Тема 8. Плата за жилье.

Бремя содержания жилищного фонда различных форм собственности. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Предоставление субсидий и компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Тема 9. Ответственность за нарушение жилищного законодательства.

Виды ответственности за ненадлежащее использование жилищного фонда и другие нарушения жилищного законодательства.

Возмещение ущерба, причиненного жилым домам, жилым помещениям виновным поведением должностных лиц и граждан. Другие способы защиты жилищных прав.

Виды жилищных споров. Порядок разрешения жилищных споров. Защита жилищных прав в судебном порядке.

Планы практических занятий.

Занятие 1. Тема: «Общая характеристика и источники жилищного права».

1. Понятие жилищного права, его предмет и метод. Место жилищного права в системе российского права.

2. Жилищные правоотношения (объекты, субъекты, содержание), их виды. Основания возникновения жилищных правоотношений.

3. Принципы жилищного права.

4. Понятие и виды источников жилищного права. Жилищное законодательства и его система.

5. Порядок действия жилищного законодательства: во времени; в пространстве; по кругу лиц. Применение жилищного законодательства по аналогии.

Литература:

1. Литовкин В.Н. Обеспечительная функция жилищного законодательства // Жилищное право. – 2008.- №№ 2, 4, 5, 6.

2. Свердлык Г.А. Российское жилищное законодательство // Жилищное право.-2007.- № 12.

3. Свердлык Г.А. Становление жилищного права как комплексной отрасли права (исторический аспект развития с 60-х годов прошлого века по настоящее время // Жилищное право. – 2007.- № 4.

4. Свердлык Г.А. Жилищное правоотношение // Жилищное право. – 2008.-№2.

5. Семаков И.К. Правовой нигилизм в жилищной сфере // Жилищное право. – 2006.- № 11.

6. Шалыгин Б.И. Ответственность за административные правонарушения в сфере жилищных отношений // Жилищное право. – 2007. -№ 2.

7. Шешко Г.Ф. Право на жилище: конституционные принципы и жилищное законодательство // Цивилист.- 2007.-№4.

8. Якупова А.И. Некоторые особенности жилищных правоотношений // Жилищное право.- 2007.- № 9.

9. Якупова А.И. Характеристика жилищного законодательства Российской Федерации //Жилищное право.- 2007. -№ 10.

Нормативный материал:

1. ЖК РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ.

2. ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

3. ЖК РСФСР (принят ВС РСФСР 24.06.1983).

4. Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

5. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

7. Определение Конституционного Суда РФ от 15.11.2007 N 815-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Митрофановой Н.А. на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 292 ГК РФ, частью 1 статьи 7 и частью 4 статьи 31 ЖК РФ».

Задачи.

1. Астраханский проживал со своей семьей с 1977 года в трехкомнатной квартире по договору социального найма жилого помещения, предоставленной ему согласно ордеру на жилье в муниципальном жилищном фонде социального использования. Квартира находилась в доме, построенном в центре Москвы в начале 19 в.

В 2005 году из-за трещин в фундаменте дому стал грозить обвал. В связи с этим органом местного самоуправления было принято решение о выселении из дома жильцов с одновременным предоставлением им другого жилого помещения. Выселение осуществлялось с санкции прокурора. Всем выселенным жильцам предоставлялись квартиры в новых домах в «спальных районах» г. Москвы.

Астраханский потребовал от органа местного самоуправления предоставления ему квартиры в том же районе, где он проживал. Однако, получил отказ с мотивировкой: отсутствие резервных квартир в центре г. Москвы. А через некоторое время к его дому подъехал грузовой автомобиль с грузчиками и нарядом милиции. Все имущество семьи Астраханского было погружено на автомобиль и отвезено на новую квартиру, выделенную ему районной управой.

Астраханский подав в суд иск к органу местного самоуправления, в котором обвинил его в самоуправстве, нарушении п. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища и потребовал компенсации морального ущерба.

