Сравните текст ст. 56 фз «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и ст. 123 ук рф на предмет терминологического и смыслового соответствия.

Первое, что обращает на себя внимание, - это использование различных формулировок для обозначения одного действия: «искусственное прерывание беременности» в ФЗ «Об основах охраны здоровья»; «аборт» – в УК.

Исходя из смысла ст. 56 ФЗ «Об основах..» незаконное прерывание беременности имеет место в случае нарушения сроков, произвольного расширения медецинских и социальных показаний, отсутствия необходимой и достоверной информации о последствиях искусственного прерывания беременности. В то же время УК в качестве незаконного аботра рассматривает лишь аборт, произведенный лицом, не имеющим высшего медецинского образования соответствующего профиля, а также если действия по производству аборта повлекло по неосторожности смерть потерпевшей либо причинение тяжкого вреда ее здоровью.

Такое несогласованное содержание источников об ответственности за незаконное производство аборта не дает ясной картины о юридических фактах, ее влекущих.

Задание 2.

Какими нормативными документами в России в настоящее время осуществляется правовое регулирование технологий «суррогатного материнства»?

Суррогатное материнство – это добровольное вынашивание женщиной плодов, полученных после оплодотворения донорских яйцеклеток донорскими сперматозоидами и перенесенных в матку реципиента, при искусственой инсеминтации.

Как известно, база нормативных источников в РФ – это прежде всего Конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы) субъектов РФ, законы субъектов РФ, акты органов исполнительной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления.Кроме того источниками права в РФ признаются международные договоры и соглашения, ратифицированные в установленном порядке.

В соответствии со статьей 3. ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», которым регулируется технологий суррогатного материнства, устанавливает, что законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции РФ и состоит из ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.; при этом нормы об охране здоровья, содержащиеся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, не должны противоречить нормам ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»; в случае несоответствия норм об охране здоровья, содержащихся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормам ФЗ «Об основах охраны здоровья..», применяются нормы этого закона; органы местного самоуправления в пределах своей компетенции имеют право издавать муниципальные правовые акты, содержащие нормы об охране здоровья, в соответствии с ФЗ «Об основах охраны здоровья..», другими федеральными законами, иными РФ; в случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные ФЗ «Об основах охраны здоровья..» правила в сфере охраны здоровья, применяются правила международного договора.

Поэтому правовое регулирование данной технологии осуществляется следующими актами:

Конституция РФ

Всеобщая декларация прав человека

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах

ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Семейный Кодекс РФ

Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года

Приказ Минздрава России от 30.08.2012 N 107н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению"

Приказ МИД России от 29.06.2012 N 10490 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации"

и некоторые иные нормативные источники(в т.ч. нормативные акты субъектов, многочисленная судебная практика, которая формально не является источником права)