7.2. Формы организации внутрифирменного хозрасчета

На каждом предприятии, исходя из специфики выпускаемой продукции, оказываемых услуг и выполняемой работы, использу­ют собственные подходы к выбору форм хозрасчета и способов оформления экономических отношений. Чем крупнее предприятие, больше на нем персонала, тем сложнее управление. В таком случае необходимо разукрупнение предприятия на хозрасчетные подразделения, где можно органи­зовать работу в соответствии с принципами и предпосылками хоз­расчета. Хозрасчетными подразделениями могут быть цеха, участ­ки, бригады, созданные исходя из производственного разделения труда. Возможно объединение нескольких бригад, выпускающих однородную продукцию с замкнутым производственным циклом; объединения цеха и отдела, создания центра фи­нансовой ответственности, работающего на конечный результат, подлежащего обособленному бухгалтерскому учету.

Степень разукрупнения и реструктуризации предприятия мо­жет быть различной. Главное, чтобы можно было организовать внутрифирменное управление в соответствии с изложенными ранее принципами. Сделать хозрасчетное подразделение свобод­ным, подвижным и инициативным в решении текущих задач, но работать в рамках стратегии развития предприятия — это посто­янный и длительный процесс нахождения баланса интересов участников экономических отношений.

Формы внутрипроизводственного или внутрифирменного хоз­расчета от простых к сложным можно представить следующим образом:

• бригадный хозрасчет;

• хозрасчет участка с замкнутым производственным циклом;

• частичный хозрасчет цеха, выполняющего часть техноло­гического процесса трудоемкого изделия;

• — полный хозрасчет цеха с замкнутым производственным циклом;

• — хозрасчет производственного комплекса из нескольких участков, цехов и отделов;

• хозрасчет центра финансовой ответственности по товарно­му признаку;

• хозрасчет бизнес-единицы с самостоятельным балансом и отчетом о прибыли и убытках;

• коллективный подряд;

• арендный подряд;

• дочерние фирмы;

• филиал;

• представительство;

• цех предприятия с расчетным счетом, но без образования юридического лица;

• реструктуризированное предприятие с выделением структур­ных подразделений, находящихся на самостоятельном балансе.

Хозрасчет бригады, участка, цеха регламентируется специ­альным положением, которое разрабатывается специалистами предприятия. Такие разновидности хозрасчетных отношений, как подряд, аренда и дочернее предприятие без образования юридического лица в составе объединения, нуждаются в оформ­лении договора, в котором отражаются права и обязанности уча­стников экономических отношений.

Примерный перечень разделов положения о хозяйственном расчете производственных бригад (участков) следующий:

1. Система показателей планирования деятельности хозрас­четной бригады.

2. Планирование работы хозрасчетной бригады.

3. Оперативный учет хозрасчетной деятельности бригады.

4. Материальное стимулирование работников.

5. Материальная ответственность персонала и бригады.

Для каждой хозрасчетной бригады (участка) ведется лицевой счет результатов работы по плановым и фактическим показателям. Более сложным и объемным внутрифирменным руководя­щим документом является положение о хозрасчете предприятия. В этом случае примерный перечень разделов положения о внут­рипроизводственном хозяйственном расчете выглядит следую­щим образом:

1. Общие положения (здесь указывается правовая основа раз­работки положения, теоретические основы хозрасчета и приказ об утверждении положения).

2. Технико-экономическое планирование деятельности внутризаводских подразделений.

3. Методические вопросы нормирования материалов и труда.

4. Методические вопросы бухгалтерского учета текущей и капитальной стоимости.

5. Стимулирование высшего и среднего управленческого персонала, трудовых коллективов и работников хозрасчетных подразделений.

6. Материальная ответственность внутрипроизводственныххозрасчетных подразделений.

7. Порядок подведения итогов хозрасчетной деятельности.

Структура положения о внутрипроизводственном хозрасчете для конкретного предприятия зависит от многих факторов: квали­фикации высшего управленческого персонала, задающего стра­тегические задачи развития; предыдущего опыта реформирова­ния экономических отношений; наличия технических средств для управления и компьютерных программ.

Для организации внутрифирменного хозрасчета разрабаты­вается одно систематизированное положение о хозрасчете пред­приятия или формируется пакет положений о цехах и отделах. В них формулируются взаимоотношения каждого конкретного подразделения с другими цехами и отделами, а также с высшим управленческим персоналом.

Особую группу нормативных документов, регламентирую­щих экономические отношения внутри предприятия, составля­ют договоры подряда и аренды. В них указываются права и обя­занности сторон, заключавших договор; основные экономические показатели результата и затрат. Показываются механизм опреде­ления дохода подрядного или арендного коллектива, санкции за невыполнение обязательств с одной и с другой стороны, а также срок действия договора. Преимуществом договорных отноше­ний администрации и трудового коллектива является реализация принципа оперативно-хозяйственной самостоятельности. Слож­ность организации подрядных и арендных отношений состоит в выработке механизма определения дохода и размера ответст­венности сторон.

При коллективном подряде предметом договора является вы­полняемая работа, определение ее плановой и фактической сто­имости, размер вознаграждения для подрядного коллектива. При арендном подряде дополнительно указываются экономические взаимоотношения сторон по поводу аренды основных фондов. При аренде имущества в договоре предусматриваются размер арендной платы и порядок возмещения амортизационных отчис­лений. При аренде с выкупом амортизация вместе с арендной платой возвращается арендодателю. Аренда без выкупа рассчи­тана на возврат имущества в доарендном состоянии износа. Арендополучатель начисляет амортизацию, обеспечивает про­стое воспроизводство арендованного имущества и выплачивает арендодателю арендную плату. Размер и состав арендной платы устанавливаются по соглашению сторон.

Наиболее сложной формой внутрифирменных экономиче­ских отношений является реструктурированный субъект хозяй­ствования с консолидированным балансом, состоящий из само­стоятельных предприятий без образования юридического лица и производственных подразделений, работающих по всем другим формам хозрасчета. Реструктуризация — высшая современная форма организации внутрифирменного хозяйственного расчета, при которой представляется возможной наиболее полная реали­зация принципов хозрасчета и предпосылок его организации.

Коммерческий расчет - это рыночный механизм ведения хозяйства, действующий на основе оборота материальных и финансовых ресурсов в целях формирования прибыли, содержащий условия обеспечения самостоятельности, заинтересованности и экономической ответственности това­ропроизводителей, возмещения расходов собственными доходами, базирующийся на законах спроса и предложения, позволяющий преобразовать потребности собственников и работников в конечные результаты производства и предусматривающий необходимость хозяйственного риска.

Сущность коммерческого расчета состоит в совокупности рычагов, стимулов и средств, с помощью которых осуществляется производственная деятельность и достигается конечный результат - эффективное хозяйствование.

В новых условиях коммерческий расчет охватывает всю сферу производственных отношений, которые строятся на основе таких стоимостных форм, как товар, цена, себестоимость, стоимость, деньги, прибыль. Это означает, что коммерческий расчет как экономическая категория взаимодействует с другими категория­ми, обусловленными экономическими законами. Важно отметить и то, что, используя коммерческий расчет, предприятие соединяет средства производства и рабочую силу, осуществляет процесс производства продукции.

Коммерческий расчет в сельскохозяйственном предприятии имеет три уровня. Первый уровень характеризует, с одной стороны, экономические отношения предприятия с государством, а также с другими предприятиями и организациями при реализации продукции и оказании услуг, а также приобретении оборудования, материалов и сырья, и с другой - с производ­ственными подразделениями.

Второй уровень включает экономические отношения подразделений с предприятием и другими подразделениями в процессе производства.

Третий уровень охватывает экономические отношения между подразделениями и отдельными членами коллективов в процессе производства.

Содержание коммерческого расчета в сельском хозяйстве наиболее полно раскрывается в его важнейших принципах.

● прибыльное хозяйствование и самофинансирование;

● полная финансовая и экономическая самостоятельность предпринимателей (собственников предприятий);

●заинтересованность в предпринимательской деятельности;

● экономическая ответственность за результаты деятельности.

Главный среди них - принцип прибыльного хозяйствования - означает, что движущим мотивом деятельности предпринимателей (собственников предприятий) является получение прибыли. В основе организации производственной деятельности предприятия лежит получение прибыли. Прибыль, получаемая от хозяйственной деятельности, должна быть достаточной для обеспечения воспроизводства, иначе теряется предпринимательский стимул - постоянно развивать и расширять производство.

Прибыль служит источником самофинансирования. Она используется для дальнейшего расширения и совершенствования производства, решения социальных проблем и иных целей. При этом основой является получение большей прибыли при меньших инвестициях. Все ресурсы должны включаться в активный оборот в связи с необходимостью максимальной окупаемости.

В современных условиях государство сохраняет за собой право регулировать основные параметры рынка (тарифы, процентные и налоговые ставки и др.). Регулируя их уровень, но не выходя при этом за пределы объективно складывающихся рыночных пропорций, т. е. не нарушая законов рынка, государство имеет возможность создавать выгодные или менее выгодные условия производства и реализации различных продуктов. Тем самым стимулируется наращивание производства одних и ограничивается рост производства других продуктов. Таким образом, государство регулирует структуру и объем производства сельскохозяйственной продукции.