Правомерен ли судебный иск Астраханского? Какое решение должен вынести суд?

2. Алейская квартирно-эксплуатационная часть (Алейская КЭЧ) обратилась в суд с иском к Волкову и Лопатиной о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, выселении, взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и снятии с регистрационного учета. Свои требования истец мотивировал тем, что в 2002 году Волков был принят на работу в войсковую часть на должность водителя-моториста, ему и его супруге Лопатиной на основании ордера предоставлена комната в общежитии Алейской КЭЧ на территории закрытого военного городка, где оба зарегистрированы. После расторжения брака между супругами Лопатина осталась проживать в спорном жилом помещении, Волков проживает в другом населенном пункте; у ответчиков имеется несовершеннолетний ребенок.

В настоящее время Волков связи с Министерством обороны РФ не имеет,  военнослужащим не является.

Суд исковые требования удовлетворил, договор найма жилого помещения в общежитии расторгнут, ответчики вместе с несовершеннолетним ребенком выселены из комнаты без предоставления другого жилого помещения. Управление федеральной миграционной службы по Алтайскому краю обязано снять их с регистрационного учета. С ответчиков в солидарном порядке в пользу истца взыскана сумма задолженности по коммунальным услугам.

Правильно ли решение суда? Какой Закон подлежит применению к спорным правоотношениям? Какие юридически значимые обстоятельства подлежат установлению в данном случае?

3. Норина проживала с сестрой Ивановой в двухкомнатной квартире. В 1987 году Норина заключила брак с Сомовым, который был вселен в указанную квартиру и зарегистрирован в установленном законом порядке.

Сомов и Иванова от участия в приватизации отказались, 29.11.1993 года Норина приватизировала спорную квартиру в единоличную собственность. В 2005 году Норина передала указанную квартиру по договору купли- продажи Золотареву.

Последний, в свою очередь, обратился в суд с иском к Сомову о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из указанной квартиры. В обоснование своих требований указал, что приобрел квартиру в собственность по договору купли-продажи у Нориной, указанной квартирой пользоваться не может, так как в ней проживает ответчик и отказывается ее освобождать, что нарушает его права собственника жилого помещения.

Решите спор.

Занятие 2. Тема: «Объекты жилищный прав. Жилищный фонд».

1. Понятие и виды жилищного фонда.

2. Жилые помещения специализированного жилищного фонда (порядок предоставления, выселения, договор найма специализированного жилого помещения).

3. Понятие и виды объектов жилищных прав.

4. Переустройство и перепланировка жилых помещений.

5. Перевод жилого помещения в нежилое.

Литература:

1. Аполлонов А.О., Страунинг Э.Л. О правилах пользования жилыми помещениями // Жилищное право. – 2006.-№ 5.

2. Богданова И.С., Деев А.В. Правовой режим объектов самовольного строительства: некоторые вопросы теории и практики // Закон. – 2007.-№ 9.

3. Буйнова Ю.В. Правовые проблемы переустройства (перепланировки) жилых помещений //

4. Корнилова Н.В. Жилое помещение: понятие, признаки и виды // Жилищное право.- 2007. -№ 3.

5. Лапач В.А. Изменение назначения помещения: некоторые правовые вопросы // Закон.- 2006. -№ 8.

6. Ростовцева Н.В. К вопросу о том, какое дачное строение следует признавать жилым помещением // Жилищное право.- 2008. -№ 7.

7. Свердлык Г.А. Жилищный фонд //Жилищное право.- 2008.-№ 3.

Нормативный материал:

1. ЖК РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ.

2. ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

3. ФЗ от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

4. ФЗ от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

5. ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

6. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

7. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006 (вопрос №6).

8. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан».

