Вопрос 2. Потребности и система экономических интересов. Экономическая политика
Потребности- это категория, отражающая отношение людей к условиям их жизнедеятельности. В структуре потребностей общества можно выделить несколько типов отношений, характеризующих связь людей с условиями жизнедеятельности: отношение к природе (потребности в общении с природой, в охране природы); к существующим средствам жизни (потребности в средствах производства и предметах потребления); к себе и другим людям (потребность в самовыражении, саморазвитии, в социальном статусе, общении); к труду и досугу (потребность в интересном, творческом труде, в отдыхе и др.).
Экономические потребности -это отношения людей к экономическим условиям их жизнедеятельности, характеризующиеся ощущением недостатка определенных благ и услуг, желанием владеть ими, чтобы преодолеть это ощущение. Таким образом, потребности имеют объективно-субъективный характер. "Люди привыкли объяснять свои действия из своего мышления, вместо того, чтобы объяснять их из своих потребностей (которые при этом, конечно, отражаются в голове, осознаются)..." - отмечал Ф. Энгельс.
Разнообразные потребности можно определенным образом классифицировать, прежде всего по субъектам и объектам.
По субъектам потребности подразделяются на:
а) индивидуальные, коллективные и общественные. К индивидуальным потребностям можно отнести потребности в еде, одежде, жилье, которые у каждого человека имеют свои качественные и количественные особенности, удовлетворяются специфическим набором товаров и услуг. Примером коллективных потребностей могут быть потребности определенного трудового коллектива в квалифицированном руководстве, благоприятном психологическом климате, соответствующих условиях труда. Общественные- это потребности в снижении уровня инфляции и безработицы, в обеспечении конвертируемости национальной валюты, экономическом подъеме и др.
б) потребности домохозяйств, предприятий и государства как особых субъектов экономики. Как собственники экономических ресурсов домохозяйства имеют потребность в том, чтобы наиболее выгодно ими распорядиться (продать, сдать в аренду или использовать самостоятельно), как потребители они имеют определенные потребности в материальных и нематериальных благах и услугах. Предприниматели имеют потребность в повышении конкурентоспособности своей продукции, снижении издержек производства, увеличении прибылей. К потребностям государства можно отнести потребности в увеличении поступлений в государственный бюджет, в неприкосновенности государственных границ, сохранении государства как единого целого и др.
По объектам потребности классифицируют на:
а) порожденные существованием человека как биологического существа(физиологические потребности в еде, одежде, жилье) и порожденные существованием человека как социального (общественного) существа (социальные потребности -- в общении, в общественном признании и статусе, информации, образовании и т. п.). Физиологические потребности предусматривают реализацию объективных условий, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. Их элементарность определяется непосредственной связью с биологическими функциями организма человека. В то же время даже элементарные потребности не могут рассматриваться как чисто биологические, поскольку реальный способ их удовлетворения (способ выживания) имеет социальный характер, а следовательно, сказывается на формировании социальных потребностей. Если парной категорией социальным потребностям индивидуума являются физиологические (биологические) потребности, то социальным потребностям общества -потребности экономические. Поэтому иногда потребности классифицируют на экономические и социальные. Первые отражают отношение к труду как к вынужденной деятельности и проявляются как необходимость экономии труда, что является критерием развития экономики общества. Вторые - это потребности в развитии его социальной сферы -- образования, науки, культуры, искусства. В механизме воспроизводства экономические и социальные потребности взаимосвязаны и равнозначны. Их равнозначность состоит в том, что образование, здравоохранение, воспитание детей, культура, удовлетворение от работы постоянно реализуются в экономии труда;
б) материальные - потребности в материальных благах и услугах и духовные- потребности в творчестве, самовыражении, самосовершенствовании, вере;
в) первоочередные-- потребности, удовлетворяемые предметами первой необходимости (продукты питания, одежда, жилье, общественный транспорт, сохранение здоровья), и непервоочередные -потребности, удовлетворяемые предметами роскоши (парфюмерия, меха, яхты).
Эта классификация достаточно условна: то, что считается предметом роскоши при одном уровне развития производства и благосостояния общества, становится предметом первой необходимости при более высоком уровне развития экономики; то, что является предметом роскоши для одного человека, считается предметом первой необходимости для человека с другим уровнем достатка.
Западные
ученые большое значение уделяют градации
потребностей по степени их неотложности.
Так, А. Маслоу предложил иерархию
потребностей в соответствии с их
весомостью . Человек стремится
удовлетворить прежде всего самые
неотложные свои потребности. Если они
удовлетворены, то на определенное время
эти потребности перестают быть движущим
мотивом для человека. У него возникает
желание удовлетворить следующие по
весомости потребности. Последние задают
программу деятельности, а деятельность
обеспечивает возможность их удовлетворения.
