10. Обеспечение устойчивости объектов при чрезвычайных ситуациях

Под устойчивостью работы объекта народного хозяйства понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами, в условиях ЧС, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения.

В целях повышения устойчивости функционирования объектов экономики и инфраструктуры, обеспечивающих жизнедеятельность населения, проводятся следующие мероприятия:

• рациональное размещение важных объектов экономики и жизнеобеспечения населения;

• подготовка их к работе в военное время;

• обеспечение безаварийной остановки по сигналам ГО и при потере (отключении) источников энергии;

• создание и подготовка подразделений для комплексной маскировки и защиты важных объектов от высокоточного оружия с помощью пассивных средств;

• подготовка объектов к восстановлению своих функций и ликвидации последствий применения различных средств поражения.

На устойчивость функционирования объектов в военное время влияют следующие основные факторы:

• надежность защиты персонала; бесперебойное снабжение всеми видами энергии, топливом, сырьем, водой, комплектующими изделиями;

• наличие плана перевода производства на особый режим работы;

• надежность управления производством;

• наличие запасных вариантов производственных связей с поставщиками и потребителями на случай выхода из строя системы кооперации, установленной в мирное время;

• заблаговременная подготовка к восстановлению производства при слабых и сильных разрушениях.

Целесообразным пределом повышения устойчивости является состояние объектов, при которых воздействие основных поражающих факторов может вызвать слабые и средние разрушения, а их восстановление возможно в короткие сроки и экономически оправдано.

10. Психологическая подготовка населения к чрезвычайным и экстремальным ситуациям

Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях – это государственная задача. Только за последние 20 лет в мире в результате стихийных бедствий погибло около 3 млн. человек.

Стихийные бедствия, крупные аварии и катастрофы, их трагические последствия вызывают у людей большую эмоциональную возбужденность, требуют высокой морально-психологической стойкости, готовность оказать помощь пострадавшим, спасти гибнущие материальные ценности. Тяжелая картина разрушений, непосредственная угроза жизни отрицательно воздействуют на психику человека. У психологически неподготовленных появляется чувство страха, возможен психологический шок. Известны даже случаи смерти при внезапном сильном страхе от резкого нарушения деятельности сердечно-сосудистой системы.

Для психологической подготовки людей в чрезвычайных ситуациях необходимо:

1. привлечь человека к какой-либо физической работе и не одного, а в составе группы;

2. выработать и закрепить необходимые психологические качества (самообладание, хладнокровие, способность трезво мыслить в сложной и опасной обстановке);

3. максимальное приблизить обучение к реальным условиям, которые могут сложиться в конкретном регионе;

4. отработать приемы и способы спасательных работ, многократное повторение конкретных действий, выполнение нужных упражнений.

Малейшая растерянность или проявление страха особенно в самом начале аварии или катастрофы могут привести к тяжелым, а порой и к непоправимым последствиям. В первую очередь это относится к должностным лицам, обязанным немедленно принять меры, мобилизующие коллектив, показывая при этом личную дисциплинированность и выдержку.

Для предупреждения или пресечения паники необходимо:

1. достоверно, убедительно и достаточно полно проинформировать население о случившемся;

2. напомнить о правилах поведения и периодически рассказывать о предпринимаемых мерах;

3. отвлечь, хотя бы на непродолжительное время, внимание людей от источника страха или возбудителя паники;

4. постараться переключить внимание людей с паникеров на человека, трезво мыслящего, обладающего хладнокровием (здесь должны найти место властные и громкие команды людей с волевым характером);

5. вовлечь всех в борьбу с опасностью, привлечь к спасательным работам, поручив каждому конкретный участок;

6. если паника охватила значительное количество людей, их необходимо разделить на более мелкие группы, с каждой из которых справиться будет значительно легче.

И еще одно немаловажное обстоятельство – это постоянное общение руководителей всех рангов местной администрации, депутатов и других известных и уважаемых людей с населением того региона, города, где произошло стихийное бедствие или катастрофа.