Задачи:

1. 15.03.2007 индивидуальный предприниматель Лозин, который приобрел в доме жилищно-строительного кооператива жилое помещение площадью 37,3 квадратных метра, представляющее собой квартиру 38, расположенную на первом этаже, обратился в администрацию с заявлением о разрешении перевода данного жилого помещения в нежилое для размещения магазина промышленных товаров. Письмом от 10.05.2007 администрацией ему было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.

Лозин обратился в областной Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения администрации об отказе в переводе жилого помещения в нежилое со ссылкой на то, что ст.ст. 22-24 ЖК РФ не предусматривают необходимость получения такого согласия.

Суд требования удовлетворил, согласившись с заявителем.

Правильно ли решение суда?

2. В 1993 году С. в связи с трудовыми отношениями с ООО «Горем» были предоставлены комнаты № 210, 211, 212 (впоследствии комнатам присвоен номер 8/2) в общежитии в г. Новоалтайске на состав семьи из трех человек: С., его супруге Л. и дочери Ю., 1992 г.р. В 2001 году указанное общежитие передано в муниципальную собственность, 15.03.2005г. с Л. заключен договор социального найма квартиры № 8/2.

24.06.2004 г. брак между С. и Л. расторгнут.

        Решением городского суда от 10.12.2007 г.  по иску С. определен порядок пользования квартирой 8/2, в пользование Л. выделена комната № 210, С. и Ю. - комнаты № 211 и № 212.

        17.04.2008 г. Л. обратилась в суд с иском к администрации г. Новоалтайска, МУП «ЖЭУ-2» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, указывая, что комната № 212 изначально была переоборудована в кухню, там проведен водопровод, канализация, установлены раковина и  электроплита. Произведенная перепланировка соответствует техническим нормам и правилам, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции исходили из того, что перепланировка жилого помещения произведена с соблюдением строительных норм и правил, при этом не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно заключению Проектно-производственной фирмы «Протон» помещение № 212 квартиры 8/2 может эксплуатироваться как кухня для приготовления и приема пищи. Размещение кухни над жилыми комнатами не противоречит санитарным нормам и правилам.

В надзорном порядке постановленные по делу судебные постановления отменены, вынесено решение об отказе в удовлетворении требований Л.

Почему? Дайте аргументированный ответ?

3. В 1987 году житель поселка Заречное Сергей Бабурин приехал в г. Воронеж и нанялся на работу паркетчиком в строительную организацию «Воргорстрой», которая занималась строительством многоквартирных домов в новом микрорайоне г. Воронежа. Бабурина поселили в передвижном вагоне, находившемся на балансе организации «Воргорстрой». Строительство продолжалось 20 лет. За это время Бабурин женился на работнице этой же организации, у них родился сын. Постоянным местом жительства этой семьи был вагон, в котором они были прописаны, оплачивали свое проживание в нем, коммунальные услуги.

В 2007 году по окончании строительства микрорайона организация подала в суд иск о выселении Бабурина с семьей из вагона в связи с тем, что он и его жена были уволены по сокращению штатов. На суде ответчик заявил, что требования истца необоснованны, так как никаких нарушений правил пользования вагоном он не допускал, регулярно вносил плату за жилье и коммунальные услуги. Вагон является его единственным местом жительства.

Какие отношения сложились между «Воргорстрой» и Бабуриным в связи с пользованием последним указанным вагоном для проживания? Можно ли считать вагон жилым помещением? Как следует решить это дело?

4. Борисова обратилась в суд к администрации г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование требований указала, что является нанимателем комнаты размером 18,5 кв. м, расположенной в двухкомнатном блоке N 58 дома №45 по ул. Сизова в г. Барнауле, в которой постоянно проживает, зарегистрирована с 25.02.1987, а с 1999 года (момента отселения из комнаты других жильцов) производит оплату за наем указанной комнаты и коммунальные услуги. Указанный дом был передан в муниципальную собственность на основании постановления главы администрации г. Барнаула N 1111 от 27.10.97 года.

