Глава 14. Международное сотрудничество в сфере образования

Статья 105. Формы и направления международного сотрудничества в

сфере образования

1. Международное сотрудничество в сфере образования осуществляется в

следующих целях:

1) расширение возможностей граждан Российской Федерации, иностранных

граждан и лиц без гражданства для получения доступа к образованию;

2) координация взаимодействия Российской Федерации с иностранными

государствами и международными организациями по развитию образования;

3) совершенствование международных и внутригосударственных

механизмов развития образования.

2. Российская Федерация содействует развитию сотрудничества

российских и иностранных образовательных организаций, международной

академической мобильности обучающихся, педагогических, научных и иных

работников системы образования, привлечению иностранных граждан к

обучению в российских организациях, осуществляющих образовательную

деятельность, обеспечению взаимного признания образования и (или)

квалификации, участвует в соответствии с международными договорами

Российской Федерации в деятельности различных международных организаций в

сфере образования. Федеральные органы исполнительной власти и органы

государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют

взаимодействие в сфере образования с международными организациями,

иностранными государственными органами, а также иностранными

неправительственными организациями в пределах своей компетенции в

порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Организации, входящие в систему образования, принимают участие в

международном сотрудничестве в сфере образования посредством заключения

договоров по вопросам образования с иностранными организациями и

гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в

иных формах, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными

нормативными правовыми актами Российской Федерации, в частности по

следующим направлениям:

1) разработка и реализация образовательных программ и научных

программ в сфере образования совместно с международными или иностранными

организациями;

2) направление обучающихся, педагогических и научных работников

российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в

иностранные образовательные организации, которое включает в себя

предоставление обучающимся специальных стипендий для обучения за рубежом,

а также прием иностранных обучающихся, педагогических и научных

работников в российские организации, осуществляющие образовательную

деятельность, в целях обучения, повышения квалификации и

совершенствования научной и образовательной деятельности, в том числе в

рамках международного академического обмена;

3) проведение совместных научных исследований, осуществление

фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере образования,

совместное осуществление инновационной деятельности;

4) участие в сетевой форме реализации образовательных программ;

5) участие в деятельности международных организаций и проведении

международных образовательных, научно-исследовательских и

научно-технических проектов, конгрессов, симпозиумов, конференций,

семинаров или самостоятельное проведение указанных мероприятий, а также

обмен учебно-научной литературой на двусторонней и многосторонней основе.

Статья 106. Подтверждение документов об образовании и (или) о

квалификации

1. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации,

выданных российскими организациями, осуществляющими образовательную

деятельность, осуществляется в целях обеспечения надлежащего признания

юридической силы таких документов в иностранном государстве.

Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации

осуществляется в соответствии с международными договорами Российской

Федерации и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации

путем проставления на них апостиля осуществляется органами исполнительной

власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им

Российской Федерацией полномочия по подтверждению документов об

образовании и (или) о квалификации, по заявлениям граждан, поданным в

письменной форме или в форме электронных документов с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе

сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных

услуг.

3. Порядок подтверждения документов об образовании и (или) о

квалификации устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. За проставление апостиля на документе об образовании и (или) о

квалификации уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке,

которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах. При подаче заявления о подтверждении документа об образовании и

(или) о квалификации в форме электронного документа, предусмотренной

частью 2 настоящей статьи, документ об уплате государственной пошлины за

проставление апостиля на документе об образовании и (или) о квалификации

может быть направлен заявителем в форме электронного документа с

использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего

пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал

государственных и муниципальных услуг.

Статья 107. Признание образования и (или) квалификации, полученных в

иностранном государстве

1. Признание в Российской Федерации образования и (или)

квалификации, полученных в иностранном государстве (далее - иностранное

образование и (или) иностранная квалификация), осуществляется в

соответствии с международными договорами Российской Федерации,

регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности

иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее -

международные договоры о взаимном признании), и законодательством

Российской Федерации.

2. В настоящем Федеральном законе под признанием в Российской

Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации

понимается официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в

иностранном государстве образования и (или) квалификации в целях

обеспечения доступа их обладателя к образованию и (или) профессиональной

деятельности в Российской Федерации, предоставления их обладателю

академических, профессиональных и (или) иных предусмотренных

международными договорами о взаимном признании и (или) законодательством

Российской Федерации прав. Обладателям иностранного образования и (или)

иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации,

предоставляются те же академические и (или) профессиональные права, что и

обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, полученных

в Российской Федерации, если иное не установлено международными

договорами о взаимном признании.

3. В Российской Федерации признаются иностранное образование и (или)

иностранная квалификация, подпадающие под действие международных

договоров о взаимном признании, а также полученные в иностранных

образовательных организациях, перечень которых с указанием соответствия

получаемых в них образования и (или) квалификации образованию и (или)

квалификации, полученным в Российской Федерации, устанавливается

Правительством Российской Федерации. Критерии и порядок включения в

указанный перечень иностранных образовательных организаций утверждаются

Правительством Российской Федерации.

