Шендриков, Сорокин ДЛЯ ОЧНИКОВ

–росла товарность сельскохозяйственной продукции;

–в целом, повысился уровень жизни населения;

–промышленные предприятия переживают период реорганизации;

–уже в 1924 г. объем промышленного производства достиг 50% довоенного,

ав 1927 г. в легкой и пищевой промышленности превзошел довоенные показа- тели;

–наблюдается оживление на транспорте, к 1927 г. восстановлены довоенные объемы грузоперевозок;

–топливная отрасль промышленности находится на подъеме;

–возрождается рабочий класс;

–вводятся в строй новые электростанции (по плану ГОЭЛРО).

Направления НЭПа в промышленности:

Мелкие и средние предприятия передавались прежним или новым владель- цам, а крупные предприятия сдавались в аренду.

–в 1920 г. принят закон о концессиях – предприятия передавались во временное пользование зарубежным предпринимателям;

–одной из форм капиталистического хозяйствования стали акционерные предприятия (вкладывался отечественный капитал).

Эти формы хозяйствования не получили дальнейшего развития, так как го- сударство взяло под контроль внешнюю торговлю. Кооперация в условиях НЭПа:

–получила некоторую самостоятельность;

–сохранялся контроль и руководство выполнения обязательных заданий;

–эффективность кооперативного производства была вдвое выше, чем госу- дарственного;

–кооперативное движение получило развитие в городе и в деревне;

–большевистская партия взяла под контроль кооперативное движение.

Социальные преобразования

–НЭП вызвал расслоения в городе и в деревне;

–возродил процессы обогащения одних и обнищания других;

–происходит расслоение крестьянства;

–наблюдается рост рабочего класса (уход в город крестьян);

–увеличился государственный бюрократический аппарат;

–формировалась новая буржуазия (частники-нэпманы);

–основное занятие нэпманов – торговля;

–росла безработица.

В1921–1922 гг. наблюдается небывалый рост инфляции – цены исчислялись миллионами.

В1923 г. начинается денежная реформа с выпуска советского червонца. В 1924 г. Госбанк выкупил у государства все старые денежные знаки. Введение валюты предусматривало гибкую систему налогообложения:

– сельхозналог у крестьян;

– буржуазия платила налог с оборота и в местный бюджет;

– подоходный налог делился на: основной и прогрессивный;

171

– существовало 10 косвенных налогов.

Денежная реформа сделала возможным привлечение в страну иностранного капитала, однако значение иностранных инвестиций в советскую экономику было крайне невелико.

НЭП способствовал распространению среди интеллигенции идеологии "смены вех": отказа от оппозиции большевикам, признание советской власти и ее за- слуг, тезис о том, что с советской властью, которая стала искать разумные выходы из кризиса, можно и нужно сотрудничать, идея служения Родине при признании того факта, что Родина выбрала большевиков.

В Русской Православной Церкви возникло движение "обновленчества", направ- ленное на примирение с Советской властью, реформирование догматики богослу- жения.

Причины свертывания НЭПа

–восприятие в ВКП(б) НЭПа, как отступления, уступки капиталистическим элементам, боязнь возрождения капитализма в стране;

–рост противоречий между городом и деревней из-за неэквивалентности това- рообмена (завышение цен на промышленную продукцию);

–сопротивление крестьянства политике хлебозаготовок;

–желание руководства страны выжать из населения средства на сверхинду-

стриализацию;

–усиление командно-административного характера руководства экономикой, стремление перейти к тоталитарной системе, не допускающей даже локальной экономической самостоятельности.

§ 50. ОБРАЗОВАНИЕ СССР: ПРИЧИНЫ И ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ СОЮЗА

План:

–процесс создания национальной государственности народов страны в го- ды Гражданской войны;

–"грузинское дело";

–I Всесоюзный съезд Советов;

–первая Конституция СССР;

–характерные черты национальной политики в 1920–1930-е гг.

Процесс создания национальной государственности пародов страны в годы Гражданской войны

Система Советов до и после Гражданской войны распространилась по всей территории бывшей Российской Империи.

Право на самоопределение в первые годы Советской власти осуществлялось по-разному из-за особенностей жизни каждой нации.

Завоевали независимость:

–финны;

–поляки;

–литовцы;

–латыши;

–эстонцы.

Украина, самая богатая часть бывшей Российской империи, потеряла неза-

172

висимость, которую получила по Брестскому миру.

Белоруссия, самая бедная часть Российской империи, получила статус Суве- ренной республики.

ВЗакавказье ситуация была сложной из-за близости Турции к границам Грузии и Армении, а также из-за межнациональных конфликтов.

