EconomTD

190

ГЛОССАРИЙ АМОРТИЗАЦИЯ – это планомерный процесс переноса стоимости

основных средств по мере их износа на производимый с их помощью продукт; является денежным выражением физического и морального износа основных средств.

АТТЕСТАЦИЙ КАДРОВ – процедура определения квалификации,

практических навыков, деловых качеств работника и установления их соответствия или несоответствия занимаемой должности; проводится с целью рациональной расстановки кадров и их эффективного использования.

АУКЦИОН НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ – это торги, победителем которых признается лицо,

предложившее наиболее низкую цену государственного контракта. ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ – это деятельность таможенных

органов, направленная на выявление и устранение нарушений, допускаемых нижестоящими таможенными органами и их должностными лицами при принятии (непринятии) решений и совершении (несовершении) действий,

связанных с выполнением задач и функций таможенных органов в сфере таможенного дела, осуществляемая помимо рассмотрения жалоб и актов прокурорского реагирования на указанные решения, действия (бездействие).

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами,

информацией и интеллектуальной собственностью.

ВНУТРЕННИЙ ТАМОЖЕННЫЙ ОРГАН – это таможенный орган,

в регион деятельности которого либо не входят сухопутные, морские, речные и озерные участки Государственной границы РФ, либо на таких участках отсутствуют установленные в соответствии с действующим порядком и функционирующие пункты пропуска через Государственную границу РФ, а

также и таможенный орган, в регионе деятельности которого все имеющиеся функционирующие пункты пропуска через Государственную границу РФ являются авиационными либо действуют по упрощенному порядку.

191

ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ – стоимость,

соответствующая затратам на создание или приобретение аналогичных основных средств в современных условиях.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЭД – это комплекс правовых, административных, экономических, организационных и иных мер воздействия государства на экономические отношения участников внешнеэкономической деятельности в соответствии с национальными интересами, целями, задачами.

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ – граждане,

занимающие должности в указанных органах, которым в установленном порядке присвоены специальные звания (сотрудники) или классные чины

(федеральные государственные гражданские служащие).

ЗАПРОС КОТИРОВОК – это способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

ИЗНОС – это постепенная утрата основными средствами своей потребительной стоимости.

КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ – это способность персонала таможенных органов эффективно и своевременно выполнять поставленные перед ними задачи в меняющихся условиях внутренней и внешней среды.

КАДРЫ (личный состав, персонал) ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ –

это все работающие в таможенных органах и занимающие должности сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы.

КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ –

деятельность, направленная на строительство объектов, необходимых для

192

выполнения таможенными органами их функций, а также создания бытовых,

социальных культурных условий работающим в таможенных органах. КОНКУРС – это торги, победителем которых признается лицо,

которое предложило лучшие условия исполнения государственного или муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

КОНЦЕНТРАЦИЯ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ – это процесс сосредоточения таможенной деятельности в относительно крупных таможенных органах в оптимальных размерах.

ЛИКВИДАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА – полное прекращение деятельности таможенного органа без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим таможенным органам.

ЛИМИТ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ – объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет.

МОРАЛЬНЫЙ ИЗНОС – это утрата стоимости вследствие снижения стоимости воспроизводства аналогичных объектов основных средств,

обусловленных совершенствованием технологии и организации производственного процесса.

МОЩНОСТЬ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА – это способность к оказанию максимального объема услуг за установленный период времени

(день, месяц, квартал, год).

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ

– это планомерное, системное, непрерывное развитие и совершенствование средств труда, технологических процессов, систем управления,

осуществляемые в целях повышения качества таможенного администрирования, эффективности использования ресурсов, улучшения условий труда должностных лиц.

НЕТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ – это метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения

193

количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера.

НЕТАРИФНЫЕ МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ – комплекс мер экономического, административного, технического характера (за исключением таможенного тарифа), затрудняющих свободную торговлю между государствами.