Как экономический метод, коммерческий расчет по-настоящему будет действенным, если он станет неотъемлемым началом деятельности любых предпринимателей и товаропроизводителей, будет создавать у них заинтересованность в росте конечных результатов производства. Все это должно согласовываться с принципом заинтересованности в предпринимательской деятельности. Так, если работники уверены, что существует прямая зависимость между старанием и вознаграждением, то они станут усерднее. Если предприниматели будут заинтересованы в расширении объемов производства и сбыта, можно рассчитывать на успех в хозяйственной деятельности.

С заинтересованностью в предпринимательской деятельности тесно связан другой важный принцип коммерческого расчета - экономическая ответственность. Этот принцип выражается в том, что предприниматели (собственники предприятий) в условиях рыночной экономики призваны самостоятельно осуществлять взаиморасчеты и платежи по всем своим обязательствам и договорам. При нарушении установленных договором обязательств возникают правовые основания материальной ответственности.

Расширению сферы действия коммерческого расчета в сельскохозяйственных предприятиях способствует более полное использование его принципов и функций. Это создает экономические, материальные и социальные стимулы для развития производства, реализации интересов предпринимателей и работников предприятий.

Коммерческий расчет отличает от хозрасчета, во-первых, обязательным условием получения прибыли; во-вторых, заменой парадигмы «что производить», которая составляет основу директивного планирования, рыночными условиями взаимоотношений предприятий, опирающимися на спрос и предложение. Отличие коммерческого расчета от хозрасчета заключается также в способности быстрого реагирования на изменения конъюнктуры рынка, эффективном использовании ресурсов, экономически выгодной и прибыльной деятельности субъектов хозяйствования.

С учетом уровня централизации управления и самостоятельности подразделений могут быть использованы следующие модели на основе хозяйственного или коммерческого расчета.

Первая модель. Для данной модели характерно сосредоточение основных управленческих функций в центральном аппарате сельскохозяйственных предприятий. Внутрихозяйственные подразделения обладают здесь лишь производственно-технологической самостоятельностью, работая на основе регламентированного производственного задания. Каждому подразделению открывается лицевой счет в бухгалтерии предприятия, а их продукция и услуги оцениваются по трансфертным ценам, устанавливаемым на уровне нормативной себестоимости. Материальная заинтересованность работников здесь создается путем применения прогрессивных систем оплаты труда, премирования за достижение высоких производственных показателей, внедрения таких форм организации производства, как подряд и др.

В настоящее время элементы данной модели используются в большинстве сельскохозяйственных предприятий республики. В условиях рынка данная модель применима для предприятий преимущественно с государственной формой собственности, испытывающих потребность в высококвалифицированных и инициативных специалистах и рядовых работниках, а также в крупных частных предприятиях (фермерских хозяйствах).

Вторая модель. В этой модели действуют самостоятельные внутрихозяйственные подразделения со статусом товаропроизводителя и частичного собственника. Ее основным отличием является наличие внутрихозяйственного рынка продукции и услуг, а также присутствие элементов товарно-денежных отношений, основанных на применении трансфертных цен, включающих нормативную себестоимость и маржинальный доход, и реализационных (рыночных) цен. Деятельность подразделений осуществляется на основе договоров, заключаемых с предприятием и между собой. Коллективы подразделений владеют и распоряжаются имуществом, стоимость которого эквивалентна сумме их имущественных паев (акций) и собственных взносов работников. Недостающую для ведения нормальной хозяйственной деятельности часть имущества они берут в аренду.

Подразделения имеют свои расчетные счета, открытые в финансово-расчетном центре предприятия. Целью хозяйственной деятельности таких подразделений, в отличие от предыдущей модели, является получение максимального предпринимательского дохода, а также прибыли предприятия. Фонды потребления и накопления формируются здесь централизованно, путем нормативных отчислений. Предприятие рассчитывается с бюджетом, банками, предприятиями и организациями и в конце хозяйственного периода или года совместно с подразделениями производит окончательное распределение прибыли. Такая схема позволяет подразделениям, принимающим участие в производстве конкретной товарной продукции, получить причитающуюся им прибыль.

Третья модель. В ее основу положено выделение из состава предприятия отдельных экономически и юридически самостоятельных подразделений. Собственность подразделений формируется за счет имущественных паев (долей) их работников. Недостающая часть основных средств может быть взята ими в аренду либо куплена у предприятия или других подразделений. Таким образом формируется самостоятельный баланс каждого подразделения и параллельно открывается расчетный счет в банке. Подразделения в дальнейшем самостоятельно ведут свою хозяйственную деятельность на принципах коммерческого расчета. Рынок сбыта их продукции и услуг охватывает как внутрихозяйственные подразделения, так и другие предприятия и организации, а также отдельных граждан. Эти подразделения самостоятельно выплачивают все налоги и сборы в государственный и местный бюджеты, а также решают вопросы кредитования и привлечения инвестиций. Итоговым их показателем является прибыль, полученная в результате использования трансфертных и реализационных цен. Часть средств из прибыли идет на потребление, а часть вкладывается в производство, могут также создаваться централизованные фонды накопления предприятия для развития социальной сферы.

По существу, речь здесь идет уже об экономических отношениях между полноценными субъектами рынка, которые сохраняют основную часть своих производственных и экономических связей с предприятием в виде горизонтальной и вертикальной кооперации, а также в совместном развитии социальной сферы. Такая модель в большей степени способствует развитию рыночной среды в сельскохозяйственном производстве, конкуренции, а значит - росту производства качественной продукции и повышению эффективности производства.

Каждая из приведенных моделей внутрихозяйственных экономических отношений имеет свои достоинства, но для их реализации требуются соответствующие условия. При выборе модели каждое сельскохозяйственное предприятие должно учитывать организационно-экономические условия, а также уровень обеспеченности и подготовки специалистов.

В условиях становления рынка применение новых внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях позволяет:

♦создать экономически самостоятельные подразделения рыночного типа, эффективно ведущие производство;

♦наладить учет и контроль за производством продукции и затратами, что позволяет оптимизировать затраты ресурсов и добиться экономии материальных средств;

♦ ввести более жесткие требования к системе стимулирования труда в связи с конечными результатами хозяйствования;

♦усилить стимулирование высокопроизводительного, профессионального и качественного труда;

♦обеспечить тесную увязку основной и дополнительной оплаты труда работников с их трудовым вкладом;

♦обеспечить прибыльную деятельность хозяйства, рациональное использование своего производственного потенциала.

Определяющее значение для организации внутрихозяйственных экономических отношений имеет норма­тивный метод планирования. Нормативный метод внутрихозяйственного планирования базируется на системе взаимоувязанных технико-экономических нормативов, отражающих конкретные объективные условия производства. Важнейшим направлением нормативного метода является планирование трудовых и материально-денежных нормативов, т. е. обобщенных научно обоснованных, единичных и пооперационных норм расхода труда и средств по технологическим процессам и статьям затрат на гектар посева каждой культуры, многолетних насаждений, на 1 головy скота и единицу продукции в натуральном и стоимостном выражении. Укрупненными эти нормативы называются потому, что они являются синтезом единичных технически обоснованных норм по отдельным статьям, элементам и процессам работ.

14. Государственная поддержка развития агропромышленного производства и ее основные направления.

Аграрная стратегия и политика обеспечения устойчивого развития АПК представляет собой систему научно обоснованных мер, которая может быть выражена в виде концепции или программы и тем самым определять цели, задачи и направления деятельности государственных и хозяйст­венных органов, а также агропромышленных предприятий на долгосрочную перспективу.

Стратегия государственного регулирования в аграрном секторе экономики предполагает вы­веренную методологическую основу построения системы обеспечения продо­вольственной безопасности в следующих целях:

- формирования необходимой инфраструктуры в области агропромышленного производства, а также определения основных функций государст­венных и хозяйственных органов в организации функционирования инфра­структуры;

- определения задач деятельности государственных и хозяйственных органов, их прав, обязанностей и ответственности при реализации критериев развития АПК;

- определения критериев и показателей развития АПК стра­ны в интегрированном выражении и конкретно в разрезе групп продукции, основных средств и источников инвестиций для их достижения, а также до­ходов отраслей и предприятий от организации производства и сбыта сельско­хозяйственной продукции;

- совершенствования правового, организационно-управленческого и научно-методического обеспечения устойчивости развития АПК.

Государственная поддержка АПК направлена, в первую очередь, на обеспечение продовольственной безопасности страны — достижение такого состояния агропромышлен­ного сектора экономики, при котором обеспечивается защита национальных экономических интересов общества и конкретных категорий населения от внутренних и внешних угроз конъюнктуры потребительского рынка.