Вконце Гражданской войны уход англичан из этого региона позволил большевикам очень быстро завоевать Закавказье.

Вывод: власть большевиков, заявляя о возможности народов на самоопреде- ление, тем не менее, подчинила это право интересам строительства социализ- ма.

ВРСФСР были созданы различные автономные единицы:

–республики;

–области;

–коммуны.

Развитие Союза до 1922 г. шло по двум направлениям:

–вхождение республик и автономных областей в РСФСР;

–двусторонние договора между независимыми республиками и РСФСР.

Центробежные тенденции ярко проявились при решении создать:

–национальную мусульманскую республику (автономное мусульманское государство);

–Закавказскую республику.

"Грузинское дело"

Грузинские коммунисты сопротивлялись политике Москвы по вопросу объединения трех Закавказских республик в ЗСФСР. Под руководством Г.К. Орджоникидзе в Тифлисе был создан Союз республик Закавказья, который взял под контроль всю экономику трех республик.

В партии большевиков имелось два мнения (проекта) создания союза:

–В.И. Ленин предлагал провести соединение всех республик на равноправ- ной основе с сохранением атрибутов государственности и суверенитета, за ис- ключением вопросов, передаваемых в ведение центра – принцип федерализации;

–И.В. Сталин предполагал вхождение в состав РСФСР всех остальных рес- публик на правах автономий – принцип автономизации.

В Грузии Сталин решил провести репетицию объединения республик и ввести их в состав РСФСР на принципах автономизации.

ЦК Компартии Грузии отверг проект, желая сохранить независимость.

В октябре 1922 г. на заседании Пленума ЦК РКП(б) Ленин отсутствовал из-за болезни, но его мнение было известно всем членам ЦК. Сталин предлагает принять ленинский проект объединения.

В Грузии происходит новый конфликт, который привел к рукоприкладству: Г.К. Орджоникидзе в ответ на оскорбление нанес пощечину одному из руководи- телей партии Грузии. Ситуация в Грузии рассматривалась специальной комисси- ей. В этот период Ленин перенес два острейших приступа болезни, а Политбюро и ЦК не обращали внимания на грузинское сопротивление.

I Всесоюзный съезд Советов

Начало работы: 30 декабря 1922 г. Ход работы съезда:

173

–с декларацией об образовании СССР выступил Сталин;

–в основу доклада были положены ленинские идеи федеративного устройства

СССР;

–основной темой доклада была идея пролетарского интернационализма и классовой солидарности (классово-унитарный подход);

–конечная цель – объединение трудящихся в мировую советскую социалисти- ческую республику;

–съезд провозгласил образование СССР в составе: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР;

–союзный договор разграничил компетентность между правительствен- ными органами Союза и республик;

–съезд избрал новый ВЦИК, который возглавили четыре председателя.

Первая Конституция СССР

В 1923 г. комиссией при ЦК были разработаны Основные пункты Конституции (принята на II Всесоюзном съезде Советов в январе 1924 г.)

Основные положения конституции:

–завершила оформление единого государства СССР на принципах федерации;

–определила компетенции Союза: внешняя политика, внешняя торговля, обороноспособность (вооруженные силы), пути сообщения;

–оформила представительные и исполнительные союзные органы: высшим ор- ганом законодательной власти провозглашался Всесоюзный съезд Советов (а в пе-

риод между его сессиями Центральный исполнительный комитет), высшим

органом исполнительной власти провозглашался Совет Народных Комиссаров (СНК), народные комиссариаты – центральные органы государственного управле- ния отраслью хозяйства или сферой деятельности.

Центральный исполнительный комитет

(двухпалатный)

Характерные черты национальной политики советского государства в

1920–1930-е гг.

–национально-государственное строительство определялось Конституцией 1924 г. – формирование республик (федеративных и автономных), краев, облас- тей, национальных округов;

–увеличение числа федеративных (союзных) республик за счет их выделе- ния из РСФСР, вольное обращение с границами национальных образований;

–усиление власти союзного Центра и фактическое ограничение полномочий национальных регионов;

–руководство коммунистической партии, подчинение местных компартий ВКП(б), принцип "пролетарского интернационализма";

–местные условия и особенности не учитывались при проведении политики индустриализации, коллективизации и культурной революции в национальных регио- нах;

–политика русификации: введение славянского алфавита в националь- ных республиках, усиление роли русского языка в образовании, межнацио-

174

нальном общении, делопроизводстве, насаждение русской культуры, усиление ве- дущей роли русскоязычного на селения;

–развитие в республиках промышленности и сельского хозяйства в соответ- ствии с интересами Центра (сельскохозяйственные монокультуры и развитие добывающей промышленности);

–ограничение прав союзных и автономных республик по Конституции

1936 г.;

–обострение национальных проблем в процессе депортации отдельных на-

родов.

