Тема 6. Государственная служба

1. Институт государственной службы в системе административного права.

2. Комплексность правового института государственной службы. Нормы различных отраслей права, входящие в институт государственной службы. Правовые источники государственной службы. Конституционно-правовые основы государственной службы.

3. Государственная должность: понятие. Категории и группы государственных должностей. Государственные должности категории «А», «Б» и «В». Реестр государственных должностей в Российской Федерации.

4. Государственная служба: понятие, значение и виды. Федеральная государственная служба. Государственная служба субъектов Российской Федерации. Гражданская и военная государственная служба.

5. Понятие государственного служащего и его правовое положение: права, обязанности, этические требования, ограничения и запреты. Квалификационные требования к служащим. Общие и специальные служебные права и обязанности. Льготы. Гарантии для государственного служащего.

6. Прохождение государственной службы. Поступление на государственную службу. Случаи, когда гражданин не может быть принят на государственную службу. Документы, представляемые при поступлении на государственную службу.

7. Аттестация государственных служащих: понятие, значение, правовой институт. Цель, задачи и функции аттестации. Организация проведения аттестации. Аттестационная комиссия и ее решения. Решения, принимаемые по результатам аттестации.

8. Виды квалификационных разрядов (специальных званий, чинов и рангов). Присвоение квалификационных разрядов.

9. Поощрение и ответственность государственных служащих. Виды поощрений и порядок их применения. Дисциплинарная ответственность и ее виды.

10. Прекращение государственной службы. Способы прекращения государственно-служебного правоотношения.

11. Реформа государственной службы.

Тема 7. Административно-правовой статус организаций, учреждений, предприятий, объединений.

1. Понятие административно-правового статуса организации. Понятие и виды организаций. Виды и организационно-правовые формы юридических лиц. Государственные и негосударственные предприятия и учреждения. Правовое положение предприятий и учреждений. Создание и прекращение их деятельности. Учредительные документы организаций. Органы управления предприятий и учреждений. Административно-правовые гарантии их самостоятельности.

2. Государственное управление в сфере организации и деятельности предприятий и учреждений. Государственное регулирование, лицензирование, контроль, надзор и координация в сфере деятельности предприятий, учреждений, организаций.

3. Административно-правовой статус коммерческих организаций.

4. Административно-правовой статус некоммерческих организаций и их отношение с органами государственной власти.

Административно-правовой статус общественных объединений: правовая основа, учреждение и принципы создания и деятельности, права и обязанности, ответственность за нарушение законов об общественных объединениях. Виды общественных объединений. Молодежные и детские общественные организации.

5. Основы правового положения религиозных объединений. Взаимоотношения с государством.

6. Профессиональные союзы и их административно-правовой статус.