03.03.2005 года в администрацию г. Барнаула ею было подано заявление с просьбой о выдаче ордера, однако, в этом было отказано со ссылкой на то, что до перевода в 1997 году здания в муниципальный жилищный фонд оно являлось общежитием госпредприятия завода "Химволокно", предоставившего истице койко-место площадью 6,17 кв. м, в связи с чем право на пользование всей комнатой у истицы не возникло и оснований для заключения договора социального найма на койко-место не имеется.

Кто прав в указанном споре?

Занятие 3. Тема: «Право собственности на жилые помещения».

1. Общие положения о ПС на жилые помещения.

2. Права и обязанности собственника жилого помещения.

3. Права членов семьи собственника жилого помещения.

4. Права бывших членов семьи собственника жилого помещения.

5. Права несовершеннолетних членов семьи собственника жилого помещения.

Литература:

1. Литовкин В.Н. Обеспечительная функция жилищного законодательства // Жилищное право.- 2008.- №№ 2, 4, 5, 6.

2. Михеева Л.Ю. Права членов семьи собственника жилого помещения: комментарий нового законодательства // Материал подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005.

3. Осипов А.А. Вопросы права пользования жилым помещением за ребенком после развода родителей // Жилищное право.- 2008.-№ 6.

4. Перепелкина Н.В. Правовое положение несовершеннолетних и нормы Жилищного кодекса РФ // Жилищное право.- 2008.-№ 2.

5. Торкин Д.А. Договор о сносе недвижимого имущества // Юрист.- 2008.-№ 5.

6. Формакидов Д.А. Вещные права на жилые помещения в жилищном кодексе российской федерации // Семейное и жилищное право.- 2008.-№ 1.

7. Хуснетдинова Л.М. Жилищные права несовершеннолетних в случае расторжения брака их родителей // Жилищное право.- 2008.-№ 7.

Нормативный материал:

1. ЖК РФ.

2. ГК РФ (ст. 292).

3. Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

4. ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

5. Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за третий квартал 2007 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007) (Вопрос №4. Вопросы применения жилищного законодательства, о несовершеннолетних) //СПС КонсультантПлюс.

6. Обзор судебной практики ВС РФ от 01.03.2006 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года" (вопрос №38,№41 Вопросы применения жилищного законодательства).

7. ППВС от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

8. Определение Конституционного Суда РФ от 03.11.2006 N 455-О « Об отказе в принятии к рассмотрению запроса слободского районного суда Кировской области о проверке конституционности пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ и части 4 статьи 31 ЖК РФ, а также жалоб граждан В.А. Вахрамеевой и Е.В. Кожанова на нарушение их конституционных прав этими нормами»

Задачи:

1. Колесова обратилась в суд с иском к Комитету по жилищной политике администрации края, ЗАО «Меланжевый комбинат» о признании фактического пользования жилой площадью на основании договора социального найма, признании отказа в заключении договора социального найма и приватизации занимаемого жилого помещения незаконным, обязании заключить договор социального найма с правом последующей приватизации. В обоснование требований истица указала, что с 1990 года проживает и зарегистрирована в комнате площадью 17,9 кв. м., находящейся в квартире бывшего семейного общежития ЗАО «Меланжевый комбинат». На обращение с заявлением о заключении договора приватизации занимаемого жилого помещения получен отказ со ссылкой на то, что общежитие в настоящее время передано в муниципальную собственность и при приватизации предприятия будет включено в состав приватизируемого имущества.

Решите дело.

2. Семья пенсионеров Хоботовых, проживавшая в собственном деревянном доме по ул. Партизанская в г. Барнауле, получила извещение местного органа самоуправления от 10.07.2009 года об изъятии у них земельного участка, на котором стоит дом, для муниципальных нужд.

При общении с должностным лицом, приславшим извещение, В. Хоботов узнал, что срок выселения его семьи уже определен - 10.12.2009 года и что стоимость дома ему будет возвращена. Она определена в размере 200 000 руб.

