3. Методология прогнозирования развития регионального строительного комплекса
3.1 Общесистемные закономерности развития
Принципиально важным моментом при прогнозировании развития регионального строительного комплекса является комплексный учет многоаспектных факторов развития, закономерностей непрерывно происходящих изменений в функционировании этой сложной социально-экономической системы, обусловливаемых, в том числе, параметрами ее предшествующего и текущего состояния.
Выделение совокупности компонент и факторов развития регионального строительного комплекса, возможно на основе рассмотрения концепции «мировой динамики», которая трактует развитие общества как результат многофакторного процесса, определяемого закономерными взаимосвязями производственно-технологического развития, качества жизни населения, демографической динамики, интенсивности ресурсопотребления, экологических параметров [33]. Такая взаимосвязь реализуется в процессе экономической деятельности общества, когда оно, обладая трудовым и интеллектуальным потенциалом, средствами труда и сырьевыми ресурсами, поставляемыми природой, производит необходимые продукты потребления, данные о структуре и объеме которых поступают в экономическую подсистему в форме информационных потоков; воздействия и отходы, сопровождающие производственно-технологическую деятельность, направляются в природу, создавая негативный для экологии фон. В итоге производственно-технологическое развитие, направленное изначально на повышение качества жизни, сопровождается сокращением запасов природных ресурсов, загрязнением окружающей среды [34, 35, 36]. Это на определенном этапе приводит к закономерному ухудшению качества жизни, показателей демографической динамики и, как следствие, к возникновению регрессивных, а затем и кризисных явлений в индустриальном развитии (рис. 13).
Таким образом, классическая экономическая наука выделяет в качестве основных компонент развития социально-экономических систем население (N), капиталовложения (K), природные ресурсы (R), технику и технологии (Т), окружающую среду (P), и, следовательно, динамика развития (Y) может быть выражена формулой:
Y= f (N, K, R, T, P) (10)
В соответствии с современной общественной концепцией [37] необходимым условием жизнеспособности и устойчивого развития общества является обеспечение баланса в диалектической триаде «экономика-природа-общество», таким образом, требуется введение своего рода запретов на затратное производственно-технологическое развитие, реализуемых в форме координационно-управленческих решений. Это положение в полной мере относится к строительному комплексу в целом и промышленности строительных материалов в частности, так как степень их воздействия на природу характеризуется существенно значимыми последствиями, выражающимися в потреблении невозобновляемых «естественных» продуктов, в загрязнении воздушного бассейна, водных ресурсов и почв отходами производства, в выведении из сельскохозяйственного оборота плодородных земель под карьеры нерудного сырья и территории промышленных предприятий. В связи с изложенным, есть основания применительно к строительному комплексу дополнить формулу динамики развития еще одной компонентой (UР), отражающей управленческие воздействия. Следовательно,
Y= f (N, K, R, T, P, UР), (11)
Одной из важнейших общесистемных закономерностей является закономерность энтропийного равновесия – возрастания или убывания энтропии в открытой системе [38, 39]. Эта закономерность определяет состояние динамического равновесия между порядком и беспорядком, между организованностью и дезорганизованностью различных систем, в том числе и социально-эконо-мических.
Открытые социально-экономические системы, получая из внешней среды материальные ресурсы, информацию, понижают свою энтропию и тем самым повышают упорядоченность и организованность своей структуры. В процессе развития, сопровождающегося изменением энтропии, в системе из-за присущей ей инерционности возникают энтропийные колебания относительно энтропийного равновесия. С течением времени эти колебания затухают, и система становится более устойчивой. В свою очередь, рост амплитуды энтропийных колебаний приводит к усилению негативных тенденций в социально-экономической системе, и в результате возрастает вероятность возникновения кризисных ситуаций. Закономерность энтроприйного динамического равновесия в полной мере справедлива для открытой социально-экономической системы регионального строительного комплекса.
