Экономическая роль тарифов
Воздействие импортного тарифа на экономику отдельных стран различно и зависит от экономического веса страны.
В малой стране введение импортного тарифа не может изменить мировые цены и улучшить ее условия торговли настолько, чтобы компенсировать негативное воздействие тарифа на экономику. Тариф либо перераспределяет доходы внутри экономики, либо ведет к прямым экономическим потерям. Никакого положительного эффекта, ведущего к экономическому росту не возникает.
Импортный тариф оказывает положительное воздействие на экономику большой страны в том случае, если эффект условий торговли в стоимостном выражении больше, чем сумма потерь, возникающих в результате меньшей эффективности внутреннего производства по сравнению с мировым и сокращения внутреннего потребления товара.
Плюсы и минусы тарифа Плюсы тарифа:
Тариф служит для защиты молодых отраслей.
Тариф - средство стимулирования отечественного производства.
Тариф является источником бюджетных доходов.
Тариф может служить для защиты национальной безопасности, международного престижа страны, ее культуры и традиций.
Противники тарифов считают, что:
Тарифы замедляют экономический рост. В любом случае воздействие тарифов на мировую экономику в целом отрицательно, так как они ведут к снижению объема международной торговли.
Одностороннее введение тарифов приводит к торговым войнам.
Тариф приводит к увеличению налогового бремени на потребителей.
Тариф на импортные товары косвенно подрывает экспорт страны.
Тариф ведет к сокращению общего уровня занятости.
Вопрос 3. Нетарифные методы регулирования
В дополнение к тарифным методам регулирования международной торговли правительства используют нетарифные методы – количественные, скрытые и финансовые.
Количественные ограничения – административная форма нетарифного государственного регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту.
Количественные ограничения делятся на квотирование, лицензирование и «добровольные» ограничения экспорта.
Квотирование (контингентирование) – наиболее распространенной формой ограничений является квота или контингент. Термин «контингент» используется для обозначения сезонных квот.
Квота – количественная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный промежуток времени.
Экспортные квоты вводятся:
в соответствии с международным соглашением устанавливающим долю каждой страны в общем экспорте определенного товара;
вводится правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке.
Импортные квоты вводятся правительством для защиты местных производителей, регулирования спроса и продвижения на внутреннем рынке в ответ на дискриминационную политику других государств.
Pw – мировая цена;
Su – экспортная субсидия (экспортная премия).
ДАНО:
Импортная квота Q установлена в количестве Х2 - Х1.
Без нее субсидируемый товар, продаваемый по цене Рw - Su, займет на внутреннем рынке пространство Х4 - Х3, сократив отечественное производство до Х3.
Ограничив импорт квотой, государство позволяет отечественному производству вырасти на Х1 - Х3. При этом цена может возрасти до Pd, т. е. по-прежнему будет более выгодной для потребителя, чем равновесная цена в закрытой экономике. (Обратите внимание: при этом случае, государство не получает дополнительного дохода от таможенных сборов, зато никакое увеличение зарубежных экспортных субсидий не позволит обойти эту меру защиты).
Квоты есть у всех развитых стран, в США – 54 квоты, в Норвегии – 220.
В России в начале 1990-х гг., в условиях различий внутренних и мировых цен на сырье, активно использовались экспортные квоты. Импортные квоты практически не применялись.
В рамках квот осуществляется экспорт рыбы, нефти, газа, металла, каучука, удобрений, целлюлозы.
Лицензирование – регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени.
«Добровольные» ограничения экспорта – количественные ограничения экспорта, основанные на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить объем экспорта, принятого в рамках межправительственного соглашения об установлении квот на экспорт товара.
Финансирование - направлено на снижение стоимости экспортируемого товара и повышение его конкурентоспособности на мировом рынке.
Финансирование может осуществляться из правительственных источников как за счет государственного бюджета, так и за счет других источников и частного сектора.
Финансирование предусматривает дискриминацию против иностранных компаний в пользу национальных производителей и экспортеров.
Методы финансирования – субсидии, кредитование, демпинг.
Демпинг – установление на экспортную продукцию более низких цен, чем существуют на внутреннем рынке.
Демпинг признается методом нечестной конкуренции и преследуется по закону.
Демпинг возможен при двух условиях:
В данной отрасли должна быть несовершенная конкуренция и фирмы должны иметь возможность влиять на рыночную цену.
Рынок должен быть сегментирован, т. е. покупатели в данной стране должны быть до определенного предела изолированы от внешних рынков. При выполнении таких условий для фирм-монополистов демпинг вполне может оказаться выгодной практикой.
Возможен случай и обратного демпинга, когда для зарубежных потребителей устанавливаются более высокие цены, чем на внутреннем рынке.
К 1997г. не менее 29 стран применили антидемпинговые законы, еще большее количество стран имеют такое же законодательство.
Антидемпинговые законы позволяют странам вводить компенсирующие пошлины на продукцию иностранных компаний, которые продают свои товары на внутреннем рынке по демпинговым ценам.
До начала 1990-х гг. этими законами пользовались в основном Австралия, Канада, страны Европейского сообщества, Новая Зеландия. Затем присоединились и развивающиеся страны – Бразилия, Индия, Корея, Мексика.
Расширение использования антидемпинговых законов против иностранных компаний угрожает подорвать одну из ключевых выгод – стабильный и предсказуемый доступ на внешние рынки.