- •Экзаменационные вопросы по «Теории организации»
- •Понятие и сущность организации
- •Социальная организация, ее особенности
- •Базовые ценности организации
- •Классификация социальных организаций
- •Понятие и классификация хозяйственных организаций
- •Единичные организационные формы
- •Групповые организационные формы
- •Закон самосохранения
- •Понятие закона развития, принципы, на которые он опирается
- •Жизненный цикл и уровни развития организации
- •Иерархические структуры управления: дивизиональная структура
- •Адаптивные структуры управления: проектная, матричная
- •Сетевые организации
- •Типы организаций по взаимодействию с внешней средой
- •Типы организаций по взаимодействию с человеком
- •«Современные» типы организаций
- •Процесс формирования организационной структуры
- •Базовые принципы построения организационной структуры
- •Методы проектирования организационных структур
- •Оценка эффективности организационных структур
- •Определение служебных функций
- •Понятие экономической единицы (бизнес-процесса)
- •Единица построения организации на базе разделения труда
- •Организационное проектирование на основе учета трансакционных издержек
- •Организационное проектирование на основе выделения финансовых подразделений
- •Понятие формальной и неформальной организационных структур
- •Соотношение формальной и неформальной структур
- •Различие между функциональным и процессным подходом к развитию организации
-
Организационное проектирование на основе выделения финансовых подразделений
Организационное проектирование на основе выделения финансовых подразделений (ЦФУ, ЦФО, центров прибыли, затрат и инноваций). Выделение ЦФУ, ЦФО, центров прибыли, затрат и инноваций. Финансовая и организационная структура фирмы. Способ внутрифирменного упорядочивания элементов на основе внутрифирменных финансовых потоков. Роль трансфертных цен. Издержки, которые берутся в расчет при принятии решений в данном случае (общий подход и конкретный расчет).
Обычно
для решения задачи организационного
проектирования выделяют следующие виды
финансовых структурных подразделений
- центры финансового учета (ЦФУ), центры
финансовой ответственности (ЦФО), центры
прибыли, центры затрат, центры инноваций
.
ЦФУ - это структурные подразделения, осуществляющие определенный набор хозяйственных операций и способные оказывать непосредственное воздействие на прибыльность данной деятельности.
ЦФО - структурные подразделения, осуществляющие операции, конечная цель которых - максимизация прибыли, способные оказывать непосредственное воздействие на прибыльность, а также отвечать перед вышестоящим руководством за реализацию установленных перед ними целей и соблюдение уровней расходов в пределах установленных лимитов.
Центры
прибыли - структурные подразделения,
деятельность которых непосредственно
связана с реализацией одного или
нескольких бизнес-проектов фирмы,
обеспечивающих получение прибыли
.
Центры затрат - структурные подразделения, которые, как правило, обеспечивают поддержку и обслуживание функционирования центров прибыли или центров инноваций, но непосредственно не приносят прибыли.
Центры инноваций - структурные подразделения, которые непосредственно связаны с организацией новых бизнес-проектов, прибыль от которых ожидается в будущем.
Для теории организации и организационного проектирования непосредственный интерес представляют два вида финансовых структурных подразделений - ЦФУ и ЦФО.
Финансовая структура компании предстает перед нами в виде совокупности ЦФУ и ЦФО. Другие же финансовые структурные подразделения в основном связаны с решением проблем управления финансами в фирме, постановки бюджетирования и т. д., хотя информация, которая получается менеджерами при их выделении, может быть принципиальной при принятии и структурных решений.
Очевидным (из самого определения) представляется то, что у нас границы финансовых структурных подразделений в виде ЦФУ и ЦФО совпадают с границами структурных подразделений. Имеет место лишь определенное агрегирование структурных единиц в финансовые структурные единицы.
В чем же тогда смысл такого выделения и такой группировки для организационного проектирования (построения организационной структуры фирмы)?
Как нам кажется, это связано с возможностью на основе использования данной технологииизменить организационную структуру компании, сделать ее более рациональной.
Сама перегруппировка, осуществляемая при помощи ЦФУ, позволяет, например, укрупнить некоторые подразделения за счет ликвидации более мелких (это должно дать экономию на управленческих расходах и на координации в рамках всей фирмы, хотя, с другой стороны, должны несколько возрасти затраты, связанные с координацией в рамках данного укрупненного подразделения).
ЦФУ
могут быть выделены не только на стадии
непосредственного производства. Также
оправданным представляется выделение
данного структурного подразделения и
на уровне руководства компании и
соответствующих функциональных служб,
например, учета, финансов, экономики,
персонала, разработки бизнес - плана и
маркетинга
.
