16. Конституционный принцип независимости судей

НЕЗАВИСИМОСТЬ СУДЕЙ — конституционный принцип правосудия в демократических государствах, означающий, что судьи и присяжные заседатели разрешают судебные дела на основе закона, в условиях, исключающих всякое постороннее воздействие на них. Согласно Конституции РФ судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подот­четны.

Независимость судей является непременным условием отправления правосудия. Независимость - это исключение любого воздействия на судей со стороны других лиц и организаций при рассмотрении судом конкретных дел. При рассмотрении дел суд не связан мнением участников процесса. В каждом случае, принимая решение, суд руководствуется законом, право­сознанием, своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех обстоятельств дела в совокупности.

Значение данного принципа правосудия состоит в создании для судей таких условий осуществления их деятельности, при которых они могли бы рассматривать дела и принимать по ним решения на основе Конституции и Других законов, руководствуясь исключительно своим внутренним убеж­дением. Такая обстановка может быть обеспеченной, если суд огражден от какого-либо воздействия, давления на него со стороны. Только в этом слу­чае может быть реальной самостоятельность судебной власти при осуществлении правосудия, на которую со всей определенностью указыва­ет Конституции РФ. Провозглашение самостоятельности органов судебной власти на высшем законодательном уровне, означает их неподведомственность иным видам власти (законодательной, исполни­тельной).

Закрепление в законе принципа независимости судей служит обеспече­нию судами законности, объективному и беспристрастному выполнению задач правосудия.

Гарантии независимости судьи

1. Независимость судьи обеспечивается:

- предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;

- запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

- установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;

- правом судьи на отставку;

- неприкосновенностью судьи;

- системой органов судейского сообщества;

- предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

2. Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление.

Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия.

17. Конституционный принцип несменяемости судей

Суть указанного принципа в самой Конституции не раскрывается, поскольку предполагается, что данный термин имеет устойчивое правовое восприятие.

Согласно предписаниям законодательства, судьи несменяемы, их полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Согласно ст. 13 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» полномочия судьи и отставка судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

- признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

-   возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

-    участие судьи в качестве кандидата в выборах Президента РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления [5].

Социальная значимость конституционного принципа несменяемости судей заключается в фундаментальной потребности демократического общества в разрешении возникающих правовых споров исключительно на основе права, что возможно только в том случае, когда функция разрешения таких споров возложена государством на властных субъектов, действующих на профессиональной основе и обладающих необходимыми для осуществления этой функции знаниями в области права, достаточным профессиональным и жизненным опытом. Кроме того, отсутствие возможности произвольного смещения с должности является одной из надежных гарантий независимости. Основанная на несменяемости судей модель формирования и функционирования судейского корпуса служит средством обеспечения гарантий, таких принципов, как принцип рассмотрения дела именно теми судом и судьей, к подсудности которых оно отнесено законом и принципа, закрепляющего права каждого на независимый и беспристрастный суд.