НОРМА АМОРТИЗАЦИИ – это установленный государством годовой процент возмещения стоимости основных средств; связана со сроком полезного использования объекта основных средств.

НОРМЫ (для материально-технического обеспечения таможенных органов) – это плановые технико-экономические показатели, которые характеризуют удельные величины расхода ресурсов.

НОРМАТИВЫ (для материально-технического обеспечения таможенных органов) – величины, используемые при расчете норм, или поэлементные составляющие норм, а также коэффициенты,

характеризующие степень использования орудий или предметов труда.

ОБЪЕКТ ЭКОНОМИКИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА – это совокупность применяемых в этой сфере ресурсов и созданных экономических благ, а также отношения между физическими и юридическими лицами и государством в лице таможенных органов по поводу перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНАЯ РАБОТА – процесс разработки,

согласования, утверждения, хранение штатных расписаний таможенных органов и внесения в них изменений.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНАЯ СТРУКТУРА таможенного органа – оформленный в виде таблицы перечень подразделений и отдельных должностей, сгруппированных согласно функциям и установленному порядку в определенной последовательности с указанием штатной численности сотрудников, государственных гражданских служащих и

194

работников по подразделениям и общей штатной численности таможенного органа

ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ – это материальные объекты, используемые в процессе деятельности таможенных органов при выполнении работ или оказании услуг, либо для управленческих нужд, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев.

ОСТАТОЧНАЯ СТОИМОСТЬ – это первоначальная

(восстановительная) стоимость основных средств, уменьшенная на величину износа.

ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ – стоимость, отражающая фактические затраты на приобретение (создание) основных средств.

ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН – это документ,

формируемый одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета.

ПОГРАНИЧНЫЙ ТАМОЖЕНЫЙ ОРГАН – это таможенный орган,

регион деятельности которого включает сухопутные, морские, речные и озерные участки Государственной границы РФ, на которых имеются установленные в соответствии с действующим порядком функционирующие пункты пропуска через Государственную границу РФ.

ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ – это количественные или качественные характеристики выполнения функции, а

также соотношение результатов и издержек деятельности.

195

ПРЕДМЕТ ЭКОНОМИКИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА –

закономерности и факторы эффективного функционирования таможенной сферы как социально-экономической системы.

ПРЕДМЕТНАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ

может быть реализована по нескольким признакам:

1)по группе оформляемого товара, когда нормативными документами закреплено осуществление таможенного оформления и таможенного контроля определенных видов товаров (например, ЦАТ, ЦЭТ);

2)по преобладанию определенной товарной группы в оформляемых товарах

(товарная специализация – рассматривают удельный вес таможни в импорте или экспорте конкретного товара, либо удельный вес конкретных товаров в общем объеме оформляемых товаров); 3) по видам транспорта, на котором товар доставляется к таможенному

оформлению: авиационные, морские, речные, автомобильные,

железнодорожные таможни и таможенные посты.

ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

–это количество оказанных услуг или выполненных работ одним

должностным лицом или работником в единицу времени.

РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА

(исполнителя, подрядчика) – это способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить государственный контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).

РЕОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА – слияние,

присоединение, разделение, выделение или преобразование таможенного органа (юридического лица), в результате которого изменяются его функции,

структура, штатная численность и штатное расписание.

СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ – это сосредоточение основной деятельности организации на выполнении узкого круга работ и услуг; является следствие разделения труда и формой организации таможенного дела; проявляется в трех формах: предметной, функциональной и технологической.

196

СИСТЕМА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ - ФТС, РТУ, таможни и таможенные посты, а также не являющиеся правоохранительными органами учреждения, которые находятся в ведении ФТС, для обеспечения деятельности таможенных органов.

СМЕТА РАСХОДОВ – это основной плановый документ,

определяющий объем и целевое направление средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание бюджетных учреждений и осуществление мероприятий по их развитию.

