37. Безработица, ее причины, уровень, последствия. Формы (типы) безработицы. Понятие естественного уровня безработицы.

Анализ моделей рынка труда позволяет сформулировать понятия занятости и безработицы с позиции равнове­сия на данном рынке. Очевидно, что занятость отражает соответствие предложения и спроса на рабочую силу. Под безработицей же понимается такое неравновесие состояние рынка, когда предложение труда превышает спрос на него.

Безработ­ным, по методологии Международной организации труда (МОТ), считается тот, кто в настоящий момент не имеет ра­боты, ищет ее, готов к ней приступить и не имеет других источников дохода, кроме заработной платы в сфере оплачи­ваемой занятости. В России безработными считаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистриро­ванные в органах службы занятости в целях пояска подходящей работы и готовые приступить к ней. Основным показателем, характеризующим состояние рынка труда, является уровень безработицы в стране, ко­торый исчисляется как процент безработных в составе рабочей силы.

Причины и виды безработицы

Выделяют три основные причины безработицы:

1. потеря работы (увольнение);

2. добровольный уход с работы;

3. первое появление на рынке труда.

Последствия безработицы

• Снижение доходов

• Проблемы с психическим здоровьем

• Потеря квалификации

• Экономические последствия (потеря ВВП)

• Ухудшение криминогенной ситуации

• Ухудшение динамики роста интереса населения к труду

• Снижение уровня обеспеченности домохозяйств

Уровень безработицы - это доля безработных в рабочей силе в целом. Необходимо учитывать, что безработица - естественное и непреодолимое явление. Существует естественный уровень безработицы, который равен 3-5%.

Безработица - существует в 3 видах:

1) фрикционная - вызвана необходимостью определенного временного периода для перехода с 1 работы на другую, эта безработица связана с временем для поиска и оформления на новое рабочее место, является очень полезной с точки зрения экономики;

2) структурная - во времени более продолжительна, т.к. связана с необходимостью переезда или переобучения, экономически целесообразна;

3) циклическая - вызывается спадом производства как фазой экономического цикла, т.е. эта безработица связана с массовым закрытием предприятий.

Полная занятость означает, что количество людей ищущих работу равно количеству свободных рабочих мест.

Полная занятость в экономике подразумевает наличие естественной безработицы, которая представляет собой устойчивую на протяжении длительного периода долю фрикционных и структурных безработных в рабочей силе.

Естественный уровень безработицы – уровень безработицы при полной занятости.

38. Конъюнктурная (циклическая) безработица. Закон Оукена. Экономические и социальные последствия безработицы. Меры сокращения безработицы.

Циклическая (конъюнктурная)- Возникает в результате неспособности совокупного спроса создавать достаточное количество рабочих мест. Данная безработица связана с цикличностью экономического развития (в фазе спада и депрессии безработица возрастает). Фактический уровень безработицы обычно не равен естественному. Разница между фактическим (И) и естественный (И*) характеризуют уровень конъюнктурной (циклической ) безработицы. Существование конъюнктурной безработицы говорит о том, что производственные мощности гос-ва используются не полностью, разница между потенциалом возможного объема производства (Производственный потенциал- это ре­альный объем валового национального продукта, который можно произвести при относительно полном использовании ресурсов (с учетом естественного уровня безработицы).)У_F (N*) к-рый наз-ся нац. доходом полной занятости выше фактически достигнутого уровня при наличии конъюнктурной безработицы Y(N). Их разность наз-ся конъюнктурным разрывом.

У_F – У/ У = γ (И-И*)- закон Оукена. γ- параметр Оукена, не эмпирический коэффициент чувствительности ВНП и изменению безработицы. Закон Оукена: Каждый процентный пункт прироста циклической безработицы сопровожден с сокращением ВНП на 2,5-3%.

Экономические последствия безработицы :

- сокращение уровня национального производства и уровня доходов. Размеры экономических потерь зависят от естественного уровня безработицы и величины отклонений фактической безработицы от естественного уровня;

- потеря «человеческого капитала» (утрата профессиональных знаний, умений, навыки при длительном характере безработицы);

- социальная напряженность, рост числа правонарушений на почве социальной неустроенности и нестабильности (высокий уровень безработицы приводит к криминализации общества, пополнению и разрастанию теневого сектора экономики. Это несет отрицательные социально – экономические и политические последствия).

Основные направления регулирования рынка труда :

- программы стимулирования роста занятости и увеличению числа рабочих мест;

- программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;

- программы содействия найму рабочей силы;

- программы по социальному страхованию безработицы.

Основные направления бирж труда 1) регистрация безработных; 2) регистрация вакантных мест; 3) трудоустройство безработных и других лиц, желающих получить работу; 4) изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней; 5) тестирование лиц, желающих получить работу; 6) профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных; 7) выплата пособий.