Указанное известие потрясло семью пенсионеров своей неожиданностью, а также тем, что ни срок выселения, ни размер компенсации стоимости дома их не устраивали.

Каков порядок изъятия земельного участка для муниципальных нужд? Правомерны ли действия администрации в данном случае?

3. Эмма Казанцева, собственница трехкомнатной квартиры, перешедшей к ней от родителей в порядке наследования, умерла 02.03.2005 года. Своим завещанием она передала принадлежащую ей квартиру и все свое имущество своему мужу Виктору. В том же завещании наследодательница обязала мужа предоставить её родной сестре Маргарите, студентке 2 курса медицинского института, проживавшей в их семье, право на проживание в данной квартире до момента окончания ею ВУЗа и выхода замуж.

Какими нормами права регулируются возникшие правоотношения? Дайте аргументированное правовое обоснование сложившейся ситуации, рассмотрите права и обязанности сторон.

4. Казьмина и Миронов обратились в суд с иском к Мироновой, несовершеннолетнему Миронову о признании не приобретшими право на жилую площадь, снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указали, что квартира, расположенная по адресу: ул. Чеглецова, 13, передана им в долевую собственность на основании договора приватизации от 21 марта 1991 год. В квартире зарегистрированы: Казьмина, её мать Гагарина, сын Миронов, сноха Миронова, несовершеннолетний сын Миронова и Мироновой –Андрей. Ответчица вместе с несовершеннолетним сыном в спорное жилое помещение никогда не вселялась и в нем не проживала.

Миронова, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Миронова Андрея, исковые требования не признала, предъявила встречный иск об определении порядка пользования жилым помещением, обязании не чинить препятствий в проживании и пользовании квартирой, определении порядка оплаты за коммунальные услуги, ссылаясь на то, что она вместе со своим сыном не имела возможности проживать в спорной квартире, так как истцами чинились препятствия в проживании.

Решением районного суда г. Алейска первоначальные исковые требования удовлетворены, ответчики признаны не приобретшими права на спорное жилое помещение и сняты с регистрационного учета, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Правильно ли решение суда? Дайте мотивированный ответ.

Занятие 4. Тема: «Социальный наем жилого помещения».

1. Понятие социального найма.

2. Основания предоставления жилого помещения по договору социального найма. Учетная норма и норма предоставления.

3. Договор социального найма (существенные условия, порядок заключения договора, срок).

4. Наниматель жилого помещения, его права и обязанности. Право на вселение иных граждан в качестве членов семьи. Ответственность нанимателя по договору социального найма.

5. Члены семьи нанимателя, их права и обязанности. Временные жильцы, особенности выселения.

Литература:

1. Баринов Н.А., Рамзаева Л.Ю. Основания расторжения договоров жилищного найма и выселения граждан // Цивилист.- 2007.- № 4.

2. Бобровская О.Н. Право пользования жилым помещением по договору социального найма: актуальные проблемы межотраслевой теории и судебной практики // Гражданское право. – 2008.-№ 2.

3. Быков В. Выселение как следствие расторжения договора социального найма // Жилищное право.- 2007.-№ 11.

4. Наумова Р.Л. Проживание временных жильцов // Жилищное право.- 2008.-№ 5.

5. Никифорова Е.И. Актуальные вопросы предоставления жилья вне очереди // Жилищное право.- 2008. -№ 6.

6. Уруков В.Н. Расторжение договора социального найма жилого помещения в случае выезда нанимателя и членов семьи в другое место жительства (п. 3 ст. 83 ЖК РФ) // Социальное и пенсионное право.-2007.-№ 4.

7. Формакидов Д.А. Вещные права на жилые помещения в Жилищном кодексе РФ // Семейное и жилищное право.-2008.-№ 1.