Заметим
здесь же, что перечисленные функциональные
подразделения не случайно объединяются
в один ЦФУ с руководством компании. Это
связано, прежде всего, с тем, что все они
являются элементами внутренней среды
организации
.
Выделение же ЦФО, например, позволяет решить в компании проблему недопущения монополистических тенденций во внутренней среде организации. Напомним, что такие тенденции могут возникать на уровне структурных подразделений, выполняющих функции, находящиеся на границе между фирмой и внешней средой (закупка сырья и средств труда, сбыт готовой продукции).
Выше уже говорилось, что для преодоления негативного развития событий необходимо устанавливать таким подразделениям определенные лимиты расходов, по которым они должны нести ответственность перед руководством компании.
Таким образом, укрупненная функциональная структура компании с учетом выделения финансовых структурных подразделений принимает следующий вид (схема 5):
Схема 5

Подведем итог: структура, учитывающая финансовые подразделения, действительно позволяет рационализировать упорядочивание элементов внутри фирмы:
-
за счет ликвидации одних подразделений и укрупнения других,
-
за счет преодоления монополистических тенденций на стадиях закупки сырья и средств труда и сбыта готовой продукции.
Однако у финансовой структуры компании есть еще одна возможность, позволяющая сделать более эффективной саму структуру фирмы. Она связана с рационированием финансовых потоков внутри компании.
Можно представить структуру фирмы как систему сообщающихся сосудов, где в качестве таковых выступают либо структурные подразделения фирмы, либо ЦФУ и ЦФО (в зависимости от этапа организационного проектирования).
При приведении в порядок существующей структуры компании стоит рассматривать с точки зрения финансовых потоков именно существующие функциональные и технологические подразделения (цехи, отделы, службы, участки и проч.).
При решении задачи улучшения существующей структуры фирмы следует анализировать финансовые потоки между ЦФУ и ЦФО. Это позволит выработать адекватное решение о совершенствовании организационной структуры компании.
Очевидным представляется и возникающее в связи с рассмотрением внутренних финансовых потоков препятствие: каким образом определить величину такого потока (таких потоков), когда во внутрифирменном обороте продукты труда не принимают форму товаров и отсутствуют товарно-денежные отношения?
Преодолеть данное препятствие можно только расчетным путем. Помочь нам должны трансфертные цены. Строго говоря, ценами они если и являются, то условно, так как во внутрифирменном обороте отсутствует купля-продажа.
Чаще всего трансфертные цены представляют собой сумму норматива текущих издержек и фирменного норматива прибыли. Издержки на каждом этапе и в связи с деятельностью каждого подразделения и каждой функцией компании могут быть определены достаточно точно, с минимальными погрешностями.
В
финансовом менеджменте рассматриваются
и соответствующие способы разнесения
общезаводских затрат, и опробированные
методики консолидации издержек, и
общепризнанные модели внутрифирменного
хозрасчета, и методы постановки
бюджетирования, и виды бюджетов,
существующих в фирме
.
Трансфертные цены, помимо чисто учетной функции, выполняют и управленческую. Манипулирование ими позволяет менеджерам добиваться концентрации финансовых ресурсов в фирме на самом необходимом направлении. Эти проблемы напрямую, конечно, не связаны с вопросами, которые рассматриваются в данном разделе, однако об этом необходимо также помнить при наложении организационной структуры фирмы на ее финансовую структуру.
Общий алгоритм расчета издержек при использовании данного способа организационного проектирования включает в себя учет (в зависимости от конкретной ситуации) практически всех издержек, которые в этом случае могут считаться релевантными. Подробнее об этом см. в Приложении 1.
Типовая организационная задача, которая может быть предложена читателям в связи с рассмотрением данного способа организационного проектирования, представлена в Приложении 4.
Теперь подойдем к анализу способов организационного проектирования в зависимости от состояния параметров конкретной фирмы.
-
Понятие реинжениринга корпорации
-
Эволюционные способы перестройки организационных структур фирмы. Алмазная модель системы внутрифирменного управления
-
Понятие и основы проектирования организационных систем: этапы разработки организации
-
Понятие и основы проектирования организационных систем: проектирование центра развития организации
-
Координация в организации
-
Понятие самоуправления
-
Понятие, виды и элементы самоорганизации
Самоорганизация может рассматриваться как процесс и как явление.
Сущность ее как процесса состоит в формировании совокупности действий, ведущих к созданию устойчивых реакций в системе.
Сущность самоорганизации как явления состоит в объединении элементов для реализации программы или цели и действующих на основании внутренних правил и процедур.