Важнейшим требованием здесь является:

♦ сохранение государственного надзора за стратегическими продовольственными ресурсами и собственным производством;

♦ обеспечение необходимых размеров потребления продовольствия различ­ными слоями населения и их целевых доходов, поддержание требуемого уров­ня и качества жизни людей, недопущение резкой дифференциации общества по потреблению основных продуктов питания;

♦ поддержание эквивалентности межотраслевого товарооборота между сель­ским хозяйством и другими отраслями промышленности и обслуживания исходя из необходимости обеспечения самофинансирования, самоуправления и саморазвития агропромыш­ленных предприятий всех форм хозяйствования;

♦ совершенствование финансово-кредитных и налоговых механизмов в АПК в связи с необходимостью обеспечения финансовых условий для активизации инвестиционной деятельности с целью ускоренного технико-технологического переоснащения отраслей и предприятий и подъема экономики хозяйств;

♦ поддержание стратегического баланса (целесообразных пропорций) между государственным регулированием АПК и свободой экономических отношений товаропроизводителей и предпринимателей, формирование и поддержание раз­витой рыночной инфраструктуры, необходимой для становления и укрепле­ния рыночной экономики в сфере АПК;

♦ обеспечение комплексного и устойчивого развития сельских регионов и территорий;

♦ обеспечение взаимосвязи развития и взаимодействия таких системных образований, как производственные и экологические комплексы. Природные системы должны стать императивами при определении систем ведения производства;

♦ обеспечение укрепления и повышения уровня научного и квалификационного потенциала АПК, а также системы необходимого научно-технического развития сельского хозяйства исходя из рыночных критериев конкурентоспособ­ности производства.

Эффективное развитие АПК любого государства зависит, в первую очередь, от достигнутой оптимизации баланса между государственным регулированием и рыночным саморазвитием агропромышленного производства. Практика показывает, что в периоды преобладания общегосударственных интересов умалялось значение принципов самохозяйствования и аграрное производство приходило в упадок. Во времена усиления принципов самоопределения и самохозяйствования сельское хозяйство приобретало необходимую устойчивость и эффективность. Этот баланс интересов государства и аграрных предприятий в новых условиях хозяйствования по-прежнему нуждается в постоянном совершенствовании.

Недостаточные темпы совершенствования регулятивных процессов в АПК в значительной мере обусловлены узостью подходов к практической реализации этого процесса со стороны государства. Только комплексное совершенствование всего механизма государственного регулирования в производстве, переработке и реализации продукции, базирующееся на нормативно-правовых, организационных, экономических, маркетинговых, технических и технологических аспектах, осуществляемое на научной основе, позволит добиться ожидаемых положительных результатов.

В целом государственное регулирование АПК должно отвечать стратегии преобразований рыночной ориентации, предполагающей адаптирование его составляющих частей к новым условиям производства и реализации продукции на основе целевых программ развития АПК, введения новых форм самой организации рыночных отношений, стимулирующих развитие рынков, прямой заинтересованности и ответственности за достижение высоких конечных результатов производства, свободного предпринимательства, гибкого сочетания инвестиционной, ценовой, кредитной и налоговой политики.

Необходимость участия государственных органов управления в регулировании деятельности АПК обусловлена наметившейся тенденцией на чрезмерную концентрацию сельскохозяйственного производства, которая имеет место в настоящее время при осуществлении процессов реформирования АПК. Поэтому нужна научная проработка обоснования оптимальных размеров объединений и субъектов хозяйствования, так как слишком крупные интегрированные агропромышленные структуры монополизируют местный рынок, и, как следствие, повысятся цены на продукты питания. В этом отношении органы государственной власти должны, с одной стороны, содействовать рыночной самоорганизации хозяйствующих субъектов АПК, способствовать формированию и развитию интеграционных структур, а в ряде случаев и инициировать их, а с другой– минимизировать негативные явления рыночного механизма.

В развитых странах государство обоснованно контролирует деятельность крупных корпораций и кооперативов, используя антимонопольное законодательство для недопущения резкого проявления монополизма и поддержания необходимого уровня конкуренции. Государство заинтересовано в поддержании равновесия сбыта продукции и рыночной торговли. Поэтому правовая сторона антимонопольного или антитрестовского законодательства соблюдается лишь частично, а корпорации обеспечивают необходимую ценовую монополию. Ценовая же стабильность, как известно, выгодна и государству.

В условиях переходной экономики необходимость государственного регулирования АПК определяется экономическими функциями, объективно присущими государству, которое в процессе практической реализации своих функций по регулированию аграрной экономики осуществляет многоцелевую, разнонаправленную деятельность. Как показывает опыт развитых стран мира, государство должно как минимум обеспечивать:

♦ активную целенаправленную денежную, налоговую, кредитную, ценовую, социальную политику при создании интегрированных агропромышленных формирований;

♦ сбалансированность развития и структурную перестройку аграрного сектора на основе согласования интересов на всех уровнях;

♦ предоставление субъектам хозяйствования информации о динамике развития и размещении производительных сил, о долгосрочных и среднесрочных планах социально-экономического развития страны и ее отдельных регионов;

♦ включение производительных сил АПК в международное разделение труда.

Мировой опыт свидетельствует о том, что не существует единых стандартов государственного регулирования деятельности субъектов АПК. Необходимость и границы использования государством отдельных форм и методов воздействия на процессы в аграрной сфере определяются концепцией государственного вмешательства в экономику, конкретными условиями и целями социально-экономического развития сельского хозяйства той или иной страны. Изменяются также и принципы регулирования. Центр тяжести переносится с регулирования непосредственной хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов на использование макроэкономических рычагов и индикативных методов вмешательства государства. Оно превращается в главный координирующий центр всей корпоративной деятельности, обеспечивает тактическое развитие целостных агроэкономических систем и способствует их устойчивости и совершенствованию структуры.

Таким образом, задачи государственного регулирования АПК состоят в следующем:

♦ стабилизация и повышение эффективности агропромышленного производства;

♦ обеспечение продовольственной безопасности;

♦ улучшение продовольственного обеспечения населения;

♦ поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями на основе их кооперации;

♦ сближение уровня доходов работников сельского хозяйства и промышленности;

♦ защита отечественных товаропроизводителей.

Все меры государственного регулирования и поддержки агропромышленного производства по целевому признаку можно сгруппировать следующим образом:

● поддержка доходов производителей: компенсационные платежи, платежи при ущербе от стихийных бедствий, платежи за ущерб, связанный с реорганизацией производства;

● ценовое вмешательство, предлагающее ряд мер воздействия на рынок продовольствия: поддержка внутренних цен на сельскохозяйственную продукцию, установление квот и налогов на экспорт и импорт продовольствия;

● компенсация издержек по приобретению средств производства: удобрений, средств защиты растений, кормов и т. д.;

● финансирование мер содействия развитию рынка, предусматривающее разработку и осуществление рыночных программ;

● содействие развитию производственной инфраструктуры посредством выделения государственных средств на создание базы хранения продукции и материально-технического снабжения, развитие транспорта, связи, станций защиты растений и т. д.

Важнейшими экономическими рычагами государственного регулирования АПК являются:

♦ бюджет – ссуды, компенсации, дотации, лизинг, финансирование некоторых мероприятий и др.;

♦ цены – целевые, гарантированные (защитные), залоговые;

♦ налоги – льготные, дифференцированные;

♦ кредит – льготный, товарный, поддержка процента по ссудам коммерческих банков;

♦ интервенции сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия – закупочные и товарные;

♦ страхование – частичная уплата страховых взносов;

♦ таможенные пошлины при экспорте и импорте сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

♦ аграрное законодательство.

15. Себестоимость как экономическая категория. Виды себестоимости продукции на предприятиях АПК.

Себестоимость — стоимостная оценка используемых в процессе производства про­дукции природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.

В экономическом смысле себестоимость — это денежное выражение затрат предприятия на производство и реализацию продукции. Количественно она не совпадает с той частью стоимости, которую отражает, поскольку потребленные в процессе производства орудия (машины, оборудование и т. д.) и предметы труда (семена, корма) включаются в себестоимость продукции не по общественно необходимым затратам производства, а по действующим ценам, которые, как правило, не совпадают со стоимостью.

Функции себестоимости:

♦ учет и контроль всех затрат на производство и реализацию продукции;

♦ формирование уровня цен на продукцию, определение прибыли, рентабельности, исчисления налогов;

♦ экономическое обоснование целесообразности инвестиций в реконструкцию, тех­ническое перевооружение и расширение действующего предприятия;

♦ осуществление агрозоотехнических, технологических, организационных и экономических мероприя­тий по развитию и совершенствованию производства;

♦ принятие различных управлен­ческих решений и т. д.

Виды себестоимости:

● валовой продукции — сумма всех производственных затрат предприя­тия на получение продукции (исчисляется как сумма амортизации основных фондов, материальных затрат (потребленных оборотных фондов) и оплаты труда);

● единицы продукции определяют путем деления затрат на ее объем произ­водства в натуральном выражении;

● технологическая - включает технологические (обусловленные техноло­гией производства) и общепроизводственные (по организации и управлению отраслью) затраты;

● производственная — помимо технологической, включает общехозяйст­венные расходы, т. е. все затраты, связанные с производством продукции;

● полная (коммерческая) отражает все затраты на производство и реа­лизацию продукции и помимо производственной себестоимости включает расходы, связанные с ее реализацией;

● плановая определяется на основе технологических карт по культу­рам и видам скота, учитывая необходимый перечень работ, нормы расхода материаль­ных ресурсов и нормативы затрат труда и финансовых средств;

● фактическая определяется при подведении годового итога хозяй­ственной деятельности предприятия, который представлен в годовом отчете.

