10 Ответственность государства за развитие демократии на основе многообразия политических институтов и мнений. Деятельность политических партий и общественных объединений

Политическая партия (от лат. pars - часть) - один из важнейших институтов политической системы общества. Существует несколько подходов к определению понятия партии.

В XIX - начале XX в. под партией, как правило, понимали объединение, группу сторонников какой-либо идеологии, добивающихся реализации своих целей посредством политики.

Марксизм понимает под партией наиболее активную часть класса или социального слоя, выражающую его политические интересы.

В политологии XX в. партию определяют как институт политической системы общества.

Политическая партия - это специализированная, организационно-упорядоченная группа, объединяющая активных приверженцев тех или иных целей, идей, лидеров, служащая для борьбы за политическую власть.

Признаки партии:

o наличие программы, в которой сформулированы цели и стратегии партии;

o наличие устава, содержащего важнейшие нормы внутрипартийной жизни;

o наличие руководящих органов и партийных функционеров;

o наличие организационной структуры в центре и разветвленной сети первичных местных организаций;

o участие в борьбе за политическую власть;

o фиксированное членство (хотя это и не является обязательным признаком).

Среди функций политических партий выделяют:

1) политическую - овладение государственной властью с целью осуществления своей программы;

2) функцию социального представительства - выражение в политической жизни интересов какого-то социального слоя либо стремление создать себе прочную опору в обществе;

3) функцию социальной интеграции - примирение интересов различных социальных групп, достижение консенсуса в обществе;

4) функцию политического рекрутирования - подготовка и выдвижение кадров для различных политических институтов;

5) идеологическую - разработка партийной идеологии и программы;

6) электоральную - организация и участие в избирательных кампаниях;

7) набор новых членов в партию и их политическое воспитание.

Партийная система и её виды.

Совокупность всех существующих и действующих в стране партий называется партийной системой. При авторитарных и тоталитарных режимах у власти, как правило, бессменно находится одна партия. Остальные либо запрещены, либо функционируют под жестким контролем правящей.

Одним из признаков демократического режима является многопартийность, под которой понимается существование и легальная деятельность в государстве двух и более партий. При этом реально в осуществлении власти могут принимать участие всего две партии (Республиканская и Демократическая партии в США и Консервативная и Лейбористская партии в Великобритании). Такие системы называют двухпартийными, что, однако, не исключает свободного функционирования и участия в политической жизни других партий (например, коммунистических).

В Конституции РБ признается политическое многообразие и многопартийность. Все общественные объединения равноправны. В настоящее время в нашей стране действуют десятки политических партий, но говорить о стабильности партийной системы пока не приходится. У многих партий отсутствует реальная социальная база, нет разветвленной сети первичных организаций, крайне невелика численность. С другой стороны, интересы не всех социальных групп представлены соответствующими партиями.

Политические партии создаются свободно, без разрешений органов государственной власти, однако в полном объеме могут осуществлять свою деятельность (в том числе как юридические лица) только с момента государственной регистрации.

Членами политической партии могут быть граждане РБ, достигшие возраста 18 лет. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства.

Молодёжные общественные организации и движения.

Общественные объединения - важная форма проявления социальной активности молодёжи. Согласно законодательству молодёжным признаётся общественное объединение граждан в возрасте до 31 года. Деятельность этого объединения направлена на обеспечение социального становления всестороннего развития молодёжи.

В нашей стране функционируют более 160 молодёжных общественных объединений. Самые крупные:

o Белорусский республиканский союз молодёжи;

o Белорусская республиканская пионерская организация;

Молодёжные общественные объединения реализуют программы по патриотическому и гражданскому воспитанию, организации временного трудоустройства молодёжи, развитию детского и молодёжного творчества, спорта, летнего отдыха и оздоровления, Содействуют предупреждению противоправного поведения молодёжи, профилактике вредных привычек