СОЗДАНИЕ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА – комплекс мероприятий организационного характера, проводимый на основании правовых актов ФТС России для формирования согласно установленному порядку таможенного органа с целью выполнения задач и функций, предусмотренных законодательством РФ и нормативными правовыми актами РФ.

СПИСОЧНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ – это количество сотрудников,

государственных гражданских служащих и работников таможенного органа,

назначенных на соответствующие должности, указанные в штатном расписании.

СТЕПЕНЬ УКОМПЛЕКТОВАННОСТИ КАДРАМИ – разница между штатной и списочной численностью (наличие вакантных должностей)

таможенного органа; часто укомплектованность карами рассчитывают в процентах как отношение списочной численности к штатной.

СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ – это элемент таможенного органа, выделенный организационно в его штатном расписании (главное управление и управление (только в ФТС России), служба, отдел, отделение),

имеющий наименование, руководителя, установленное количество штатных единиц должностей, определенное нормативами штатной численности.

ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА – это система экономических,

правовых, организационных и иных мероприятий, проводимых государством и направленных на всестороннее регулирование таможенных отношений и реализацию внутренних и внешнеэкономических интересов РФ.

197

ТАМОЖЕННАЯ РЕВИЗИЯ – это особая форма таможенного контроля, представляющая собой проверку факта выпуска товаров, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности,

со счетами, с другой информацией лиц.

ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО – это совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности,

связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.

ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ – установление порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ.

ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ – метод государственного регулирования внешней торговли товарами,

осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин.

ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ – ФТС, РТУ, таможни и таможенные посты.

ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ – это систематизированный в соответствии с ТН ВЭД свод ставок таможенных пошлин, взимаемых при пересечении товаром таможенной границы государства.

ТЕКУЧЕСТЬ КАДРОВ – отношение уволенных из таможенных органов к списочной численности.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ – это превращение отдельных работ, связанных с выполнением таможенными органами своих функций, в самостоятельные таможенные

198

органы или учреждения (например, оперативные таможни, Центральная таможня (Кинологический центр)).

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА - это уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию,

контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой,

иными преступлениями и административными правонарушениями.

ФИЗИЧЕСКИЙ ИЗНОС – это утрата основными средствами своей потребительской стоимости в результате снашивания деталей, воздействия естественных природных факторов и агрессивных сред.

ФОНДЫ (ЛИМИТЫ) для материально-технического обеспечения таможенных органов – это выделенные таможенному органу в установленном порядке нормативные объемы распределяемых централизованно материальных ресурсов.

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ – сосредоточение операций и документов в определенных подразделениях для реализации таможенными органами их функций.

ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ – количество штатных единиц должностей должностных лиц и (или) работников, установленное штатным расписанием, определяющееся исходя из объема задач, возложенных на таможенный орган (подразделение).

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ – утвержденный приказом таможенного органа правовой документ, являющийся первичной формой учета кадров в таможенных органах, отражающий структуру таможенного органа,

содержащий перечень должностей с соответствующими им специальными званиями, классными чинами и тарифными разрядами, количество штатных единиц должностей, должностные оклады, надбавки к ним, а также дополнительные сведения и дающий право руководителю (начальнику) на

199

укомплектование таможенного органа должностными лицами и работниками в соответствии с квалификационными требованиями.

ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА – это:

- хозяйство таможенной системы, то есть преобразование некоторых видов экономических ресурсов в таможенный продукт или привлечение,

использование, распределение и потребление субъектами таможенного дела производственных ресурсов для выполнения таможенных работ или оказания таможенных услуг;

- совокупность экономических отношений между физическими и юридическими лицами и государством в лице таможенных органов в процессе таможенной деятельности.

- совокупность знаний о закономерностях эффективного использования ограниченных и взаимозаменяемых ресурсов таможенной системы для достижения соответствующих целей; об отношениях между людьми в процессе таможенной деятельности.

ЭКОНОМИЧЕКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ – это процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающих форму международных соглашений и согласовано-регулируемых международными органами.