Итоги национальной политики:

–превращение СССР в федеративное по форме, но унитарное по сути госу- дарство;

–нарастание национальных проблем, стремление власти загнать их вглубь, усиление противоречий между Центром и регионами;

–включение народов СССР в интеграционные процессы (экономические, политические и культурные);

–значительные миграции населения (как добровольные, так и насильст- венные).

§ 51. ПАРТИЯ БОЛЬШЕВИКОВ И ФОРМИРОВАНИЕ РЕЖИМА ЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В 20-е гг.

План:

–болезнь В.И. Ленина, его "политическое завещание";

–борьба за лидерство в партии после смерти Ленина;

–"Новый курс" Л.Д. Троцкого;

–"новая оппозиция";

–"троцкистско-зиновьевская" оппозиция;

–поражение группы Н.И. Бухарина;

–становление тоталитарного режима.

Разразившийся в начале 20-х гг. экономический кризис был тесно связан с кри- зисом в партии.

На X съезде РКП(б) была принята резолюция "О единстве партии".

Направления внутрипартийной борьбы

Болезнь Ленина отстранила его от политической деятельности и вызвала ожесточенную борьбу за лидерство в партии. Ленин пишет ряд статей, кото-

рые получили название "Завещание Ленина" ("О кооперации", "Письмо к съезду", "О нашей революции").

Суть статей:

–беспокойство о дальнейшей судьбе партии;

–о возможных преемниках;

–о необходимой реорганизации партии;

–о перспективах НЭПа;

–о будущем революции (две опасности: развал единства партии и развал

175

союза рабочего класса и крестьянства);

–дал оценку близким соратникам;

–считал, что главной опасностью для партии является соперничество за власть Троцкого (нарком по военным и морским делам) и Сталина (Генеральный секре- тарь РКП(б) с 1922 г.);

–опасался бюрократизации партии;

–считал необходимым провести реорганизацию структуры партии (цель – лишить необъятной власти Сталина).

В апреле 1923 г. состоялся XII съезд РКП(б) – первый съезд без активного участия Ленина, Отчетный доклад делал наркомвоенмор и член Политбюро Троц- кий, считавший себя преемником Ленина. Критика бюрократических тенденций в партии, работы аппарата партии, политики НЭПа, требование изъятия средств у крестьян на индустриализацию, лозунг мировой социалистической революции.

8 октября 1923 г., Троцкий направляет в ЦК письмо под названием "Новый курс"

Суть письма:

–обвинял аппарат партии в экономических трудностях в стране;

–требовал демократизации жизни партии;

–партия должна взять под контроль свой аппарат;

–партия должна обеспечить контроль над работой предприятий.

XIII партийная конференция (январь 1924 г.) осудила Троцкого (отсутствовал на конференции из-за болезни).

Противниками "нового курса" Троцкого выступили: Каменев, Зиновьев, Ста- лин, которые требовали исключить Троцкого из партии.

21 января 1924 г. умирает Ленин.

На XIII съезде партии (май 1924 г.) Сталин сохранил свой пост Генерального секретаря благодаря поддержке Л.Б. Каменева и Г.Е. Зиновьева.

Для борьбы против Троцкого Сталин умело использовал поддержку Каменева и Зиновьева.

Причины:

–Троцкий в своих выступлениях затрагивал тему октябрьских событий (ста- тья в газете накануне восстания) и о роли Каменева и Зиновьева в этих событи- ях;

–Троцкий обвинял своих противников в неверии в мировую революцию.

Борьба между оппонентами была неравной, против Троцкого работал весь

бюрократический аппарат государственной власти (пресса, Пленумы ЦК). Сталин, разгромив Троцкого, вскоре с помощью Бухарина принялся за Каменева

и Зиновьева.

"Новая оппозиция" (1925–1926 гг. Каменев и Зиновьев)

Реальная причина возникновения "Новой оппозиции" – борьба за власть в партии и государстве. Теоретическая база – критика оппозиционерами НЭПа как отступления от целей революции. Центр оппозиции – индустриальные Ленинград

(Зиновьев) и Москва (Каменев).

Оппозиция выступала с критикой Сталина и предпочла сместить его с поста Генерального секретаря партии. В борьбе с оппозицией Сталина поддержали Н.И. Бухарин, А.И. Рыков и М.П. Томский, выступавшие за сохранение НЭПа.

176

Основная борьба развернулась при подготовке и проведении XIV съезда партии

(18–31 декабря 1925 г.).