В изображенном цикле процесс организации является следствием регламентного управления, а самоорганизация первична (инициирующая) для самоуправления (рис. 1.1).
Выделяют техническую, биологическую и социальную самоорганизацию.
Техническая самоорганизация (как процесс) основана на программе автоматической смены алгоритма действия при изменении свойств управляемого объекта, цели управления или параметров окружающей среды (например, система самонаведения ракет). Как явление техническая самоорганизация – это набор альтернативных интеллектуальных адаптивных систем, обеспечивающих заданную работоспособность вне зависимости от условий функционирования. Среди них различают самонастраивающиеся, самообучающиеся и самоорганизующиеся системы.
Биологическая самоорганизация основана на генетической программе сохранения вида (как процесс), призванной обеспечить соматическое (телесное) построение объекта (как явление). Процессы мутации живых организмов, их приспособление к конкретным условиям существования являются проявлением биологической самоорганизации.
Социальная самоорганизация (как процесс) основана на общественной социальной программе гармонизации общественных отношений, включающей меняющиеся во времени приоритеты установок, интересов, ценностных ориентаций, мотивов и целей относительно постоянных во времени законов организации. Самоорганизация реализуется путем самообучения, самовоспитания и самоконтроля. Как явление социальная самоорганизация – это конкретные поступки человека или организации, формы коммуникаций, выводы.
Основные качества, способствующие проявлению самоорганизации человека или организации – это инициативность, мужественность, настойчивость, решительность, самоанализ, саморегуляция, самообладание, сдержанность, самодисциплина, терпение, умение предвидеть, самостоятельность, энергичность.
Позитивными формами проявления самоорганизации руководителя и специалиста выступают изобретательская и рационализаторская деятельность, создание эффективных машин и структур, техническое и управленческое консультирование.
Самообучение – это необходимое самопроизвольное стремление человека или организации к изменениям внутренней базы данных и базы знаний.
Самообучение реализуется путем затрат собственного свободного времени и финансовых ресурсов на более полное удовлетворение потребностей и интересов в информации, знаниях, общении. Самообучение может проводиться в обычных формах общественного обучения (высшее, среднее и профессиональное образование) на базе государственных и частных образовательных учреждений, а также самостоятельно по индивидуальной методике.
Самовоспитание может относиться как к человеку, так и к организации. Цель самовоспитания – преодоление вредных или создание новых позитивных качеств личности или организации, в том числе формирование активной деловой политики, утверждение своей продукции, технологии или имиджа; самовнушение, самодисциплина и лояльность; самоодобрение и самостимулирование; преодоление отрицательных эмоций.
Самоконтроль – это контроль собственной деятельности человека, коллектива или организации, осуществляемый с целью сравнения результатов деятельности с имеющимися нормами, правилами и стандартами. Это сравнение позволяет человеку или другому объекту организации неформально оценить свою деятельность, выявить свои возможности для улучшения деятельности или убедиться в несоответствии работы своим силам и знаниям. Для проведения самоконтроля применяются самоанализ, самоотчет, самооценка, самоисповедь, тестирование по индивидуальному тесту, внутренний голос. По отношению к общественному контролю результаты самоконтроля могут быть: адекватными, завышенными или заниженными.
1.2 Основные элементы самоорганизации
Изначально самоорганизация возникает спонтанно, а затем постепенно формируется самоуправление и, наконец, профессиональное управление, которое создает организационные функции и структуры управления.
Внутренние и внешние возмущающие воздействия приводят к нарушению принятого порядка деятельности в организации (к нарушению гармонии). Вследствие этого возникают процессы, помимо воли и сознания людей стремящиеся сформировать новые пропорции, ввести новые элементы в деятельность организации или вывести из нее устаревшие. Люди являются проводниками (осознанными или неосознанными) этих процессов. Кроме того, возмущающие процессы могут инициироваться и самоуправлением, профессиональным управлением, реализацией функций и структур управления (рис. 1.2). таким образом, может быть достаточно много циклов возникновения самоорганизации и вследствие этого самоуправления.
Социальная самоорганизация может быть личной и коллективной. Личная самоорганизация в большей мере рассматривается в психологии и только частично в рамках теории организации в плане информационного обеспечения и формах самоорганизации. Коллективная самоорганизация может происходить в среде:
− внутренних коммуникаций (при выполнении работ в отделе, цехе, лаборатории и т.д.);
− внешних коммуникаций (при проведении региональных собраний, конференций, объединенных работ, при виртуальных контрактах);
− рисковых (венчурных) операций (работа в условиях стрессов, неожиданностей, опасностей).
