Лекция №5 (16.02.2017) Организаторы торгового оборота

Организаторы торгового оборота — биржи, оптовые ярмарки, выставки. Торгово-промышленные палаты

Основная цель третьего вида посредников (хотя это не совсем посредники) — организаторов торгового оборота — создание условий совершения сделок остальными участниками, предоставление услуг.

Товарная биржа — это юридическое лицо, основной целью деятельности которого является организация биржевой (оптовой) торговли определенными биржевыми товарами, которая осуществляется в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте, в определенное время по установленным биржей правилами.

Товарная биржа — это организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли.

Современные биржи являются результатом длительной эволюции различных форм оптовой торговли. Древнейшие биржи возникли в Японии, Древнем Риме еще в начале нашей эры. Первая похожая на современную биржа возникла в Брюгге, в 1531 году (?). Биржи зародились как организации, которые торговали реальным товаром. Совершалось два вида сделок — сделки с реальным товаром и форвардные (сделки тоже на реальный товар, но с поставкой в определенный срок). Самый ранний из форвардных контрактов был зафиксирован на Чикагской бирже в 1851 году (?). Продавец к назначенному сроку поставляет товар на склад биржи, биржа передает товар против денежных документов покупателю. В настоящее время биржи реального товара фактически не существуют, хотя раньше они играли существенную роль (нефтяная биржа в Лондоне, зерновая биржа в Милане и др.).

Биржи в России появились до революции, первая — в 1703 году по указу Петра Первого. Перед ПМВ в России действовало порядка 140 бирж. Дореволюционные биржи в России отличались от западноевропейских аналогов. В советской России биржи существовали только во времена НЭПа, они организовывались государством. Впоследствии на долгое время биржевая торговля не существовала. Возрождение приходится на начало 1990-х. Первая московская товарная биржа была создана в 1990 году, после этого начался лавинообразный рост бирж. Большинству организуемых тогда бирж не были свойственны стандарты, выработанные на Западе. Например, существовала практика, что цены на бирже были на 15% выше, чем вне ее. Низким было и качество обслуживания. Также было характерно полное отсутствие законодательного регулирования. К моменту принятия закона о биржах и биржевой торговли, в России существовало около 800 бирж, все они должны были по закону пройти перерегистрацию. Первоначально ее прошли около 200, к 1996 году их осталось 100, в настоящее время в России насчитывается около 60 товарных бирж или имеющих товарные секции.

В зависимости от состава участников различают:

1. Открытые биржи — торговля ведется непосредственно самими участниками торговых отношений, то есть продавцами и покупателями реальных товаров, каждый из которых имеет доступ на торги

45. Закрытые биржи — торговля ведется только специализированными участниками, всем другим лицам доступ в зал для торговли запрещен. Иные лица могут торговать на бирже лишь поручая заключение сделок специальным посредникам, которые являются членами биржи.

В России биржи в соответствии с законом носили изначально смешанный характер. Были разовые посетители, члены биржи, арендаторы брокерских мест, но в связи с принятии закона об организованных торгах в 2014 г., ФЗ «О биржах» утратил силу. Новые правила деятельности бирж были утверждены этим специальным законом, который был принят в ноябре 2011 года. Сферой регулирования данного закона является широкий круг отношений по проведению организованных торгов. Однако, действие закона не распространяется на случаи, когда торги проводятся в форме аукциона и конкурса при приватизации, в государственной контрактной системе, а также на оптовом рынке электроэнергии.

Организованные торги — торги, проводимые организатором торговли (биржей или торговой системой) на регулярной основе по установленным правилам, предусматривающим порядок доступа лиц к участию в торгах для заключения ими договоров купли-продажи товаров.

Организаторы торговли — лица, оказывающие услуги по проведению организованных торгов на товарном или финансовом рынках на основании лицензии биржи или лицензии торговой системы.

Установлена организационно-правовая форма биржи, это коммерческая организация. Организатор торгов может использовать форму хозяйственных обществ, биржа может действовать только в форме акционерного общества. Биржа обязана создавать определенные органы — комиссии, комитеты. Одним из основных органов является торговый комитет, в его функции входит регистрация участников, определение порядка проведения торгов, контролирует соблюдение правил, включает в себя маркет-мейкеров, специализирующихся на определенных видах товаров.

Ценообразование на бирже является свободным, цена определяется спросом и предложением. На биржах предусмотрено создание третейских судов для рассмотрения споров между участниками торговли на бирже. Однако, само участие в бирже не означает рассмотрения споров на соответствующем третейском суде биржи (инф. письмо ВАС). Спор может быть передан на рассмотрение третейского суда только по соглашению сторон.

К торгам на бирже может быть допущен не любой товар, а только биржевой товар. Это не может быть недвижимость в силу закона, объекты права интеллектуальной собственности.

