая социально-экономическая дифференциация российского общества постоянно порождает внутреннее напряжение.

3. После распада СССР радикально изменилась международная обстановка. СНГ не смогло реально интегрировать бывшие советские республики. Ослабление военной мощи России привело ее к жесткой зависимости от глобальной политики США и НАТО, ослаблению влияния на страны третьего мира, утрате миротворческой роли, а также позиций на мировом рынке вооружений. Некоторые последствия этого «обвала»1990-х не удалось ликвидировать и в начале XXI века.

Ключевыми стали отношения с США. Их трудно назвать дружественными. После 11 сентября 2001 г. появились декларации о совместной борьбе с террористической угрозой.

1996- Россия вступила в Совет Европы, в компетенции которого вопросы культуры, прав человека, защиты окружающей среды.

Резервом внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности стало восточное направление. Но отношения с Японией осложняются вопросом о северных территориях.

Укрепление внешнеполитического статуса страны происходит постепенно. Основа этого процесса в стремлении многих государств жить не в однополярном мире, где господствуют США, а в многополюсном сбалансированном международном сообществе.

52