Сравнение плановой и фактической себестоимости по видам затрат позволяет вы­явить перерасход или экономию средств труда, изыскать реальные резервы снижения себестоимости в последующем производственном цикле.

9.2. Понятие и сущность издержек производства

При производстве сельскохозяйственной продукции затрачивается живой и прошлый (овеществленный) труд; эти затраты и образуют издержки произ­водства.

Различают общественные и индивидуальные издержки производства; первые характеризуют затраты, которые общество признает необходимыми, вторые — фактические затраты конкретного предприятия. В рыночной экономике ве­личину общественных издержек (составляющих стоимость продукции) опре­деляет рынок через механизм конкуренции.

Некоторые факторы производства используются предприятием постоянно независимо от объема производства и даже при его временном прекращении. Соответствующие издержки, не зависящие от объемов производства, назы­вают постоянными. К ним относятся, в частности, амортизация основных средств, затраты по организации производства и управлению, арендная пла­та, страховые платежи и некоторые другие. Напротив, величина переменных издержек изменяется более или менее пропорционально объему производи­мой продукции. К ним относятся затраты на оплату труда основных работ­ников, стоимость сырья и материалов, кормов, удобрений, средств защиты растений, топлива, электроэнергии и т. д. Когда производство приостанавли­вается, переменные издержки сокращаются почти до нуля, в то время как постоянные издержки остаются на прежнем уровне.

Разделение издержек на постоянные и переменные имеет важное значе­ние для многих аспектов анализа деятельности предприятия (в частности, для оценки вероятности банкротства).

Различают также предельные издержки. Часто возникает вопрос о необ­ходимости расширения или сокращения производства продукции. При этом следует проанализировать, насколько оправданным может быть то или иное решение. Факторы производства должны использоваться предприятием с соблюдением определенной пропорциональности между постоянными и пере­менными; нельзя произвольно увеличивать количество переменных факторов на единицу постоянного фактора, поскольку в этом случае вступает в действие закон убывающей отдачи (возрастающих затрат). В соответствии с этим законом непрерывное увеличение использования одного переменного ресурса в сочетании с неизменным количеством других ресурсов на определенном этапе приводит к прекращению роста отдачи от него, а затем и ее сокращению. При этом закон предполагает неизменность технологического уровня производства; переход к более прогрессивной технологии может повысить отдачу независимо от соотношения постоянных и переменных факторов.

Прирост издержек, связанный с выпуском дополнительной продукции, т. е. отношение прироста переменных издержек к вызванному ими приросту продукции, называется предельными издержками предприятия.

Основу себестоимости продукции (работ, услуг) составляют затраты прошлого и живого труда. Прошлый труд заключен в средствах производства, которые оцениваются по фактическим ценам приобретения, а материалы собственного производства (семена, корма и т. д.) — по себестоимости. Живой труд учитывается по размеру его фактической оплаты, включая и часть затрат по воспроизводству рабочей силы.

Себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию. Себестоимость отражает величину таких затрат, которые обеспечивают процесс простого воспроизводства на предприятии; она является формой возме­щения потребляемых факторов производства.

Себестоимость — один из важнейших показателей экономической эффективности, фиксирующий, во что обходится предприятию производство того или иного вида продукции, и позволяющий объективно судить о том, на сколько это экономически выгодно в конкретных условиях хозяйствования. В себестоимости отражаются условия производства и результаты деятельнос­ти предприятий: техническая вооруженность, организация и производитель­ность труда, прогрессивность применяемой технологии, использование ос­новных и оборотных фондов, соблюдение режима экономии, качество руко­водства и др.

Следует различать себестоимость валовой продукции и себестоимость единицы продукции. Сумма всех производственных затрат (ПЗ) предприятия на получение продукции представляет собой себестоимость валовой продук­ции (Свп); их можно представить в следующем виде:

ПЗ = Свп = А + МЗ + ОТ, (9.1)

где А — амортизация основных фондов;

МЗ — материальные затраты (пот­ребленные оборотные фонды);

ОТ — оплата труда.

Себестоимость единицы продукции (С) определяют путем деления затрат на ее производство на объем в натуральном выражении (ВП):

С = ПЗ / ВП (9.2)

Кроме себестоимости продукции, определяют также себестоимость еди­ницы работ (по тракторам — 1 усл. га, по автомобилям — 1 т-км, по рабочему скоту — 1 коне-день и т. д.), а также возделывания 1 га посевов сельскохозяй­ственных культур, выращивания 1 головы скота.

9.3. Состав и классификация затрат

Все производственные затраты, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг), классифицируются по различным признакам. Классификация затрат на производство продукции приведена в таблице 9.1.

Основные затраты непосредственно связаны с процессом производства про­дукции: корма, затраты на содержание основных средств, оплата труда про­изводственных рабочих и все остальные расходы, кроме общепроизводствен­ных и общехозяйственных.

Накладные расходы связаны с организацией, обслуживанием производства и управлением им. Они состоят из общепроизводственных и общехозяйствен­ных расходов.

Таблица 9.1.

Классификация затрат в сельском хозяйстве

Признак классификации	Подразделение затрат
По экономическому содержанию По роли в процессе производства По способу включения в себестоимость По составу По отношению к объему производства По времени участия в производстве По экономическим элементам По статьям	Затраты предметов труда Затраты средств труда (амортизация) Основные Накладные (расходы по организации и управлению производством) Прямые Косвенные (распределяемые) Простые (одноэлементные) Комплексные Условно-постоянные Условно-переменные Затраты прошлых лет Затраты текущего года Экономические элементы затрат Статьи калькуляции себестоимости

Прямые затраты осуществляются на производстве конкретного вида про­дукции; их прямо относят на ее себестоимость (например, стоимость семян, кормов, топлива и смазочных материалов, подстилки, удобрений и т. д.).

К косвенным относят затраты, связанные с производством нескольких ви­дов продукции (услуги вспомогательных производств, общепроизводственные и общехозяйственные расходы) и распределяемые пропорционально какой-либо условной базе.

Простые (одноэлементные) затраты всегда состоят из однородных элемен­тов (например, стоимость кормов, семян, оплаты труда).

Комплексные затраты состоят из нескольких простых; так, себестоимость 1 т. км перевозок включает стоимость топлива и смазочных материалов, амортизацию, текущий ремонт, оплату труда и т. д.

Условно-постоянные затраты не изменяются или изменяются незначи­тельно с изменением объема производства. К ним относятся амортизация зданий и сооружений, расходы на управление производством и предприятием в целом, арендная плата и т. д.

Условно-переменные затраты изменяются более или менее пропорциональ­но объему производства. К ним относятся оплата труда основных рабочих, семена, топливо и смазочные материалы и др.

На практике в целях анализа, учета и планирования всего многообразия затрат, входящих в себестоимость продукции, применяются две взаимодо­полняющие классификации: поэлементная и калькуляционная (по статьям). Под элементами затрат понимаются затраты, однородные по экономическо­му содержанию.

Все затраты, образующие себестоимость продукции, группируются в свя­зи с их экономическим содержанием по следующим элементам:

● материальные затраты;

● затраты на оплату труда;

● отчисления на социальные нужды;

● амортизация основных фондов;

● прочие затраты.

Элемент «Материальные затраты» включает затраты на предметы труда (используемые в производстве), на оплату работ и услуг производственного характера: корма, семена, удобрения, нефтепродукты, электроэнергия, запчас­ти, средства защиты растений и животных и др.

Элемент «Затраты на оплату труда» состоит из затрат на оплату труда основного производственного персонала организации, включая премии рабо­чим и служащим за производственные результаты, стимулирующие и ком­пенсирующие выплаты, а также затраты на оплату труда не состоящих в шта­те организации работников, занятых в основной деятельности.

Элемент «Отчисления на социальные нужды» отражает обязательные страховые взносы по установленным законодательством нормам органам в государст­венный внебюджетный Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по всем видам оплаты труда ра­ботников, занятых в производстве соответствующих продукции, работ, услуг, независимо от источников выплат.

Элемент «Амортизация основных фондов» отражает сумму амортизацион­ных отчислений на полное восстановление основных производственных фон­дов, исчисленную исходя из их балансовой стоимости.

К элементу «Прочие затраты» относят налоги, сборы, платежи за выбро­сы (сбросы) загрязняющих веществ, затраты на оплату процентов по полу­ченным кредитам и другим заемным средствам, затраты на командировки, подготовку и переподготовку кадров, оплату услуг связи и некоторые другие.

Классификация затрат по элементам служит основой для определения потребности в фонде оплаты труда и в материальных ресурсах.