Участник торгов — физическое или юридическое лицо, которое допускается к участию в организованных торгах в соответствии с правилами организованных торгов. Это могут быть ИП, ЮЛ, созданные в соответствии с законодательством РФ. Они могут либо непосредственно выступать в качестве продавцов и покупателей, либо поручать соответствующие действия брокеру, тогда в качестве участника регистрируется брокер (это не обязательно член биржи). Соответственно, можно сказать, что в соответствии с новым ФЗ, биржи носят открытый характер. Коммерческий представитель может представлять интересы двух сторон.

Если лицо желает участвовать в биржевой торговле, между организатором торгов и ним заключается договор об оказании услуг по проведению организованных торгов. В соответствии с ним, организаторы обязуются оказывать услуги по проведению торгов, а участники — соблюдать правила, оплачивать услуги. Этот договор является договором присоединения, условия этого договора предусмотрены правилами организованных торгов. Этот договор необходимо отличать от тех конкретных договоров, которые заключаются участниками торговли в ходе биржевых торгов (договоров купли-продажи товаров). Биржевые сделки имеют свою специфику, будут рассмотрены позже.

Ярмарочная торговля — кратковременная и периодически повторяющаяся реализация товаров с последующим совершением актов купли-продажи после осмотра и подбора образцов продукции и товаров.

Ярмарки часто использовались в России, впервые — у стен Новгородского кремля. Некоторое время существовали во времена НЭПа. Ярмарки вновь начали функционировать в 80-х, это было единственное место, где была свобода договора, поскольку в это время большинство договоров заключалось в административном порядке. Ярмарки проводились обычно по товарам Министерством торговли и Госарбитражем.

Возрождение ярмарочной торговли приходится на 1991 год. Эта форма получает распространение, поскольку на ней используется рыночный механизм. Сейчас в России проводится около 1500 ярмарок и выставок-продаж в год.

Негативным моментом в деятельности ярмарок является отсутствие правовой базы. В некоторых странах действуют специальные НПА (Италия, США), в России такого акта нет. Поэтому используются общие положения ГК, НК, а также акты, издаваемые субъектами. На международном уровне есть Парижская конвенция 1928 года, которая регулирует порядок проведения международных выставок, Россия участвует. Упоминание такой формы оптовой торговли есть в ФЗ «О государственном регулировании торговой деятельности». В ст. 11 содержится следующая норма — ярмарки организуются органами государственной власти, органами МСУ, ЮЛ, ИП (организаторы ярмарок). Правовое регулирование деятельности ярмарок должно осуществляться на уровне субъекта РФ. Также в законе предусмотрено, что проведение ярмарки должно носить публичный характер.

Признаки:

1. Оптовая реализация товаров осуществляется по представленным образцам, каталогам и описаниями

46. Эпизодический характер и периодичность торгов (1-2 раза в год)

47. Предварительное установление сроков и места продажи

48. Единовременное и массовое участие продавцов и покупателей

49. Ведение торговли в форме гласного публичного торга.

Если нет правового регулирования, то как осуществляется организация ярмарок? Это договор — простое товарищество, учредительный договор о проведении ярмарки.

Ярмарка выступает в качестве организатора торгового оборота. Функции ярмарок в этом качестве:

1. Создание условий для коммерческого сравнения товаров. Ярмарки способствуют развитию конкуренции

50. Заключение прямых договоров между производителями и покупателями без участия посредников

51. Возможность рассмотрения споров.

52. Апробация новых товаров

Отличительной чертой выставки является больший масштаб предложения, неограниченный круг посетителей. Ярмарки часто проводятся в закрытом режиме. Выставки проводятся по «научным» направлениям обычно, ярмарки — универсальны. В качестве юридического лица может регистрироваться выставочный комитет, создаваемый обычно в форме некоммерческого партнерства.

Торгово-промышленные палаты также выступают в качестве организатора торгового оборота. Это негосударственная организация, объединяющая российских предпринимателей. Они создаются в форме объединений. Основополагающий принцип — принцип добровольности, членами могут разные организации, ИП, объединения предпринимателей. Число участников может быть не меньше 15. ТПП организуются по территориальному принципу (субъект, несколько субъектов, административно-территориальная единица). На одной и той же территории не может быть образовано больше одной торгово-промышленной палаты.

Система торгово-промышленных палат в РФ:

1. ТПП РФ — объединяет все ТПП, российские предприятия и предприниматели, объединения предпринимателей

53. Региональные ТПП (могут действовать на территории одного или нескольких субъектов)

54. Местные ТПП в районах или городах, образующие «первичную» систему.

Цели ТПП в императивном порядке в виде закрытого перечня названы в законе РФ от 7 июля 1993 года:

1. Оказание помощи российским коммерсантам в представлении и защите их интересов по вопросам, связанным с осуществлением хозяйственной деятельности, в т.ч. за границей. При ТПП, в свою очередь, создано много других организаций (МЭС, МКАС и др.)

55. Содействие развитию экспорта российских товаров и оказание практической помощи российским коммерсантам в проведении операций на внешнем рынке и освоении новых форм торгово-экономического сотрудничества.

