Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
судоустройство и по 1 семестр.doc
Скачиваний:
153
Добавлен:
15.03.2015
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

90.Система и структура органов прокуратуры (основные положения)

ПрокуратураРоссийскойФедерациипредставляетсобойединуюфедеральнуюцентрализованнуюсистемуорганов, осуществляющихотимениРоссийскойФедерациинадзорзасоблюдениемКонституцииРФиисполнениемдействующихнаеетерриториизаконов, иныефункции, установленныефедеральнымизаконамивцеляхобеспеченияверховенствазакона, единстваиукреплениязаконности, защитыправисвободчеловекаигражданина, атакжеохраняемыхзакономинтересовобществаигосударства (ст. 1 Федеральногозакона       «ОпрокуратуреРоссийскойФедерации» от 17 января 1992 г. (вредакцииот 27 декабря 2000 г.).

СистемупрокуратурыРФсоставляют: ГенеральнаяпрокуратураРФ; прокуратурысубъектовФедерации; приравненныекнимвоенныеидругиеспециализированныепрокуратуры, атакжепрокуратурыгородовирайонов; другиетерриториальные, военныеииныеспециализированныепрокуратуры. ВсистемупрокуратурыРФвходяттакженаучныеиобразовательныеучреждения.

Врядереспублик – субъектовФедерацииорганыпрокуратурысозданывсоответствиисоспецификойихадминистративно-территориальногоделения (так, административно-территориальнымиединицамивЯкутииявляютсяулусы, вТыве – коожуны, нопрокуратурывнихсоздаютсянаправахрайонных (городских).

ВосновнойчастисубъектовФедерациисозданытолькопрокуратурыгородовирайонов.Внекоторыхизнихдействуютмежрайонныепрокуратуры, осуществляющиесвоиполномочиянатерриториирядарайонов.ВМосквеиврядекрупныхгородоввсоответствиисустановленнымадминистративно-территориальнымделениемсозданымуниципальныерайоныиадминистративныеокруга.Сучетомспецификитакогоделениядействуютмежрайонныепрокуратуры, выполняющиесвоифункциинатерриториирядамуниципальныхрайонов, ипрокуратурыадминистративныхокругов.ПриказомГенеральногопрокурораРФимприданстатуспрокуратурыгородасрайоннымделением.

ХарактернымпризнакомпрокуратурыРФкакединойфедеральнойцентрализованнойсистемыявляетсятребованиеЗаконаотом, чтообразование, реорганизацияиупразднениеоргановиучрежденийпрокуратуры, определениеихстатусаикомпетенцииосуществляютсяГенеральнымпрокуроромРФ.ПрокурорысубъектовФедерациииприравненныекнимпрокурорывносятсоответствующиепредложенияГенеральномупрокуроруРФ, которыеучитываютсяприпринятиирешенийпоорганизационнымвопросам.

ЗакономнедопускаютсясозданиеидеятельностьнатерриторииРоссийскойФедерацииоргановпрокуратуры, невходящихвединуюсистемупрокуратурыРФ.

Важнымсвойствомпрокурорскойсистемыявляетсяеецентрализация, когдавсоответствиисКонституциейРФ (п.1 ст.129) органыпрокуратурыдействуютнаосновеподчинениянижестоящихпрокуророввышестоящимиГенеральномупрокуроруРоссийскойФедерации.

91Военная прокуратура. Система органов, особенности структуры и комплектование.

Военная прокуратура, хотя и входит в единую систему органов прокуратуры, является автономной и только в своей верхней части включена в структуру Генеральной прокуратуры РФ, в которой действует Главная военная прокуратура (возглавляемая заместителем Генерального прокурора РФ — Главным военным прокурором). В состав военной прокуратуры, входят прокуратуры военных округов, флотов, прокуратура Ракетных войск стратегического назначения, прокуратура Федеральной пограничной службы РФ, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации, а также прокуратуры гарнизонов, объединений и соединений, приравненные к прокуратурам городов и районов.

Нужно отметить, что Закон о прокуратуре содержит отдельный раздел об особенностях организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры (ст. 46—50). В нем регламентируются построение военной прокуратуры, полномочия прокуроров по установлению и устранению нарушений законности в Вооруженных Силах, войсках и других воинских структурах, требования к кадрам органов военной прокуратуры, материальное и социальное обеспечение работников военной прокуратуры. Структуры органов прокуратуры обычно определяется как внутренняя организация прокуратур, входящих в систему органов прокуратуры.