Вместе с тем по элементам нельзя определить конкретное направление и место использования затрат (основная деятельность, обслуживающее про­изводство, затраты на управление производством и т. п.), что не позволяет достаточно полно анализировать их эффективность. А главное, на основе элементов нельзя определить себестоимость единицы отдельных видов про­дукции. Эти задачи решает классификация затрат по статьям калькуляции, каждая из которых включает один или несколько элементов.

Затраты, связанные с производством и реализацией продукции (работ, ус­луг), группируются по статьям, приведенным в таблице 9.2.

В статью «Расходы на оплату труда» включают заработную плату за фак­тически выполненную работу; стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты работникам; премии; оплату отпусков и другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд опла­ты труда.

В статью «Отчисления на социальные нужды» отражает обязательные страховые взносы по установленным законодательством нормам органам в государст­венный внебюджетный Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по всем видам оплаты труда ра­ботников, занятых в производстве соответствующих продукции, работ, услуг, независимо от источников выплат, кроме тех, на которые страховые взносы не начисляются в соответствии с установленным перечнем.

В статью «Сырье и материалы» включают стоимость приобретаемых со стороны и собственного производства сырья и материалов, которые входят в состав вырабатываемой продукции, образуя ее основу, или являются необ­ходимым компонентом при изготовлении продукции, или используются в процессе производства продукции для обеспечения нормального техно­логического процесса. Стоимость сырья и материалов формируется исходя из фактически произведенных расходов на покупку этих материальных ре­сурсов (без учета налога на добавленную стоимость в соответствии с зако­нодательством), акцизов, таможенных пошлин, иных платежей, а также затрат на их заготовку, доставку. Из стоимости сырья и материалов, вклю­чаемых в себестоимость продукции, исключается стоимость возвратных отходов.

В статью «Содержание и эксплуатация основных средств» включают соот­ветствующие затраты по основным средствам, используемым непосредствен­но в производстве: расходы на оплату труда персонала, обслуживающего ос­новные средства (кроме трактористов-машинистов), затраты на топливо и сма­зочные материалы, амортизационные отчисления, затраты на все виды ре­монтов и техническое обслуживание основных средств.

Статья «Работы и услуги» отражает стоимость работ и услуг вспомогатель­ных производств своего хозяйства, выполняемых для производственных це­лей, а также оплату услуг производственного характера, оказываемых сторон­ними организациями.

К статье «Расходы по страхованию имущества» отражаются страховые взносы по обязательному и добровольному страхованию имущества в соответствии с действующим законодательством.

В статью «Прочие затраты» входят расходы, непосредственно связанные с производством продукции, но не относящиеся ни к одной из перечислен­ных выше статей: плата за землю, затраты на подстилку для животных, рас­ходы по искусственному осеменению, затраты по ограждению ферм, на стро­ительство и содержание летних лагерей, загонов, навесов и т. п. Прочие пря­мые затраты, как правило, прямо относятся на соответствующие сельско­хозяйственные культуры (группу культур), виды животных и продукцию подсобных промышленных и других производств.

В статью «Потери от брака, падежа животных» включают стоимость окончательно забракованной продукции (в промышленных произ­водствах), расходы по исправлению брака, а также стоимость сырья, материалов и полуфабрикатов, испорченных сверх установленных норм при наладке оборудования. В животно­водстве по указанной статье учитывают потери от гибели молодняка и взросло­го скота, птицы, а также семей пчел, за исключением потерь, подлежащих взыс­канию с виновных лиц, и потерь от стихийных бедствий.

Статья «Организация производства и управления» отражает общепроиз­водственные расходы (затраты по организации производства и управлению в бригадах, фермах, цехах предприятия) и общехозяйственные расходы (за­траты, связанные с управлением и организацией производства в целом по предприятию).

16. Экономические основы классификации и денежной оценки затрат на производство агропромышленной продукции.

В себестоимость продукции (работ, услуг) предприятия вклю­чаются затраты, связанные с использованием в процессе про­изводства природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных средств, трудовых ресурсов и прочих затрат на ее производство и реализацию. Состав затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), регламентируется «Ос­новными положениями по составу затрат, включаемых в себе­стоимость продукции (работ, услуг)» от 01.03.1998 г.

В соответствии с указанными положениями в себестоимость продукции (работ, услуг), в частности, включаются: затраты, непосредственно связанные с производством продукции (работ, услуг), обусловленные технологией и организацией производ­ства; затраты, связанные с использованием природного сырья; затраты некапитального характера, связанные с совершенство­ванием технологии и организации производства, а также с улучшением качества продукции; затраты на обеспечение нор­мальных условий труда и техники безопасности; текущие зат­раты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов при­родоохранного назначения; платежи предприятий за добычу природных ресурсов и выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду в пределах установленных лимитов.

Кроме того, в себестоимость продукции входят: затраты на управление производством и обслуживание производственного процесса; затраты на подготовку и переподготовку кадров; за­траты на транспортировку работников к месту работы и обрат­но; выплаты, предусмотренные законодательством о труде, за не проработанное на производстве время; страховые взносы по видам обязательного страхования; плата по процентам за ссуды банков; затраты, связанные с реализацией продукции (работ, услуг); износ основных производственных фондов и нематериаль­ных активов; налоги, сборы, платежи и другие обязательные от­числения, производимые в соответствии с установленным законо­дательством порядком; потери от простоев по внутрипроизвод­ственным причинам; недостачи материальных ценностей в про­изводстве и на складах в пределах норм естественной убыли.

Как видно, затраты на производство продукции неоднород­ны по составу и экономическому значению. Для проведения различных экономических расчетов при планировании и ана­лизе, учете и контроле затрат возникает необходимость их классификации, т.е. группировки по определенным призна­кам. Классификация издержек, анализ их структуры помогают глубже изучить состав и характер затрат, усилить контроль за их формированием и наметить пути их снижения.

Основу классификации затрат, образующих себестоимость продукции (работ, услуг), в соответствии с экономическим со­держанием составляет их группировка по элементам. Элемен­том затрат называют экономически однородные расходы, ко­торые не могут быть разложены на составные части. Группи­ровка затрат по экономическим элементам позволяет опреде­лить, что и в каком объеме расходует предприятие на производ­ство продукции, структуру затрат. Выделяются следующие эле­менты затрат: материальные затраты; расходы на оплату труда; отчисления на социальные нужды; амортизация основных фон­дов; прочие затраты.

В элементе «Материальные затраты» отражается стои­мость использованных в производственном процессе: сырья, материалов, запасных частей, топлива, комплектующих изде­лий и полуфабрикатов, природного сырья, покупной энергии всех видов; износа малоценных и быстроизнашивающихся предметов; работ и услуг производственного характера, выпол­няемых сторонними предприятиями или производствами и хо­зяйствами предприятия, не относящимися к основному виду деятельности; потерь от недостачи материальных ресурсов в пределах норм естественной убыли. Из затрат на материальные ресурсы, включаемых в себестоимость продукции, исключает­ся стоимость возвратных отходов.

Элемент «Расходы на оплату труда» включает: выплаты по заработной плате, исчисленные исходя из сдельных расце­нок, тарифных ставок и должностных окладов, устанавливаемых в зависимости от результатов труда, его количества и качества; стимулирующие, компенсирующие и премиальные выплаты; оп­лата ежегодных и дополнительных отпусков.

К элементу «Отчисления на социальные нужды» относятся обязательные отчисления по установленным законодатель­ством нормам в фонд социальной защиты населения, государ­ственный фонд содействия занятости от всех видов оплаты тру­да работников и другие ее виды.

В элементе «Амортизация основных фондов» отражается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных производственных фондов, соответствующих их годо­вому нормативному износу.

К элементу «Прочие затраты» в составе себестоимости про­дукции (работ, услуг) относятся: налоги, сборы и другие плате­жи в бюджет и внебюджетные фонды; платежи по видам обяза­тельного страхования; плата по процентам за ссуды банков; оплата услуг связи, вычислительных центров, банков, связан­ных с обслуживанием предприятий; плата за подготовку и пе­реподготовку кадров; оплата консультационных и информаци­онных услуг; расходы на рекламу; арендная плата; лизинговые платежи; износ нематериальных активов; командировочные и представительские расходы; другие расходы, входящие в сос­тав себестоимости продукции (работ, услуг), но не относящиеся к ранее перечисленным элементам затрат.

С целью большей детализации и обеспечения правильности включения затрат в себестоимость отдельных видов продукции, создания достаточной базы для анализа все затраты сельскохо­зяйственных предприятий, связанные с производством и реали­зацией продукции (работ, услуг), по характеру возникновения и назначения группируются по следующим статьям затрат:

1. Расходы на оплату труда — суммы начисленной зара­ботной платы.

2. Отчисления на социальные нужды — обязательные от­числения в фонд социальной защиты населения и в государ­ственный фонд содействия занятости от суммы начисленной за­работной платы.

3. Сырье и материалы — стоимость израсходованных топ­лива, семян, кормов, материалов, малоценных и быстроизна­шивающихся предметов и др.