4. В случае, если иностранное образование и (или) иностранная

квалификация не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3

настоящей статьи, признание иностранного образования и (или) иностранной

квалификации осуществляется федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, по

заявлениям граждан, поданным в письменной форме или в форме электронных

документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей

общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал

государственных и муниципальных услуг, на основе экспертизы, в рамках

которой проводятся оценка уровня образования и (или) квалификации,

определение равноценности академических и (или) профессиональных прав,

предоставляемых их обладателю в иностранном государстве, в котором

получены образование и (или) квалификация, и прав, предоставленных

обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, которые

получены в Российской Федерации.

5. По результатам экспертизы федеральным органом исполнительной

власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования,

принимается одно из следующих решений:

1) признание иностранного образования и (или) иностранной

квалификации, в том числе признание иностранного образования в качестве

периода обучения по образовательной программе определенного уровня, с

правом на продолжение обучения по данной образовательной программе в

Российской Федерации;

2) отказ в признании иностранного образования и (или) иностранной

квалификации.

6. В случае признания федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования,

иностранного образования и (или) иностранной квалификации их обладателю

выдается свидетельство о признании иностранного образования и (или)

иностранной квалификации.

7. За выдачу свидетельства о признании иностранного образования и

(или) иностранной квалификации и дубликата указанного свидетельства

уплачивается государственная пошлина в размере и в порядке, которые

установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

8. При подаче заявления о признании иностранного образования и (или)

иностранной квалификации в форме электронного документа, предусмотренного

частью 4 настоящей статьи, документ об уплате государственной пошлины за

выдачу свидетельства о признании иностранного образования и (или)

иностранной квалификации может быть направлен заявителем в форме

электронного документа с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе

сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных

услуг.

9. При подаче заявления о признании иностранного образования и (или)

иностранной квалификации в форме электронного документа, предусмотренного

частью 4 настоящей статьи, оригиналы всех необходимых документов

представляются заявителем либо лицом, выступающим в соответствии с

гражданским законодательством в качестве его представителя, при получении

оригинала свидетельства о признании иностранного образования и (или)

иностранной квалификации.

10. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о признании

иностранного образования и (или) иностранной квалификации, порядок и

сроки проведения экспертизы иностранного образования и (или) иностранной

квалификации, а также форма свидетельства о признании иностранного

образования и (или) иностранной квалификации и технические требования к

нему определяются федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по выработке государственной политики и

нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

11. Образовательные организации высшего образования, указанные в

части 10 статьи 11 настоящего Федерального закона, вправе самостоятельно

осуществлять в установленном ими порядке признание иностранного

образования и (или) иностранной квалификации, которые не соответствуют

условиям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, в целях организации

приема на обучение в эти организации, а также доступа к осуществлению в

них профессиональной деятельности лиц, имеющих такие иностранное

образование и (или) иностранную квалификацию. Указанные образовательные

организации высшего образования представляют в национальный

информационный центр, предусмотренный частью 14 настоящей статьи,

информацию об установленном ими порядке признания иностранного

образования и (или) иностранной квалификации.

12. Признание в Российской Федерации иностранного образования и

(или) иностранной квалификации не освобождает их обладателей от

соблюдения установленных законодательством Российской Федерации общих

требований к приему в образовательные организации или на работу.

13. Документы об иностранном образовании и (или) иностранной

квалификации, признаваемых в Российской Федерации, должны быть в

установленном законодательством Российской Федерации порядке легализованы

и переведены на русский язык, если иное не предусмотрено международным

договором Российской Федерации.

14. Информационное обеспечение признания в Российской Федерации

иностранного образования и (или) иностранной квалификации осуществляется

национальным информационным центром, функции которого выполняет

организация, уполномоченная Правительством Российской Федерации.

15. В соответствии с международными договорами Российской Федерации

и законодательством Российской Федерации национальный информационный

центр:

1) обеспечивает бесплатное консультирование граждан и организаций по

вопросам признания иностранного образования и (или) иностранной

квалификации;

2) осуществляет размещение на своем сайте в сети "Интернет":

а) описания установленных в Российской Федерации видов образования,

уровней образования, перечней профессий, специальностей и направлений

подготовки, а также присваиваемой по соответствующим профессиям,

специальностям и направлениям подготовки квалификации;

б) описания документов об образовании и (или) о квалификации

установленного образца, выдаваемых или выдававшихся в соответствии с

законодательством Российской Федерации, РСФСР или СССР;

в) сведений о международных договорах о взаимном признании, в том

числе перечня и образцов документов об иностранном образовании и (или)

иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации;

г) установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи перечня

иностранных образовательных организаций, а также перечня и образцов

выдаваемых указанными иностранными образовательными организациями

документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации,

признаваемых в Российской Федерации;

д) сведений о порядке признания иностранного образования и (или)

иностранной квалификации образовательными организациями высшего

образования, указанными в части 10 статьи 11 настоящего Федерального

закона.