В качестве другой главнейшей общесистемной закономерности следует выделить закономерность зависимости потенциала системы от ее структуры. Отметим, что под потенциалом в данном случае понимается совокупность свойств системы, характеризующихся определенным составом изменяющихся во времени параметров. Действительно устойчивость и эффективность функционирования сложной системы обуславливается ее структурой и тем, насколько согласованно в достижении генеральной цели взаимодействуют между собой составляющие систему элементы (подсистемы). В соответствии с этой закономерностью потенциал высоко организованной системы многократно превышает сумму потенциалов входящих в нее элементов [39]. Разность между потенциалом такой системы и суммой потенциалов ее структурных компонентов отражает синергетический эффект, то есть дополнительный эффект созидательного взаимодействия компонентов системы. В тоже время, энтропия высокоорганизованных систем в результате четкой согласованности действий составляющих их подсистем меньше, чем сумма энтропий каждой подсистемы в отдельности.
Следующей важной закономерностью, вытекающей, в том числе, из концепции мировой динамики, является колебательный и циклический характер развития сложных систем, при котором происходит чередование периодов подъема, рецессии, депрессии (кризиса) и восстановления [40]. Иными словами, развитие имеет «волновой» характер с множеством переходов и критических поворотных «точек бифуркации», в которых дальнейшее развитие системы является неопределенным, стохастическим.
Каждый цикл начинается с самой низшей точки, проходит фазу возрастания, достигая «максимума» (пика), после чего наступает стадия спада вплоть до следующей самой низшей точки («минимума») [41]. Таким образом, полный цикл включает период динамики развития той или иной системы от одной низшей точки до другой. Отметим, что в соответствии с законом онтогенеза любая сложная система в своем эволюционном развитии должна последовательно пройти все фазы развития, не пропуская ни одной из них. При этом, считается возможным замедление или ускорение каких-либо отдельных фаз развития [39].
По существу и по продолжительности протекания различают:
одногодичные циклы, обусловленные сезонными колебаниями;
3 – 5 – годовые малые экономические циклы;
6 – 13 – годовые большие экономические циклы;
15 – 20 – годовые строительные циклы (циклы Кузнеца);
45 – 60 – годовые длинноволновые экономические циклы Кондратьева («большие циклы конъюнктуры»);
вековые логистические циклы, охватывающие 150 – 350 лет [42, 43, 44, 45].
Величина колебаний, продолжительность различных фаз обозначенных циклов зависят не только от общесистемных закономерностей, но также от действия фундаментальных экономических законов, влияния компонент и факторов развития, проявлений случайных импульсов (причин). Уточним, что в качестве случайных импульсов выделяют:
«шоки предложения», направленные на производственно-технологи-ческую составляющую социально-экономической системы, - это технологические нововведения, получение доступа к новым источникам сырья или энергии, колебания мировых цен на основные виды природных ресурсов (например, нефть, газ и др.);
«политические шоки», связанные с действием правительств, проводимой макроэкономической политикой, определяющей объем находящейся в обращении денежной массы, обменный курс и пр.;
«шоки спроса», спровоцированные, например, инфляционными ожиданиями населения.
Среди фундаментальных экономических законов, влияющих на развитие сложных социально-экономических систем, следует выделить закон спроса, характеризующий изменение цены товара при изменении спроса на него, закон предложения, раскрывающий зависимость между ценой товара и его количеством на рынке, закон конкуренции, раскрывающий объективный процесс повышения качества товаров и снижения их удельной цены, закон убывающей доходности, в соответствии с которым на получение каждой последующей единицы эффективности требуется больше затрат, чем на получение предыдущей единицы эффективности. Необходимо подчеркнуть, что в современных экономических условиях РФ закон спроса играет исключительно важную роль в функционировании и развитии регионального строительного комплекса, поскольку низкий уровень спроса на строительную продукцию или отсутствие такового влечет за собой стагнацию, а затем и кризис в системе, провоцирует возникновение социальной напряженности в обществе.
Характер и динамика развития зависят также от «стартового», или начального, уровня развития той или иной социально-экономической системы. Фактически, именно стартовые параметры системы во многом определяют возможность и пути достижения генеральной цели развития.