4. Содержание и эксплуатация основных средств — расхо­ды, связанные с содержанием и эксплуатацией основных средств непосредственно в производстве, и суммы амортизационных от­числений.

5. Работы и услуги — стоимость оказанных услуг и выпол­ненных работ собственных вспомогательных производств и сто­ронних организаций.

6. Расходы денежных средств — отчисления в специальные фонды, часть налогов, сборов и платежей в бюджет, страховые платежи.

7. Затраты на организацию производства и управление — затраты, связанные с организацией производства и управлени­ем в подразделениях, отраслях и в целом по хозяйству.

8. Потери от брака, падежа животных — потери от брака и затраты на его устранение, потери от падежа животных.

9. Прочие затраты — затраты, непосредственно связанные с производственным процессом, но не относящиеся ни к одной из вышеперечисленных статей.

Кроме того, при экономическом анализе, планировании и исчислении себестоимости затраты на производство продукции группируют и по другим признакам. По экономическому содер­жанию все затраты делятся на затраты живого труда и ове­ществленного. Затраты живого труда — это использование труда людей на различных участках хозяйственной деятельнос­ти. Они выражаются в виде начисленной заработной платы. Затраты овеществленного труда есть расход предметов и средств труда (стоимость потребленных предметов труда, амор­тизация основных средств и нематериальных активов).

По отношению к производственному процессу затраты пред­приятия подразделяются на основные расходы и расходы на организацию и управление производством. Основные — это расходы, обусловленные выполнением производственно-техно­логических процессов при производстве продукции. Расходы на организацию и управление производством обусловлены функ­цией управления, организации, обслуживания и контроля про­изводственной деятельности предприятия. Без указанных за­трат не может осуществляться процесс производства. С этой точки зрения они являются неизбежными производительными расходами.

По способу включения в себестоимость продукции все затра­ты делятся на прямые и косвенные. Прямыми являются затра­ты, которые можно непосредственно включить в себестоимость отдельного вида продукции (материалы, заработная плата ра­ботников и др.). Косвенными называются затраты, относящие­ся к нескольким производственным или учетным объектам, между которыми они распределяются.

По своему составу все затраты делятся на элементные и комплексные. Элементные затраты однородны по экономичес­кому содержанию и не распадаются на отдельные составные части. Комплексные затраты состоят из элементов, различных по своему экономическому содержанию, но имеющих однород­ное целевое назначение (расходы на содержание и эксплуата­цию основных средств).

По отношению к объемам производства затраты подразделя­ются на условно-переменные, условно-постоянные и повремен­ные. Условно-переменными называются затраты, общий размер которых возрастает или уменьшается пропорционально возрас­танию или уменьшению объема произведенной продукции (за­траты на основные материалы, транспортировку продукции). Условно-постоянные расходы — это затраты, абсолютный раз­мер которых, как правило, не зависит от количества продукции или объема работ (затраты семян, поддерживающего корма, амортизация основных средств). Повременные затраты — это те, которые связаны с затратами рабочего времени (оплата тру­да персонала хозяйственного обслуживания и управления).

По стадиям кругооборота затраты подразделяются на затра­ты в сфере производства и сфере обращения.

Объекты учета производственных затрат зависят от отрасли и вида производства. В растениеводстве объектами учета затрат являются отдельные культуры, группы однородных культур и виды работ; в животноводстве — виды или группы скота и от­дельные отрасли животноводства; в других отраслях сельского хозяйства — отдельные виды продукции (работ, услуг) либо производств в целом.

17. Основы методологии исчисления себестоимости агропромышленной продукции и услуг. Планирование себестоимости производимой продукции.

Для успешного использования себестоимости как одного из важнейших экономических рычагов не только в системе управ­ления сельскохозяйственным производством в целом, но и в системе внутрихозяйственного планирования, контроля и ана­лиза важное значение имеет научно обоснованное калькулиро­вание затрат на производство и реализацию отдельных видов и всей продукции.

Правильное исчисление себестоимости продукции (работ, услуг) способствует более эффективному управлению процесса­ми ее формирования, изысканию и мобилизации внутрихозяй­ственных резервов снижения уровня издержек производства, улучшению качественных показателей работы предприятий, устранению причин высокой себестоимости продукции и низ­кой рентабельности ее производства, что в конечном счете спо­собствует росту прибыли и рентабельности хозяйствующих субъектов.

Калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг) — это исчисление затрат в денежном выражении на производство и реализацию единицы продукции (работ, услуг). Результаты калькулирования себестоимости продукции используются в це­лях анализа и выявления резервов снижения себестоимости, при определении прибыли и рентабельности, установлении оп­товых и розничных цен.

В растениеводстве и животноводстве получают не один, а несколько видов продукции. Из них один вид продукции явля­ется основным (зерно, корнеплоды, товарная рыба), другие — сопряженными, или побочными. Сопряженная продукция (мо­локо и приплод, льносемена и льносоломка) наряду с основной имеет самостоятельное значение, а побочная является второсте­пенной, хотя и имеет потребительскую ценность (навоз, соло­ма, ботва, перо).

Объектами исчисления себестоимости в сельском хозяйстве выступают: в растениеводстве — виды основной (сопряженной) продукции, получаемой от каждой сельскохозяйственной куль­туры: зерно, клубни, корнеплоды, семена, плоды, льносоломка и др.; в животноводстве — отдельные виды продукции в разре­зе видов и групп животных и птицы: молоко, приплод, прирост живой массы, яйца, шерсть и другая продукция; в остальных отраслях агропромышленного производства — отдельные виды продукции (работ, услуг).

При калькулировании себестоимости продукции из общей суммы затрат, приходящихся на ее производство, исключают стоимость побочной продукции в оценке по нормативным за­тратам на ее использование (уборка, транспортировка, погруз­ка и разгрузка, износ основных средств). Оставшаяся сумма затрат либо прямо относится на основной вид продукции, либо распределяется между сопряженными видами пропорциональ­но экономически обоснованной базе. Себестоимость единицы продукции определяется делением затрат на объем произведен­ной продукции. При калькуляции себестоимости реализован­ной продукции к производственной себестоимости единицы продукции добавляют затраты на ее реализацию.

Структура себестоимости агропромышленной продукции и ее тенденции

Себестоимость продукции складывается из нескольких ви­дов затрат, имеющих разное производственное назначение. Се­бестоимость отдельных видов продукции в значительных раз­мерах колеблется по отдельным хозяйствам и районам страны. Поэтому изучение тенденций изменения себестоимости и ее структуры позволяет вскрыть неиспользованные внутрихозяй­ственные резервы, соотношение отдельных видов и элементов затрат, отставание отдельных участков в хозяйстве и наметить направления, в которых в хозяйствах должны приниматься практические меры по снижению себестоимости продукции.

Структура себестоимости сельскохозяйственной продукции показывает процентное соотношение отдельных элементов (ви­дов) расходов в общей сумме затрат на производство и реализа­цию продукции. Различия в структуре себестоимости одинако­вых сельскохозяйственных продуктов на разных сельхозпред­приятиях отражают различия в уровне ведения хозяйства, тех­нической оснащенности производства, урожайности культур и продуктивности животных, производительности труда и т.д.

Структура себестоимости продукции разных отраслей сель­ского хозяйства неодинакова. В земледелии основную долю всех затрат на производство составляют стоимость семян и посадоч­ного материала, удобрений и расходы на содержание основных средств, а в животноводстве — стоимость кормов и оплата труда.

Изучение тенденций изменения структуры себестоимости в динамике позволяет более качественно управлять затратами, выявлять виды (элементы) затрат, сокращению которых следует уделить первостепенное внимание. Однако необходимо огово­риться, что в условиях высоких темпов инфляции, выражаю­щейся в постоянном росте цен на потребляемые в аграрном сек­торе ресурсы, снижение себестоимости продукции в абсолютном выражении не представляется возможным. Поэтому основная задача деятельности сельскохозяйственных предприятий зак­лючается в недопущении непроизводительных расходов, повсе­местной экономии ресурсов.

В структурном отношении все виды агропромышленной продукции подразделяются на более трудоемкие (продукция пропашных и технических культур, овощи открытого грунта), более фондоемкие (продукция зернового хозяйства, животно­водческих комплексов промышленного типа) и более материа-лоемкие (продукция молочного скотоводства, свиноводства и птицеводства, перерабатывающих предприятий). Соответствен­но различается и структура себестоимости единицы продукции. В целом же удельный вес оплаты труда в себестоимости боль­шей части сельскохозяйственных продуктов существенно сни­зился в связи с резким уменьшением уровня оплаты сельских тружеников в переходный к рынку период.

18. Рентабельность агропромышленной продукции и показатели ее измерения.

На себестоимости агропромышленной продукции отража­ются результаты всей производственно-хозяйственной деятель­ности предприятия. Однако себестоимость не показывает, как изменяется доходность производства, насколько оно эффектив­но, как прибыль предприятия соотносится с затратами. Ответы на эти вопросы дают показатели рентабельности производства.

