II. Методические указания по изучению дисциплины

1. Методические указания по выполнению отдельных видов учебной работы

Теоретическая подготовка

(структура лекционного курса)

1. Основные термины и понятия в системе государственных и муниципальных закупок.

2. Планирование процесса закупок для государственных и муниципальных нужд.

3. Субъекты правоотношений в системе государственных и муниципальных закупок. Способы размещения заказа.

4. Оценка заявок на участие в конкурсе согласно закону № 94-ФЗ.

5. Разработка условий государственного (муниципального) контракта. Исполнение контракта.

6. Иные способы закупок: запрос котировок, размещение заказа у единственного поставщика.

7. Особенности проведения аукционов.

8. Специфика закупки строительных работ.

9. Специфика закупки услуг.

10. Преференции при организации закупок.

11. Типовой закон Uncitral о закупке товаров (работ) и услуг.

12. Основные требования к функциональному наполнению программных продуктов СЭТГН.

Практическая подготовка

(структура семинарских и практических занятий)

1. Общие вопросы.

2. Комиссии по размещению заказов.

3. Размещение заказа путем проведения конкурса.

4. Размещение заказа путем проведения аукциона.

5. Размещение заказа путем запроса котировок.

6. Заключение и исполнение контрактов.

7. Контроль в сфере размещения заказа.

8. Формирование технического задания конкурсной документации.

9. Порядок проведения аукциона: расчет цены и шага аукциона.

2. Методические указания по организации самостоятельной работы

Изучение курса «Организация подрядных работ» предусматривает также самостоятельную работу студентов. Студент должен, согласно наименованию тем и их содержанию, из предложенного списка литературы по курсу самостоятельно изучить рекомендованные источники, определиться с тематическими направлениями и вопросами, которые требуют дополнительного изучения с преподавателем данной дисциплины. Результатом самостоятельной работы студента является проверка знаний с помощью тестовых вопросов.

3. Список рекомендуемой литературы

3.1. Основная литература

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1: федеральный закон РФ № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 г. / Собрание законодательства РФ. – 1994. – 05 дек.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2 : федеральный закон РФ № 14-ФЗ от 26 января 1996 г. / Собрание законодательства РФ. – 1996. – 29 янв.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 4 : федеральный закон РФ № 230-ФЗ от 18 декабря 2006 г. / Собрание законодательства РФ. – 2006. – 25 дек.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации : федеральный закон РФ № 145-ФЗ от 31 июля 1998 г. / Собрание законодательства РФ. – 1998. – 03 авг. (№ 31, ст. 3823).

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федеральный закон РФ № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 г. / Собрание законодательства РФ. – 2002. – 07 янв. (№ 1 (ч. 1), ст. 1).

6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации : федеральный закон РФ № 138-ФЗ от 14 ноября 2002 г. / Собрание законодательства РФ. – 2002. – 18 ноября (№ 46, ст. 4532).

7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации : федеральный закон РФ № 95-ФЗ от 24 июля 2002 г. // Российская газета. – 2002. – 27 июля.

8. Об электронной цифровой подписи : федеральный закон РФ № 1-ФЗ от 10 января 2002 г. // Российская газета. – 2002. – 12 янв.

9. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд : федеральный закон РФ № 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. // Российская газета. – 2005. – 28 июля.

10. О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ : федеральный закон РФ № 209-ФЗ от 24 июля 2007 г. // Собрание законодательства РФ. – 2007. – 30 июля.

11. О поставках продукции для федеральных государственных нужд : федеральный закон РФ № 60-ФЗ от 13 декабря 1994 г. // Собрание законодательства. РФ – 1994. – 19 дек.

12. Об информации, информационных технологиях и о защите информации : федеральный закон РФ № 149-ФЗ от 27 июля 2006 г. // Российская газета. – 2006. – 29 июля.

13. О связи : федеральный закон РФ № 126-ФЗ от 07 июля 2003 г. // Российская газета. – 2003. – 10 июля.

14. Об организации страхового дела в Российской Федерации : закон РФ № 4015-1 от 27 ноября 1992 г. // Российская газета. – 1993. – 12 янв.

15. Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме : постановление Правительства РФ № 179 от 17 марта 2008 г. // Собрание законодательства РФ. – 2008. – 24 марта.

16. О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства : постановление Правительства РФ № 642 от 04 ноября 2006 г. // Собрание законодательства РФ. – 2006. – 13 нояб.

17. Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства : постановление Правительства РФ № 237 от 17 марта 2009 г. // Собрание законодательства РФ. – 2009. – 23 марта.

18. Об установлении запретов и ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства : постановление Правительства РФ № 369 от 13 июня 2006 г. // Собрание законодательства РФ. – 2006. – 19 июня.

19. О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд : постановление Правительства РФ № 175 от 17 марта 2008 г. // Собрание законодательства РФ. – 2008. – 24 мар.

20. Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд : постановление Правительства РФ № 722 от 10 сент. 2009 г. // Собрание законодательства РФ. – 2009. – 21 сент.

21. Распоряжение Правительства РФ № 755-р от 01 июня 2009 г. // Собрание законодательства РФ. – 2009. – 08 июня.

22. Распоряжение Правительства РФ № 1996-р от 17 дек. 2009 г. // Собрание законодательства РФ. – 2009. – 21 дек.

23. Об утверждении Порядка отбора электронных площадок в целях проведения открытых аукционов в электронной форме : приказ Минэкономразвития РФ № 428 от 26 октября 2009 г. // Российская газета. – 2009. – 03 нояб.

24. Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд : приказ Минэкономразвития РФ № 427 от 05 декабря 2008 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2009. – 19 янв.

25. Об объеме поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, который государственный заказчик обязан разместить у субъектов малого предпринимательства: письмо Минэкономразвития РФ № Д05-4404 от 14 октября 2008 г. // Документ опубликован не был

26. О разъяснении норм Федерального закона № 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. в части размещения заказов у субъектов малого предпринимательства : письмо Минэкономразвития РФ № 13497-АП/Д05 от 18 августа 2009 г., ФАС РФ № АЦ/27510 от 17 августа 2009 // Документ опубликован не был

27. Дорошенко Т.Г. Управление государственными и муниципальными заказами : учеб.-метод. пособие / Т.Г. Дорошенко, О.П. Дюнина, И.А. Смолина – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2009. – 334 с.