Потребности определяют содержание
будущей деятельности и необходимый
уровень ее эффективности: деятельность
должна удовлетворять потребности на
приемлемом уровне.
По степени реализации потребности можно классифицировать на абсолютные, действительные и платежеспособные.
Абсолютные потребности порождены современным уровнем развития мировой экономики. Действительные потребности отвечают уровню развития экономики определенной страны. Платежеспособные -- потребности, которые человек может удовлетворить в соответствии с собственными доходами и уровнем цен (т. е. они определяются соотношением цен на предметы потребления и денежные доходы населения). Потреблять, удовлетворяя таким образом потребности, можно лишь то, что уже произведено, и лишь то, что можно оплатить. В зависимости от этих двух факторов структура платежеспособного спроса может отвечать действительным потребностям или не отвечать им. Тем самым противоречие между потребностями и производством приобретает форму несбалансированного спроса и предложения на товары и услуги.
Взаимосвязь потребностей и производства характеризуется прежде всего влиянием производства на потребности, состоящем в том, что, во-первых, производство вместе с фантазией создает новые потребности, превращает их из единичных (свойственных отдельным людям) в массовые, т. е. обеспечивает расширенное воспроизводство потребностей; во-вторых, производство создает потребительские блага, следовательно, обеспечивает удовлетворение потребностей.
Влияние потребностей на производство состоит в том, что, во-первых, удовлетворение потребностей характеризует естественную направленность производства в любом обществе ; во-вторых, потребности стимулируют развитие производства. Именно появление новых потребностей приводит к появлению новых отраслей, строительству новых предприятий, реконструкции существующих; в-третьих, уровень развития потребностей их богатство, разнообразие и место тех или иных потребностей в структуре человеческих ценностей характеризуют уровень развития общества в целом (его богатство, степень цивилизованности) и каждого отдельного человека (развитый человек имеет богатые, разнообразные потребности).
Экономический интерес - это реальный, обусловленный отношениями собственности и принципом экономической выгоды мотивов и стимул социальных действий по удовлетворению динамичных систем индивидуальных потребностей. Он является порождением и социальным проявлением потребности. Интерес возникает, когда удовлетворение потребности осознается как конкретная цель (максимизация прибыли, присвоение товара, пользование или владение определенным товаром и т. п.). Следовательно, экономические интересы - это осознание потребности существования различных субъектов хозяйствования. Генезис интереса состоит в отборе сознанием наиболее важных потребностей для удовлетворения и их реализации.
Экономические интересы можно классифицировать прежде всего по субъектам их реализации как государственные, групповые и личные. В структуре интересов выделяют производственные (связанные с организацией производства) и непроизводственные (связанные с удовлетворением личных потребностей производителя и его потребностей как члена общества).
Государственный интерес имеет такие составляющие своего проявления:
а) общественно-экономические интересы -- часть интересов государства и других субъектов хозяйствования совпадают (налогообложение в разумных пределах, выделение государственных инвестиций и субвенций, тарифное стимулирование экспорта и др.);
б) интересы государственной бюрократии -- интересы саморазвития государственной системы, что является корпоративным придатком к интересам государства;
в) интересы самоконтроля и оптимизации гражданского общества -- государство не может быть выразителем интересов одного класса или прослойки, в демократическом обществе оно чаще выступает как институт консенсуса.
Групповой интерес -- это сумма однородных институциированных частных интересов, носителями которых могут быть потребители, акционеры, фондовая биржа и т. п. Формы проявления группового интереса разнообразны: корпоративный интерес бюрократии, предприятий, ассоциаций субъектов хозяйственной деятельности, трудовых коллективов. При этом интерес трудового коллектива зависит от формы собственности: на государственных, акционерных и частных предприятиях он имеет разное содержание. В условиях рыночных отношений групповой интерес может быть представлен и через теневую экономику в виде мафиозно-криминальных структур.
Личный интерес охватывает потребности, связанные с реализацией частной собственности, прав владения и пользования, управления, получения доходов.
Экономическая политика - это совокупность предпринимаемых государством мер воздействия на экономические процессы для реализации общественно значимых целей.
Государственное регулирование экономики преследует следующие цели:
1. устойчивый рост национального производства;
2. поддержание эффективного размера занятости;
3. стабилизацию уровня цен;
4. обеспечение внешнеторгового баланса.
Цель экономического роста. Это общая конечная цель для каждой национальной экономики в условиях рынка и в условиях переходной экономики. Такая цель конкретизируется в объемах производства ВНП, уровня жизни населения.
Экономическая политика в таких условиях направлена на активизацию:
- инвестиционных процессов;
- реструктуризацию экономики;
- эффективную занятость;
- рост производительности труда;
- достаточный платежеспособный спрос населения и др.