Первые мероприятия во внутренней политике

Во внутренней политике появились новации, выразив­шиеся, прежде всего,

в снятии множества запретов предыдущего пери­ода царствования:

- разрешена свободная выдача (естественно, имущим слоям) заграничных паспортов;

- ослаблен цензурный гнет;

- ликвидиро­ваны военные поселения;

- проведена амнистия по политическим делам, в результате которой были освобождены декабристы, петрашевцы,

участники польского восстания 1830—1831 гг.

2. Причины реформ. Подготовка реформы. Либеральные проекты Причины реформ:

Необходимость преобразований в стране, главное из которых за­ключалось в отмене крепостного права,

для всех слоев российского общества особенно стала очевидной в период Крымской войны, закон­чившейся, как известно, поражением для России. Страна стояла перед дилеммой: либо империя теряет статус евро­пейской державы, либо в спешном порядке проводит реформы и дого­няет соперников.

На сегодняшний день у историков не существует единого мнения о главных причинах, вызвавших такой решительный шаг со стороны самодержавной российской власти.

1 -е мнение (традиционное мнение большинства историков, в т. ч. В. О. Ключевского) Преобладание причин социально-экономического хар-ра; КП было отменено в результате кризиса крепостного хоз-ва, который выразился, в первую очередь в неуклонном снижении производительности труда крепостных крестьян; попытки рационализировать помещичье хозяйство, повысить до­ходность имений в условиях крепостниче­ства успеха иметь не могли. Экономический кризис, бедственное положение кре­стьян привели к значительному росту соци­альной напряженности на рубеже 1850—1860-х гг. (рост крест. волнений + протесты со стороны радикальных общественных деятелей — Н.Г. Чернышевского, Н.А. Добролюбова и др.). !!! Значительное влияние поражения Р. в Крым. в. на принятие решения об от­мене КП сторонниками этого мнения не отрицается.

2-е мнение (российский исследователь П. Б. Струве, советский историк Н.Л. Рубинштейн, западные исследователи М. Конфино и Р. Пайпс) Правительство, решив отменить КП, исходило из соображений не экономического, а политического характера. В десятилетия, предшествовавшие отмене КП, подневольный труд использовался наиболее эффективно, т.к. по­мещики, избавленные Екатериной II от обязательной государственной службы, уделяли больше внимания модернизации своих хозяйств для обслуживания внешнего и внутреннего рынков; накануне освобож­дения крестьян крепостничество достигло высшей точки экономической эффективно­сти. России не грозили ни экономическая катастрофа, ни социальные потрясения. Главные причины отмены крепостного права - политические: унизительное пора­жение Р. в Крымской войне развеяло миф о военном могуществе империи, вы­звало раздражение общества и угрозу ста­бильности в стране. Необходимо было сохра­нить статус России как могущественного государства.

Более доказательно все же мнение большинства (1-я точка зрения) - тем более, что значительное влияние поражения России в Крымской войне на принятие решения об от­мене крепостного права сторонниками этого мнения вовсе не отрицается.

Подобной точки зрения придерживался и В. О. Ключевский, видевший аргумент в пользу наличия критической ситуации в помещичьем хозяйстве в том, что

1) наблюдался рост задолженности помещиков, ширилась практика залога дворянских имений в кредит­ных учреждениях:

к 1859 г. помещики заложили 44 тыс. имений, т.о. в залоге оказалось 65% крепостных крестьян Р.

(в нач. XIX в. - 5% крестьян, в 30-е гг. - 42%).

2) Долг помещиков к 1859 г. составлял 425, 5 млн. руб. ( !!! в 2 раза больше суммы годо­вого дохода в госбюджете).

Имения переходили к государству.

В. О. Ключевский:

"Если бы мы предположили вероятность дальнейшего существования крепостного права еще на два-три поколения, то и без законного акта, отменившего крепостную зави­симость, дворянские имения все стали бы государственной собственностью. Так экономи­ческое положение дворянского хозяйства подготовило уничтожение крепостного хозяйст­ва, еще в большей степени подготовленное необходимостью нравственной".

---------------------------------------------------------------------

Другой текст о причинах отмены КП, но тот же смысл:

Существуют различные точки зрения относительно причин, заставивших верховную власть пойти на отмену крепостного права.

Большинство отечественных историков считают, что глав. роль в этом сыграла экономическая исчерпанность крепостничества, незаинтересованность крестьян в результате своего труда, ужесточение эксп­луатации в помещичьих имениях, способствующие заметной деградации сельского хозяйства.

Экономический кризис, бедственное положение кре­стьян привели, по мнению исследователей, к значительному росту соци­альной напряженности на рубеже 1850—1860-х гг. Она выразилась в подъеме крестьянского движения и протестах со стороны радикальных общественных деятелей — Н.Г. Чернышевского, Н.А. Добролюбова и др.

К середине XIX в. стал очевиден кризис дворянства как сословия и помещичьего хозяйства как формы сельскохозяйственного производ­ства. К этому времени 3,6 тыс. дворян (3,5% общего числа) были бес­поместными, более 41 тыс. (39,5%) имели крепостных менее 20 душ, а 66% крепостных (свыше 7 млн. душ мужского пола) были заложены в банки помещиками.

Есть и другая точка зрения, согласно которой в середине XIX в. крепостническое хозяйство еще далеко не исчерпало своих возможностей, антиправительственные же выступления были крайне неактивны. В соответствии с этой концепцией стране не грозили ни экономическая катастрофа, ни социальные потрясения. Однако, сохранив крепостное право, она могла потерять статус великой державы, что наглядно показало поражение в Крымской войне. Таким образом, по мнению сторонников этой точки зрения, крестьянская реформа была обуслов­лена внешнеполитическими факторами, т.е. необходимостью сохра­нить статус России как могущественного государства.

---------------------------------------------------------------------