56. Оказание коммерсантам, их объединениям, союзам, ассоциациям информационных услуг и содействие в организации инфраструктуры информационного обслуживания торгового оборота

57. Принятие мерк недопущению и пресечению недобросовестной конкуренции и не делового партнерства. Так, ТПП ведет негосударственный реестр предпринимателей, чье положение свидетельствует об их надежности и платежеспособности как контрагентов.

58. Содействие урегулированию споров, возникающих при осуществлении коммерческой деятельности. Для разрешения споров ТПП вправе организовывать третейские суды.

ТПП как организатор торгового оборота:

1. Оказывает содействие российским и иностранным предприятиям и предпринимателям в регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров

59. Проводит по поручению предпринимателей экспертизу, контроль качества, комплектности товаров

60. Удостоверяет в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности.

61. Организовывает проведение международных выставок, а также обеспечивает подготовку и проведение выставок российских товаров за границей.

62. Свидетельствует обстоятельства форс-мажора в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров РФ, а также торговые и портовые обычаи, принятые в РФ.

Способы индивидуализации участников торгового оборота

Таких способов два:

1. Фирменное наименование

63. Коммерческое обозначение

Юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не запрещенным законом способом. Таким образом, право на фирменное наименование — исключительное право. Обладатель его может использовать фирменное наименование на любых объектах, связанных с его деятельностью. Не допускается использование фирменного наименования, тождественного или сходного до степени смешения с ФН другого ЮЛ. ФН ЮЛ вносится в ЕГРЮЛ, тем самым обеспечивается первенство его применения. Если ФН используется неправомерно, можно пойти с иском в суд и потребовать прекратить использование, а также возмещения возникших убытков.

Распорядиться этим правом, в отличие от других исключительных прав, нельзя. В соответствии с законодательством большинства стран мира, фирменным наименованием можно распорядиться, но только вместе с самим предприятием.

Фирменное наименование должно:

1. Индивидуализировать ЮЛ.

64. Содержать обязательное указание на организационно-правовую форму

65. Должно обладать признаками, которые бы не допускали смешения одного ФН и другого.

Второй способ — в соответствии со ст. 1538, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, для индивидуализации принадлежащих им предприятий, могут использовать коммерческие обозначения. Оно не подлежит включению в учредительные документы, ЕГРЮЛ, и т.п. Закон не допускает использования коммерческого обозначения, которое может ввести в заблуждение относительно принадлежности организации. Коммерческое обозначение индивидуализирует имущественный комплекс, может представлять собой не только словосочетание, но и включать графические элементы и т.п. Коммерческое обозначение может передаваться. Коммерческое обозначение охраняется до тех пор, пока оно фактически используется правообладателем. Часто коммерческое обозначение регистрируют как товарный знак, поскольку его можно не использовать какое-то время. Пример — несколько парикмахерских в одном доме, используют разные вывески. Если одна решит поменять вывеску, другая сможет сразу же начать ее использовать.

Участие граждан в торговом обороте

Есть определенные условия для занятия торговой деятельностью, они касаются любого вида предпринимательской деятельности:

1. Возраст, соблюдение правил о дееспособности. По общему правилу, момент определяется наличием полной гражданской дееспособности. Однако, из ст. 27 ГК можно сделать вывод, что если лицо не обладает полной дееспособностью, оно может заниматься предпринимательской деятельностью с согласия родителей. Таким образом, можно заниматься предпринимательской деятельностью с 14 лет.

66. Отсутствие запретов, установленных в законе — судьи, госслужащие, и т.п. Как правило эти запреты связаны с занимаемым положением, во избежание конфликта интересов. Также есть другой случай — когда участник полного товарищества не может от собственного имени заниматься предпринимательской деятельностью, которой занимается товарищество (ст. 73, п. 3 ГК).

67. Обязательная государственная регистрация. Помимо регистрации, в некоторых случаях необходимо получить лицензию или участие в СРО для некоторых видов деятельности. Если гражданин занимается предпринимательской деятельность без регистрации, он не вправе ссылаться на ее отсутствие в отношении заключенных им сделок (ответственность без вины и т.п.).

Формы участия граждан в ПД:

1. Индивидуальное предпринимательство — в качестве ИП

68. Коллективное предпринимательство — создание юридического лица или участие в полном товариществе. Также есть варианты простого товарищества, крестьянского (фермерского) хозяйства.

Лица, работающие по найму, даже в том случае, когда они совершают сделки и получают проценты и т.п., не относятся к субъектам торгового права, их деятельность регулируется трудовым договором и трудовым правом.

Государственные и муниципальные (публичные) образования как субъекты коммерческого права

Публичные образования участвуют в торговом обороте через создаваемые ими унитарные предприятия, а также могут выступать организаторами ярмарок, выставок-продаж и т.п. (выступать организаторами торгового оборота), заключать договоры (договоры непосредственно от имени публичных образований — например, поставки, договоры с производителями товаров).