Ход съезда:

–с отчетным докладом выступил Сталин;

–Крупская в своем выступлении сказала, что большинство не всегда пра-

во;

– Каменев в своем выступлении обвинил Сталина в диктате и единовла- стии;

По окончании съезда была создана комиссия для "наведения" порядка в Ле- нинградской партийной организации, вследствие чего от руководства ею отстра-

Г.П. Пятакова, Г.Я. Сокольникова и других. Тезис оппозиции:

"Революция предана бюрократами, и страна находится на пороге нового пере- ворота, который приведет к победе бюрократии над рабочим классом".

Оппозиция создавала подпольные организации. Разгром оппозиции:

–за деятельностью оппозиционеров следило ГПУ;

–16 октября Троцкий, Зиновьев, Каменев, Сокольников, Евдокимов, Пятаков написали письмо, в котором признавали свои ошибки;

–Пленум ЦК исключил Троцкого и Каменева из состава Политбюро;

–Зиновьев был снят с поста председателя Коминтерна;

–в октябре 1927 г. Троцкий и Зиновьев были выведены из состава ЦК;

–14 ноября они были исключены из партии, а Каменев выведен из состава

ЦК;

–в январе 1928 г. Троцкий был сослан в Алма-Ату, а в 1929 г. выслан из

СССР в эмиграцию.

Покончив с помощью Бухарина с "объединенной оппозицией", Сталин начинает борьбу с Бухариным

Правая оппозиция была не согласна с методами проведения сверхиндуст- риализации и свертыванием НЭПа.

Состав оппозиции: Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский.

Бухарин и его сторонники видели выход из кризиса конца 20-х годов в сле- дующем:

–нормализация рынка;

–гибкость закупочных цен на зерно;

–увеличение выпуска промышленных товаров;

–отведение коллективизации второстепенной роли.

Для доказательства наличия "правой опасности" и усиления классовой борьбы Сталиным и его подручными в 1928 г. инспирировано "Шахтинское дело" о саботаже и вредительстве на угольных предприятиях Донбасса.

На состоявшемся в ноябре 1928 г. Пленуме ЦК ВКП(б) взгляды Бухарина и его единомышленников были объявлены "правым уклоном". Сталин победил в ап- паратной закулисной борьбе, в которой не знал равных.

177

На ХIV-ой партконференции (апрель 1929 г.) борьба между Сталиным и группой Бухарина развернулась по вопросу темпов индустриализации. Оппози- ция потерпела поражение, и вскоре последовали оргвыводы:

–Бухарин снят с поста главного редактора газеты "Правда" и отстранен от руководства Коминтерном;

–Томский отстранен от руководства профсоюзом;

–Рыков подал в отставку с поста Председателя Совнаркома;

–ЦКК провела чистку партийных рядов;

–Бухарин в ноябре 1929 г. исключен из состава Политбюро.

§ 52. СКЛАДЫВАНИЕ ТОТАЛИТАРНОЙ СИСТЕМЫ В СССР В 1920–

1930-е гг.

План:

–структуры власти в СССР и тоталитаризм;

–экономика и тоталитаризм;

–основные слои населения СССР и тоталитаризм;

–этапы внутрипартийной борьбы и развитие культа личности Сталина;

–режим личной власти Сталина;

–убийство С.М. Кирова;

–формирование "нового общества";

–политический портрет И.В. Сталина.

Тоталитарный режим – это государственная власть, которая осуществля- ет полный (тотальный) контроль над всеми сторонами жизни общества.

Особенностью политической системы, утвердившейся в СССР в 1920–1930-е гг., было слияние государственного и партийного аппарата, который вмешивался в работу судебных органов (произошло соединение исполнительной и законода- тельной ветвей власти).

Отличительные черты командно-административной системы:

–укрепилась в период "военного коммунизма" (желание руководителей построить насильственно коммунизм);

–НЭП сумел остановить рост этой системы (затем начался кризис НЭПа);

–созревание системы произошло в период индустриализации и, особенно, проведения коллективизации (приказ - непослушание – репрессии, раскулачива- ние и т.д.).

Командно-административная система взяла под свой контроль все сферы жизни общества:

–экономическое развитие;

–социальную сферу;

–политическое развитие;

–национальную политику.

Административно-командная система в экономике:

–сверхцентрализация и огосударствление экономики;

–жесткое планирование;

–введение карточек (снизился жизненный уровень населения);

–жесткий контроль партийными руководителями выпускаемой продукции;

–слабое материальное стимулирование труда;

178

–высокие нормы выработки;

–развитие стахановского движения;

–жесткая производственная дисциплина (уголовное наказание за опоздание на работу);

–применение ручного труда.