Рентабельность — важнейшая экономическая категория, которая присуща всем предприятиям, работающим на основе хозяйственного (коммерческого) расчета. Она означает доход­ность, прибыльность предприятия. Доходом предприятия яв­ляется часть стоимости валовой продукции, остающаяся после возмещения затрат на ее производство. Рентабельность выра­жается в том, что за счет выручки от продажи продукции пред­приятие не только покрывает затраты на ее производство и реа­лизацию, но и получает определенную долю чистого дохода (прибыли). Следовательно, рентабельность — один из важней­ших показателей, характеризующих экономическую эффек­тивность сельскохозяйственного производства. В нем отража­ются результаты затрат не только живого, но и прошлого, овеществленного труда, качество реализуемой продукции, уро­вень организации производства и его управления.

Рентабельность зависит от цен на продукцию предприятия, покупные материалы и сырье, уровня оплаты труда, а также структуры производственных затрат.

Рентабельность увеличи­вается (при прочих равных условиях) с ростом производства и производительности труда, с улучшением качества продукции и сырья, повышением уровня использования производствен­ных мощностей, внедрением технологических новинок, сокра­щающих удельные затраты труда, сырья и материалов, приме­нением более совершенных методов организации труда, сокра­щением непроизводительных расходов, с повышением уровня квалификации кадров.

Рентабельность производства характеризует система эконо­мических показателей, отражающих результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий. Наиболее распространен­ным показателем является прибыль, т.е. часть чистого дохода, исчисляемая как разность между выручкой хозяйства за реали­зованную продукцию и затратами на ее производство.

В условиях рыночных отношений прибыль является конеч­ной целью и движущим мотивом производства на предприятии, важнейшим экономическим показателем хозяйственной дея­тельности предприятия. Как экономическая категория она в обобщенном виде отражает результаты хозяйствования, эффек­тивность затрат живого и овеществленного труда, но не дает представления о степени данной эффективности. Для определе­ния сравнительной экономической эффективности производ­ства отдельных видов продукции, отраслей и хозяйств в целом необходимо полученную прибыль сопоставить с себестоимос­тью реализованной продукции.

Другим показателем рентабельности производства является норма прибыли, которая позволяет выявить, насколько эффек­тивно используется вся сумма участвующих в производстве средств. Этот показатель исчисляют в целом по предприятию как отношение полученной прибыли к стоимости основных про­изводственных фондов и оборотных средств, выраженное в про­центах. В нем находят отражение срок окупаемости производ­ственных фондов, скорость оборачиваемости оборотных средств, качество продукции, ее товарность, сроки реализации и т.п.

Уровень рентабельности по своему экономическому содер­жанию выражает эффективность сельскохозяйственного про­изводства с точки зрения использования затрат живого и ове­ществленного труда. В ней находят отражение качество продук­ции (через изменение прибыли), сроки и объем ее реализации; размер прибыли на единицу стоимости материальных и трудо­вых затрат на производство и реализацию продукции. Уровень рентабельности определяется в процентах как отношение полу­ченной предприятием прибыли к себестоимости реализованной продукции.

Кроме указанных основных показателей рентабельности значительный интерес представляет величина прибыли в рас­чете на единицу земельной площади. Этот показатель характе­ризует эффективность использования такого важнейшего сред­ства производства в сельском хозяйстве, как земля. В расте­ниеводстве прибыль определяется в расчете на 1 га посева, а по хозяйству в целом — на 100 га сельскохозяйственных угодий, или условной пашни.

Норма труда — прибыль в расчете на человеко-час или на рубль оплаты труда — характеризует степень отдачи затрат живого труда, их эффективность. Ее исчисляют как по отдель­ным видам продукции, так и по сельскохозяйственному пред­приятию в целом.

В тех случаях, когда производство продукции является для сельскохозяйственного предприятия убыточным (себестоимость реализованной продукции превышает выручку), определяется уровень убыточности. Данный показатель рассчитывают как отношение величины убытка от реализации продукции к пол­ной ее себестоимости и выражают в процентах.

Следует отметить, что наиболее полное представление об экономическом уровне хозяйствования, эффективности про­изводства и использования производственных ресурсов, финан­совых результатах работы за год дает одновременный анализ всех показателей рентабельности.

19. Важнейшие факторы и пути снижения себестоимости и повышения рентабельности агропромышленного производства.

Пути снижения себестоимости продукции (работ, услуг) на каждом отдельном сельскохозяйственном предприятии воз­можно выявить лишь после проведения всестороннего, глубо­кого анализа этой проблемы. Однако существуют общие для всех отраслей и предприятий направления ее минимизации. В настоящее время главными факторами сокращения затрат на производство и реализацию продукции являются:

• повышение производительности труда;

• увеличение производства продукции за счет интенсифика­ции, концентрации и специализации производства, рациональ­ного использования земли, повышения урожайности сельско­хозяйственных культур и продуктивности животноводства при одновременном улучшении качества продукции;

• экономное и наиболее рациональное использование мате­риальных ресурсов;

- повышение эффективности использования средств труда;

- использование достижений научно-технического прогрес­са и на этой основе повышение технического уровня производ­ства;

- упрощение структуры управления и его удешевление;

- ликвидация потерь от брака и устранение производствен­ных расходов.

Рентабельность производства в АПК зависит прежде всего от величины прибыли и размера затрат, т.е. от себестоимости продукции и цен, по которым она реализуется. Чем больше раз­ница между ценой и себестоимостью единицы продукции, тем выше прибыль и уровень рентабельности. Следовательно, ос­новные пути повышения рентабельности агропромышленного производства состоят в снижении затрат на производство про­дукции, увеличении ее выхода, товарности и улучшении качес­тва, росте производительности труда, рациональном использо­вании производственных ресурсов.

В зависимости от уровня и сферы реализации факторы по­вышения рентабельности подразделяются на две группы: пер­вая — внутрипроизводственные и внешние, или факторы, воз­действующие на изменение прибыли и контролируемые со стороны предприятия, и неконтролируемые факторы, к кото­рым предприятие может только подстраиваться. Вторая группа факторов — это конкретные рыночные условия: цены на про­дукцию, сырье, материалы и энергию, банковский процент, на­логовая политика государства, бюджетные дотации и субсидии, инвестиции и т.д.

Важнейшими показателями объективных факторов сниже­ния себестоимости продукции растениеводства являются: ка­чественная оценка сельскохозяйственных угодий в баллах; ос­нащенность предприятия основными фондами в расчете на каждые 100 га сельскохозяйственных угодий; оснащенность предприятий энергоресурсами в расчете на 100 га тех же угодий в л.с; обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами в рас­чете на 100 га земельных угодий; уровень интенсивности ис­пользования сельскохозяйственных угодий по удельной вели­чине всех прямых затрат, в том числе удобрений на 100 га угодий; уровень специализации земледелия по удельной вели­чине выручки от реализации растениеводческой продукции в общей ее сумме по хозяйству.

В животноводческих отраслях показателями объективных факторов себестоимости продукции являются: качество пого­ловья продуктивного стада по средней живой массе одной голо­вы; уровень кор?лления по годовому расходу кормов в среднем на одну голову, ц корм, ед.; себестоимость 1 ц корм. ед. годового рациона продуктивного стада; сбалансированность кормов по переваримому протеину в кг на 1 ц корм, ед.; уровень концен­трации производства по плотности поголовья продуктивного стада в расчете на каждые 100 га сельскохозяйственных угодий и на одну ферму; уровень специализации по удельному весу вы­ручки от реализации продукции отрасли в общей выручке по хозяйству. Могут использоваться и другие объективные факто­ры, в рамках которых анализируются и вскрываются резервы снижения себестоимости продукции.

20. Расчет ресурсосберегающих показателей. Расчет показателей экономической эффективности.

Эффективность производственной деятельности — это ре­зультативность хозяйствования. Она показывает, ценой каких затрат капитала (ресурсов) достигается конечный результат.

Следует различать понятия «эффект» и «экономическая эф­фективность». Эффект есть следствие, результат тех или иных мероприятий, проводимых на предприятии. Например, эффект от применения удобрений выражается в виде прибавки урожая; от использования кормов — в увеличении надоев молока и т.д. Но полученный эффект не дает представления о выгодности применения удобрений или кормов. Как они окупаются, стано­вится известно лишь при сравнении полученного результата с теми расходами, которые связаны с использованием удобрений и кормов. Только по одному эффекту недостаточно судить о це­лесообразности проводимых мероприятий. На эти вопросы наи­более полный ответ дает показатель экономической эффектив­ности.

Мера, с которой общество подходит к установлению степени результативности производства, называется критерием эффек­тивности. Критерий отражает цель любых видов производст­венной деятельности с указанием их характеристик, показате­лей и параметров.

С переходом к рыночной экономике изменяются трактовка и иерархия критериев эффективности, их содержание. По­скольку основной целью предпринимательской деятельности в условиях рыночных отношений является прибыль, то в ка­честве критерия экономической эффективности выступает мак­симизация прибыли на единицу затрат капитала (ресурсов) при высоком уровне качества труда и обеспечении конкурен­тоспособности продукции. При внедрении ресурсосберегаю­щих технологий критерием эффективности является миними­зация затрат и ресурсов на единицу конечного результата. В рыночных условиях сохраняется и общий народнохозяй­ственный критерий эффективности: максимизация нацио­нального дохода, валового внутреннего продукта на единицу затрат и ресурсов для повышения уровня жизни народа.