Нормативные источники:

1. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года (Вопросы применения жилищного законодательства, вопос №4);

2. Определение Контитуционного Суда РФ от 5 марта 2009 г. N 376-О-П "По жалобе гражданина Алексеева Романа Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации";

3. ФЗ от 05.04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;

4. Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 (ред. от 01.12.2007) «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;

5. Закон Алтайского края от 06.07.2006 N 60-ЗС «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» (принят Постановлением АКСНД от 05.07.2006 N 349);

6. Решение Барнаульской городской Думы от 27.02.2007 N 534 «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».

Задачи:

1. Составте сравнительную таблицу правового статуса собственника жилого помещения и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, членов семьи собственника и членов семьи нанимателя.

2. Арефьева вступила в зарегистрированный брак с Николаевым А. В течение трех месяцев супруги про­живали в трехкомнатной квартире размером 60 кв. м, нанимателем которой являлся отец Николаева А. — Ни­колаев В. Из-за обострившихся взаимоотношений с ро­дителями мужа Арефьева выехала из квартиры, а за­тем обратилась в суд с иском о разделе жилого поме­щения и выделении ей комнаты площадью 15 кв. м. Отец мужа, Николаев В., с требованием о разделе жилого помещения не согласился, указывая, что ни он, ни члены его семьи (жена и две совершеннолетние дочери) не давали согласия на вселение Арефьевой. Суд удовлетворил требование истицы.

Правильно ли разрешено судом данное дело?

3. Блинова занимала квартиру в г. Барнауле и времен­но выехала в Республику Алтай в связи с работой в геологической партии, где проживала в полевых усло­виях в строении временного типа. В ее отсутствие между администрацией Центрального района и Михайловым был заключен договор социального найма, предметом которого выступала квартира Блиновой. После этого Ми­хайлов вскрыл квартиру и вселился в нее.

Узнав об этом, Блинова обратилась в суд о выселении Михайлова, указав, что она оставила в квартире все свои вещи, регулярно ее оплачивала, пе­риодически посещала квартиру. Суд отказал в иске Блиновой, сославшись в решении, что она отсутствовала свыше 6 месяцев, поэтому пра­во на нее утратила.

Правильно ли разрешено дело? Дайте мотивированный ответ.

4. Галина Борискина, мать-одиночка, проживала со своей дочерью четырех лет в однокомнатной квартире по договору социального найма. Пристрастившись к алкогольным напиткам, она устраивала пьяные оргии на квартире со своими собутыльниками на глазах у своей дочери Наташи. В связи с этим в судебном порядке Борискина была лишена родительских прав, Наташа была помещена в детский дом.

В 2009 году Наташе исполнилось 19 лет, и руководство детского дома предложило ей вернуться к своей матери. Когда Наташа Борискина пришла к матери, последняя не пустила её в квартиру, заявив, чтобы она продолжала проживать в детском доме. Тогда Наташа подала заявление в местную администрацию с просьбой о постановке её на учет лиц, нуждающихся в получении жилья. Однако ей было отказано со ссылкой на ст. 71 ЖК РФ, согласно которой за ней, как за временно отсутствующей, сохранилась жилая площадь в квартире её матери.

Решите дело.

5. Клементий Шилов проживает в г. Бийске в однокомнатной квартире дома муниципального жилищного фонда с женой Матильдой. С января 2006 года семья не платит за квартиру и коммунальные услуги. На октябрь 2009 года долг превысил 50 000 руб. На требования сотрудника ЖЭУ погасить долг они отвечают отказом по причине отсутсвия денег в связи с их сокращением с работы. Найти новую работу по специальности они не могут.

Между тем, супруги Шиловы вместе со своими друзьями систематически устраивают в своей квартире пьянки, включают на полную громкость музыку, выставляют приемник на подоконник. Просьбы соседей дома об уменьшении громкости указанных мероприятий ими игнорируются.

Могут ли Шиловы быть выселены из указанной квартиры?