Анализ многолетней динамики развития строительного комплекса позволяет сделать вывод о том, что эта система подвержена волновым колебаниям (рис. 14). Однако в российских условиях периода до 1988 -1989 гг. влияние всеобщих законов «мировой динамики», общесистемных закономерностей фундаментальных экономических законов, обусловливающих цикличность развития, сдерживалось существовавшей системой управления национальной экономикой, что привело к определенному «сглаживанию» амплитуды колебаний развития. При этом, происходило снижение действенности управления строительным комплексом, что подтверждается, во-первых, невыполнением основного принципа эффективности данной системы – «развитие производственной базы должно опережать темпы строительства», а, во-вторых, фактической стагнацией в подсистеме строительных материалов и изделий, средние годовые темпы развития которой по основным видам продукции составляли всего 2–4 %. Возможности повышения эффективности в рамках существовавшего административно-командного механизма управления при использовании прежних научно-технических принципов производства оказались исчерпанными, к тому же в соответствии с законом убывающей доходности прибыль от добавочных капитальных вложений в реформирование системы управления при неизменных прочих условий хозяйствования будет меньше, чем прибыль от предшествующего вложения такой же величины капитала на решение той же самой задачи [85]. Последнее означает, что закончился очередной цикл развития, и необходима коренная перестройка системы управления.
Необходимость преобразования структуры и механизма управления может быть объяснена и с позиций общесистемной закономерности энтропийного равновесия. Так, приближаясь к уровню энтропийного равновесия, система по инерции стремится повысить этот уровень и «подходит» к критической точке максимума, что объективно ведет к росту энтропии. Возникшая
тыс. м2
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Строительный
цикл
(цикл «Кузнеца)
–
1996 – 2009гг.
Строительный
цикл
(цикл «Кузнеца)
–
1980 – 1996 гг.
Рис. 14.
Цикличность развития жилищного
строительства
(на примере
Воронежской области
888,0
688,7
518,4
Рис.
14.
Цикличность в динамике строительства
(на
примере жилищного строительства
Воронежской области)
дезорганизованность, компенсируется системными процессами упорядочивания и организованности. В результате такого противоборства порядка и беспорядка система вновь приходит в состояние энтропийного равновесия, то есть состояния максимальной, а по сути критической, устойчивости и организованности.
К 1988 г. национальная экономика РФ и строительный комплекс, в том числе, приблизились к критической точке максимума, а фактически к точке бифуркации, в которой их дальнейшая эволюция оказалась недетерминированной и непредсказуемой. В этой непредсказуемости заключается своеобразная проблема прогнозирования и управления развитием социально-экономических систем, в том числе региональным строительным комплексом. Решение этой проблемы возможно на основе знания и учета общесистемных закономерностей развития, законов «мировой динамики» и фундаментальных экономических законов. Рассматривая вопросы закономерного для социально-экономических систем цикличного развития, следует указать, что между циклами различной природы существует тесная взаимосвязь. Так, достаточно сильное взаимовлияние наблюдается между большим экономическим и строительным циклами. Первый отражает колебания в совокупной народнохозяйственной деятельности, а второй – колебания динамики строительства зданий (рис. 15).
Аналитические исследования показывают, что в случае, когда понижательный перелом большого экономического цикла совпадает по времени со спадом в области строительства, то последующая фаза депрессии имеет тенденцию стать достаточно затяжной, а ее последствия особенно тяжелыми. Если же понижательный перелом большого экономического цикла приходится на стадию подъема строительного цикла, то последующая депрессия окажется менее продолжительной и пагубной [43].
Обозначенные положения представляют определенный интерес при рассмотрении динамики ВВП, отражающей эффективность национальной экономики, и темпов жилищного строительства России в 1990-2004 гг. (рис. 16).
Снижение объема ВВП периода 1990 – 1994 гг. (понижательная волна экономического цикла) совпадает по времени с сокращением жилищного строительства и со спадом в строительном комплексе в целом (понижательная волна строительного цикла*), и значит, последующая фаза депрессии должна быть достаточно «затяжной» и тяжелой для национальной экономики страны. Действительно кризисная ситуации в России продлилась около 9 лет (1990–1999 гг.), что в 3 раза продолжительнее, чем «великая депрессия» в США 1929–1932 гг.
В качестве обобщения заметим, что учет общесистемных закономерностей, фундаментальных экономических законов позволяет обозначить возможности и направления развития сложных систем, понять существо процессов в них протекающих, определить эффективные методы управления системами различной природы, в том числе и в кризисной ситуации.