Различают общую (абсолютную), сравнительную (относи­тельную ) и социально-экономическую эффективность. Первый показатель применяется для оценки результатов производствен­ной деятельности на макро- и микроуровнях за определенный период и в динамике для сопоставления уровня эффективности по предприятиям, отраслям, межотраслевым комплексам, а так­же по районам, областям и республике в целом.

Сравнительная (относительная) эффективность использует­ся при обосновании вариантных решений и отборе среди них наиболее оптимального.

Социальная эффективность — соответствие результатов хо­зяйственной деятельности социальным целям общества. Она выражает степень удовлетворения всей совокупности потреб­ностей за счет создаваемого продукта и связана с уровнем жиз­ни населения, содержанием и условиями труда, состоянием среды обитания человека, масштабами свободного времени.

Экономическая и социальная эффективность взаимосвяза­ны. Рост экономической эффективности служит основой до­стижения высоких социальных результатов. В свою очередь без социальных достижений невозможно решение экономи­ческих задач. Степень решения социальных проблем (отноше­ние к труду, моральный климат и т.п.) нередко оказывает ре­шающее воздействие на динамику экономической эффектив­ности производства. И экономическая, и социальная эффек­тивность в единстве оказывают влияние на общий экономичес­кий эффект.

Социальные аспекты эффективности производства в полной мере не могут быть выражены количественно. Вместе с тем по­вышение эффективности производства представляет собой не только научно-техническую или производственно-экономичес­кую, но и социальную проблему.

Эффективность общественного производства выражает тре­бования закона экономии времени, содержание которого охва­тывает экономию живого и овеществленного труда. Кроме того, его действие распространяется и на ту часть внерабочего време­ни, которая связана с выполнением семейно-бытовых обязан­ностей, передвижением на транспорте и т.д. Сокращение этого времени ведет к увеличению свободного. Последнее, являясь важнейшим условием повышения культурно-технического уровня, активизации человеческой деятельности в экономике, оказывает многостороннее воздействие на рабочее время, дела­ет его более плодотворным и эффективным.

Система показателей абсолютной и сравнительной эффективности производства

Для определения абсолютной эффективности производства применяются обобщающие и дифференцированные показате­ли. В основе формирования обобщающих показателей находят­ся два условия: учет конечного результата и отражение сово­купной величины затрат или ресурсов. Так, ряд экономистов предлагают производить оценку эффективности общественного производства в народном хозяйстве и его отраслях с помощью единого интегрального показателя, который может быть выра­жен следующей формулой:

" Т + М + Ф ■ к'

где Э_п — эффективность производства; ЧД — чистый доход с учетом его состава и качества; Т — затраты живого труда; М — текущие затра­ты овеществленного труда; Ф — единовременные вложения в про­изводственные фонды; К — коэффициент приведения к единой размер­ности, позволяющий суммировать затраты и вложения.

Абсолютная эффективность использования какого-либо од­ного вида затрат и ресурсов выражается в системе дифференци­рованных показателей. К ним относятся: производительность труда и трудоемкость, материалоотдача и материалоемкость, фондоотдача и фондоемкость, капиталоотдача и капиталоем­кость. Формулы расчета прямых показателей данной системы на сельскохозяйственных предприятиях приведены в табл. 19.1.

Объемные показатели экономического эффекта включают натуральные и стоимостные измерители. Последние имеют не только учетное, но и экономическое значение, так как с их по­мощью опосредуются товарно-денежные отношения.

В основе оценки сравнительной эффективности производ­ства лежит сопоставление фактического изменения показате­лей за отчетный и базовый периоды. При этом объемы роста производства продукции по годам в стоимостном выражении определяются в сопоставимых ценах.

Для объективной сравнительной оценки уровня использова­ния земельных угодий необходимо учитывать один из важней­ших факторов, влияющих на результаты земледелия, — качес­тво земель. Поэтому полученные данные об экономической эффективности использования земли корректируются с учетом ее кадастровой (баллы) и экономической (денежной) оценок. К показателям сравнительной эффективности труда относятся:

- темп роста производительности труда;

• доля прироста продукции за счет повышения производи­тельности труда;

• экономия живого труда работников за анализируемый год по сравнению с базисным.

• Сравнительная эффективность использования производст­венных фондов и текущих затрат определяется относительной экономией на единицу выпускаемой продукции основных про­изводственных фондов, нормируемых оборотных средств, мате­риальных затрат, фонда оплаты труда. Относительная экономия использования основных производственных фондов (Э_опф) харак­теризует условное их высвобождение в результате повышения фондоотдачи по сравнению с предыдущим годом и определяется по следующей формуле:

• Э = Ф I -Ф

• "-'опф ^l-¹:' ^2>

• где Ф,, Ф, — среднегодовая стоимость основных производственных фондов соответственно за предыдущий и отчетный годы, р.; 1₂ — ин­декс роста объема продукции по сравнению с предыдущим годом (рас­четы ведутся в сопоставимых ценах).

• Аналогичным образом определяются показатели относи­тельной экономии нормируемых оборотных средств, матери­альных затрат, фонда оплаты труда.

• Важнейшим показателем сравнительной эффективности ис­пользования капитальных вложений является минимум приве­денных затрат (в рублях):

• С + Е„ • К -> min,

• где С — годовые текущие затраты (себестоимость выпускаемой про­дукции) по заданному варианту; Е„ — нормативный коэффициент эф­фективности капитальных вложений; К — капитальные вложения по каждому варианту.

• Обобщающими показателями эффективности производства в условиях рыночной экономики остаются себестоимость, при­быль и рентабельность. Данные показатели отражают эффек­тивность работы отраслей, предприятия и отдельных хозрас­четных подразделений.

21. Качество как экономическая категория. Методы и показатели оценки качества продукции.

Одним из основных путей повышения заинтересованности предприятий в создании высококачественной продукции является усиление стимулирующей функции цены. Необходимо, чтобы цена при современных требованиях к производству в большей мере отражала потребительские свойства товара.

Поскольку основными потребителями сельскохозяйственного сырья являются государственные заготовительные органы, то они в основном и диктуют уровень закупочных цен. Они дифференцированы с учетом категорий качества.

Основными направлениями внешнего экономического механизма мотивации каче­ства сельскохозяйственной продукции являются следующие.

1. Гибкая система ценообразования в зависимости от уровня потребительских свойств продукции.

Эффективный механизм формирования закупочных цен - один из основных инструментов стимулирования ее качества. Именно дифференциация закупочных и договор­ных цен в зависимости от качества реализуемого сырья и готовой продукции является решающим фактором, побуждающим производителя повышать уровень потребительских свойств продукции.

Анализ показывает, что минимальные закупочные цены, рекомендуемые государством, недостаточно учитывают изменение уровня потребительских свойств сельскохозяйственной продукции и не стимулируют повышение ее качества (табл. 2).

Как следствие, по результатам исследования тенденций изменения показателей качества продукции животноводства за последние годы было отмечено отсутствие какой-либо уверенной положительной динамики либо их серьезное снижение.

Для усиления роли ценового фактора в стимулировании улучшения потребительских свойств сельскохозяйственной продукции целесообразно введение централизованных дотаций на производство продукции, соответствующей высшим категориям каче­ства согласно действующей нормативно-технической документации.

С целью повышения заинтересованности производителей в производстве конкурен­тоспособной продукции при дифференциации закупочных цен наиболее оптимальным вариантом является ориентация на затраты по повышению качества сырья, то есть учет технологии производства сельскохозяйственной продукции. Однако, как показывают исследования, определить нормативные затраты на производство продукции сельского хозяйства различных категорий качества на практике достаточно проблематично.

Поэтому необходимо:

1. при формировании цен на продукцию в зависимости от ее качества ориентироваться на интересы потребителей, а также приоритеты аграрной политики государства в области качества и безопасности продуктов питания;

2) при дифференциации цен на сырье целесообразен и вариант учета затрат на его переработку с учетом качества конечного продукта переработки;

Целесообразным, в соответствии с мировой практикой, является формирование цены не по категориям, а по единичным, наиболее важным показателям качества и безопасности продукции. В частности, оплата молока может быть не только дифферен­цирована в зависимости от сортности, но и зависеть от таких, наиболее значимых, отдельных показателей, как:

<=> бактериальная обсемененность;

=> содержание соматических клеток;

<=> содержание токсичных элементов;

=> содержание жира и белка и т. д.

Значение и количество базовых показателей зависит от основного предназначения закупаемой продукции, наличия метрологического оборудования, уровня развития договорных отношений и реально сложившегося уровня качества производимой сельскохозяйственной продукции. Последнее учитывается с целью не устанавливать в качестве базовых показателей заведомо недостижимый в ближайшее время уровень, равно как и с целью не допустить их сильного занижения.