Тоталитаризм в социальной сфере:

Повседневная жизнь человека была ограничена многими запретами: в 1932 г. в городах и поселках СССР были введены паспорта, но:

–ограничена свобода передвижения колхозников (нет паспортов, в отличие от всего населения);

–ограничение места жительства (нельзя было жить без прописки);

–ограничение выбора и смены места работы;

–партийные ограничения в продвижении по служебной лестнице (необходи- мость быть членом партии);

–недостаточная охрана труда.

Тоталитаризм в политической жизни:

–господство однопартийной системы ("диктатура партии");

–господство государственной идеологии;

–создание государством подконтрольных ему общественных организаций;

–формальные права и свободы (Конституция 1936 г.).

Основные положения Конституции:

–зафиксировала тезис о построении, в основном, социализма;

–съезды Советов были заменены на Советы парламентского типа (от районных Советов до Верховного Совета);

–Верховный Совет двухпалатный:

1. Совет Союза 2. Совет национальностей (Председателем Президиума Верховного Совета стал М.И. Калинин)

–ликвидировала социальный слой – лишенцев;

–зафиксировала создание новых республик (одиннадцать);

–декларировала новые социальные права трудящимся;

–ВКП(б) стала государственно-политической структурой.

Национальные отношения и тоталитаризм

–федеративное устройство было фикцией (существовало централизован- ное государство);

–искажалась национальная структура (игнорировались многие национально-

сти);

–Совет Национальностей не занимался национальными проблемами;

–были закрыты учреждения, занимавшиеся национальными образователь- ными, культурными и научными проблемами;

–административно-командная система не считалась со спецификой националь- ной экономики;

–проводилась политика объединения наций.

Вывод: в конце 30-х гг. в СССР произошло формирование тоталитарного режима, что привело к унификации общественной жизни. Основными причинами этого явления были:

– власть партийной номенклатуры (руководящие должности и лица, зани-

179

мающие их утверждались вышестоящими партийными органами);

–репрессивно-карательный аппарат;

–государственная собственность;

–создание ГУЛАГА (Государственное управление лагерей для политических

иуголовных заключенных);

–вовлечение всех слоев населения в идеологические организации (пионерия, комсомол, профсоюзы, партия);

–культ личности И.В. Сталина;

–вера в коммунизм.

Культ личности – единовластие Сталина. Возвеличивание роли одного чело- века на ход исторического развития:

–личность подменяет коллективное руководство;

–ликвидирует демократические традиции;

–устанавливает диктаторский режим.

Причины формирования культа личности Сталина:

–порожден особенностями тоталитарной системы;

–результат внутрипартийной борьбы за власть;

–влияние личных качеств Сталина;

–результат массовых политических и экономических репрессий.

Внутрипартийная борьба и массовые репрессии:

–внутрипартийная борьба 1923–1924 гг. (Л.Д. Троцкий против И.В. Сталина);

–внутрипартийная борьба 1925–1926 гг. (Л.Д. Троцкий, Л.Б. Каменев,

Г.Е. Зиновьев против И.В. Сталина, Н.И. Бухарина);

Н.И. Бухарина, А.И. Рыкова); Повод к массовым репрессиям – убийство С.М. Кирова в 1934 г.

–арест больше половины делегатов XVII съезда партии;

–1936 г. – первый московский открытый политический процесс так назы- ваемый троцкистско-зиновьевского центра: идея представить лидеров оппозиции

Г.Е. Зиновьева и Л.Б. Каменева не политическими оппонентами, а заурядными бандитами, заставить партию санкционировать террор против отдельных ее членов, обвиняемые приговорены к расстрелу;

–1937 г. – второй московский процесс т.н. параллельного троцкистского

центра, обвиняемые – Г.П. Пятаков, Г.Я. Сокольников, Л.П. Серебряков,

К.Б. Радек и другие бывшие члены троцкистской оппозиции расстреляны, (кроме Сокольникова и Радека, убитых позднее); в том же году – "дело военных": подсу-

димые М.Н. Тухачевский, И.Э. Якир, И.П. Уборевич и другие осуждены в закры-

том заседании военной коллегии Верховного суда к расстрелу;

–1938 г. – третий московский публичный (открытый) политический процесс т.н. правотроцкисткого блока. Обвиняемые – Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, Г.Г. Ягода

расстреляны;

–1938 г. – массовые репрессии в армии;

–начинается борьба с врагами народа на местах, истребляется руководство компартий союзных республик (особенно на Украине);

–разворачивается массовый террор среди как коммунистов, так и беспартий-

180